政府工作报告摘要

2023年工作回顾

过去一年，面对深刻变化的外部环境和艰巨繁重的发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在省委、省政府和市委坚强领导下，突出“593460”发力方向，全力以赴攻难关、防风险、促发展、惠民生，“十大战略”深入实施，“两个确保”扎实推进，中国式现代化建设驻马店实践迈出坚实步伐。

发展态势稳中向好

●全年生产总值增长4.5%，规模以上工业增加值增长3.5%，固定资产投资增长7.5%，社会消费品零售总额增长6.5%，一般公共预算收入增长3.3%，一般公共预算支出增长18.9%，居民人均可支配收入增长5%

●高质量发展考核全省第4，营商环境评价全省第5

●全国文明城市复检测评稳居全国第一方阵

●被确定为全国行政执法监督与12345政务服务热线合作机制试点城市

产业基础更加坚实

●制造业增加值增长5.6%，工业投资增长27%，技改投资增长54.5%

●新增规模以上工业企业139家、国家级绿色工厂1家、国家级绿色供应链管理示范企业1家、省级智能工厂（车间）7家、5G基站2263个

●高技术产业、高成长性制造业增加值增长11%、8.7%

●实施中国药谷“三个一批”项目84个

●粮食总产全省第2；新建高标准农田90.7万亩

●重点农业产业化龙头企业409家，农产品加工业产值达2250亿元

发展支撑显著增强

●成功举办第25届中国农产品加工投洽会、第41届中国国际康复辅助器具博览会、2023全国农机展、“中国药谷”创新发展峰会等重大活动

●天一精密智造、华洋饮品、兰迪智能光电等一批投资30亿元以上项目签约落地

●滚动实施前十期“三个一批”项目383个，总投资4575亿元

●驻马店—武汉1000千伏特高压项目建成运行

●许信高速通车，沈遂高速、G107东移改建加快实施，提前三年实现“县县双高速”

改革创新纵深推进

●财政科技支出、技术合同成交额均增长35%

●国家级创新平台增至13家，新增省级创新平台43家，校企共建研发机构9家

●规模以上工业企业研发活动覆盖率82%

●省医学科学院驻马店基地、“中国药谷”（驻马店）研究院揭牌运行

●累计柔性引进院士29名、中原学者10名，“院士经济”做法在全省推广

●新认定国家高新技术企业90家，备案入库国家科技型中小企业654家，新增省级“专精特新”企业37家

●华中正大被认定为国家级企业技术中心

●营商环境监测平台建成投用，“不见面审批”事项、行政许可类“即办件”事项占比均居全省第1

●开发区“三化三制”改革全面落地

城乡发展更趋协调

●提升中心城区规模和能级，实施重点城建项目206个

●深入开展践行县域治理“三起来”和“两个健康”示范创建，7个县区一般公共预算收入超15亿元

●巩固拓展脱贫攻坚成果，脱贫群众人均收入增长12.8%

●建成乡村振兴产业园10个、省级农业产业化联合体 40个

●新增省级乡村建设示范乡镇7个、示范村39个

民生事业全面进步

●省定民生实事、市定惠民工程全面完成

●城镇新增就业7.4万人，新增农村劳动力转移就业4.7万人，新增技能人才19.8万人

●PM2.5年均浓度全省第1，PM10年均浓度、优良天数全省第2，空气质量改善率居全国168个重点城市第2名

●集中式饮用水水源地水质达标率、国省控断面水质达标率、受污染耕地安全利用率保持100%

●水土保持工作考核全省第1，河长制、林长制工作考核全省优秀

●退休人员基本养老金、农村低保标准和城乡居民基础养老金、医保人均财政补助标准稳步提高

●20所乡镇敬老院转型为区域养老服务中心

●7918户特殊困难老年人家庭实现适老化改造，2497户困难重度残疾人家庭完成无障碍改造，3907名残疾儿童得到康复救助

●新改造老旧小区183个1.25万户

●新建改扩建中小学、幼儿园156所

●三级医院增至13家，建成紧密型医共体21个

行政效能稳步提升

●自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督和社会监督，强化审计监督，持续纠治“四风”

●办理人大建议263件、政协提案334件，办结率、满意率100%

●支持国防和军队现代化建设，扎实开展全民国防教育和双拥共建工作

2024年工作总体要求和主要目标

2024年工作总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，落实省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、市委五届五次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，着力推动高质量发展，锚定“两个确保”，持续实施“十大战略”、推进“十大建设”，围绕“七个新作为”精准发力，聚焦“593460”久久为功，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，加快建设现代化区域中心城市，奋力书写中国式现代化建设驻马店实践新篇章。

主要预期目标

经济增长6.5%左右，规模以上工业增加值增长6.5%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入增长5.5%，进出口增长3%以上，城镇调查失业率5.5%左右，居民消费价格涨幅3%以内，居民收入增长与经济同步增长

2024年重点抓好这几方面工作

聚焦转型升级，做大做强工业经济

●加快“中国药谷”建设

●加强传统产业提质升级

●加速新兴产业培育壮大

●加紧制造业数字化转型

●加力企业梯度培育

●加深生产性服务业同制造业融合发展

聚焦创新引领，大力发展新质生产力

●全力打造高能级创新平台

●加快提升企业创新能力

●积极引育高端创新人才

●着力构建一流创新生态

聚焦项目拉动，扩大有效投资消费

●超前谋划包装项目

●推动投资提速增效

●促进消费提质转型

●挖掘文旅康养消费

聚焦基层基础，全面推进乡村振兴

●抓好粮食和重要农产品稳产保供

●巩固拓展脱贫攻坚成果

●提升乡村产业发展水平

●建设宜居宜业和美乡村

聚焦带动联动，加快推进新型城镇化

●提升中心城区带动力

●提升县城综合承载力

●提升区域协同发展力

●促进房地产市场平稳健康发展

聚焦关键领域，着力深化改革开放

●着力深化重点领域改革

●着力建好用好开放平台

●着力提升招商引资成效

●着力打造一流营商环境

聚焦绿色低碳，持续改善生态环境

●深入打好污染防治攻坚战

●全面提高经济绿色化程度

●积极推进生态保护治理

聚焦群众关切，不断增进民生福祉

●持续办实办好惠民实事

●持续强化就业优先导向

●持续办好人民满意教育

●持续提升全民健康水平

●持续传承发展优秀文化

●持续完善社会保障体系

聚焦红线底线，更好统筹发展和安全

●全力抓好安全生产

●防化财政金融风险

●提升防灾救灾能力

●加强和创新社会治理

（记者 张遥驼 整理）