特刊 | 骐骥奔腾 奋进开局

骐骥奔腾 奋进开局

——各地“新春第一会”释放发展新信号

■核心提示

春启新程，实干为先。中原大地上，各地正以“开局就是奋斗起步就要奋进”的拼劲，擘画高质量发展新图景。今日，本报聚焦郑州、平顶山、濮阳、商丘、信阳、周口、驻马店等地“新春第一会”，聆听中原儿女铿锵有力的奋进足音。

郑州

乘着算力的东风 奔跑在春天里　

河南日报社全媒体记者 张建新 齐亚琼 陈浩

2月26日下午，郑州市召开“新春第一会”，以纵深推进融入服务全国统一大市场建设为核心，紧扣要素市场化配置综合改革、优化营商环境两大关键抓手，为郑州在新一年抢抓发展机遇、激活发展动能锚定方向。

“新春第一会”缘何把它们推上了C位？原来，融入服务全国统一大市场、要素市场化配置综合改革、优化营商环境，三者环环相扣、有机统一。要素市场化配置综合改革是郑州融入服务全国统一大市场的载体和抓手，优化营商环境是保障发展的永恒课题，三者协同发力，共同激发经济内生动力。

会上发布了《2026年郑州市融入服务全国统一大市场建设重点攻坚方案》《2026年郑州市要素市场化配置改革重点攻坚工作方案》《郑州市2026年优化营商环境工作要点（征求意见稿）》。以事项清单明确任务，以重点攻坚破解堵点，聚焦民生关切与企业需求，推出一批突破性、标志性改革举措，让发展红利可感可及。

政务服务提质增效，郑州全面启动“免证明城市”建设，力争2026年底前初步建成免证明城市，真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

对外开放提档升级，推行外国人工作许可、工作类居留许可“一次办结”，6月底前实现办理时限压缩50%以上。

融入服务全国统一大市场，郑州持续推进物流降本增效，明确2026年全市社会物流总费用与地区生产总值比率再降0.2个百分点，达到与全省持平、低于全国1个百分点的目标，加强郑州国际物流枢纽中心建设。郑州高质量推进数据元件技术路线和国家数据基础设施试点项目建设，年内推动1000家以上数据流通利用主体接入，发布不少于2000个数据产品，激活数据要素“最大增量”。

“新春第一会”定下的目标、部署的任务，既是路线图，也是军令状。郑州市政府有关负责人介绍，全市上下正锚定发展方向，以清单化管理、项目化推进、闭环式落实，把方案举措转化为发展实效，以实干实绩激发经济动力活力，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中挑大梁、走在前。

平顶山

聚力统筹推进 加快经济转型

河南日报社全媒体记者 张海涛

2月25日，平顶山市纵深推进融入服务全国统一大市场暨项目建设、开发区高质量发展大会召开，发出动员令、奏响集结号，为发展赋能加力、夯实根基，在开局之年干出开局之势、在关键之年作出关键之为。

平顶山“新春第一会”会场外，项目现场、工厂车间，马不停蹄、春潮涌动。会场内外景象，折射着这座资源型城市加速转型、全力推动高质量发展的奋进姿态。

去年以来，平顶山深入落实“五统一、一开放”基本要求，系统谋划，重点攻坚，融入服务全国统一大市场工作取得阶段性成效，制度进一步完善，服务进一步优化，平顶山港顺利开航，进出口总值增速居全省第一。

会议提出，下一步平顶山将切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来，以更大力度、更实举措纵深推进融入服务全国统一大市场工作。进一步健全制度规则，全面开展市场准入效能评估，继续清除妨碍统一市场和公平竞争的规定做法，着力打通制约经济循环的堵点卡点。进一步畅通市场循环，以“硬联通”为基础打造豫西南物流枢纽节点，以促消费为载体激发内需潜力，以优化机制为牵引推动要素资源高效配置，以“强链群”为支撑加快构筑产业体系。进一步优化营商环境，深化“放管服效”改革，持续强化助企服务，构筑公平法治环境。

去年平顶山项目建设成果丰硕，省重点项目和“双百工程”项目数量均居全省前列。会议提出，今后将以更大力度抓紧抓实项目建设，更加精准谋划项目，更加高效建设项目，更加有力保障项目，更加务实招引项目，全力推动项目建设提质增效。

会议还要求主动对标国内外一流园区，加强前瞻性谋划、系统性重构、整体性提升，突出强链壮群、注重规划引领、深化机制改革，全力以赴推动主导产业做大、做优、做强，引领开发区发展提质、提效、提速。

濮阳

奋力推动“十五五”开好局起好步

河南日报社全媒体记者 王延辉

一年春作首，万事行为先。2月26日，在迈入“十五五”的首个春天，濮阳市召开“新春第一会”，奋力推动“十五五”开好局、起好步。

开局之年当有开局之势、关键之为。从“新年第一会”聚焦“制造业倍增行动”到“新春第一会”锚定“实干谱新篇”，都在释放着强烈信号：拼出新速度、创出新业绩。

敢和强者比、勇与快者赛、奋向高处攀，靠什么实现？“新征程上，没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩。”濮阳市委主要负责人在大会上开宗明义。

干字当头，难中求进。2025年，濮阳市地区生产总值迈上2100亿元新台阶，工业投资、制造业投资、制造业增加值、工业税收增长均居全省前列，新质生产力的发展动能加速形成，制造强市的骨架在夯基垒台中愈发挺拔，区域节点城市的集聚效应日益彰显。

开局关乎全局，起势影响趋势。“十五五”如何开好局、起好步？濮阳胸怀“大局观”，明确提出要以早谋篇、抢占先机，推动政策早落地、企业早达效、项目早开建，下好开局先手棋；以快提效、攻坚突破，落地一批“种子类”项目，加快挺起制造脊梁、畅通经济循环、建设农业强市、推进文旅融合，跑出发展加速度；以实立身、真抓实干，抓实社会治理、民生保障、污染防治、风险防范化解，守牢底线保安全；以争进位、勇创一流，以优正风、凝心聚力，树立和践行正确政绩观，涵养清朗好生态，让干事创业成为濮阳最鲜明底色。

“加强要素保障和助企服务，加快255个省市重点项目建设，确保投资58亿元的君恒生物可持续航空燃料等112个项目今年建成投产。”濮阳市发展改革委主任段升显话语铿锵。

“聚焦转型延链条，推进总投资超百亿元的河南信德新材料产业园建设，今年6月二期项目建成投产，助力濮阳向高端新材料高地跃升。”齐成控股集团总经理孙小永底气十足。

华夏龙都，丙午马年，濮阳振奋龙马精神，乘势而上、创新实干，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中勇争先、作贡献。

商丘

积蓄起步动力 夯实开局根基

河南日报社全媒体记者 夏远望 刘梦珂

在开局之年跑出开局之势，在关键之年展现关键作为。2月25日，商丘市高质量发展和高效能治理工作推进会召开，拉开了实干争先、破局突围的大幕，奏响了高质量发展的时代强音。

2025年，商丘市聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，加速蓄势、整体跃升。全年地区生产总值同比增长6.2%，规上工业增加值同比增长8.4%，固定资产投资同比增长5.2%，社会消费品零售总额同比增长5.8%，主要经济指标增速居全省前列……经济运行呈现稳中有进、趋新向优、韧性增强的发展态势，为“十五五”开局奠定了坚实基础。

站在新的起点，商丘市“新春第一会”吹响了砥砺奋进的集结号。会议明确指出，要切实增强责任感、紧迫感和使命感，坚持开局就是奋斗、起步就要奋进，务实重干、紧抓快干，聚焦“两高四着力”重大要求，以高质量发展积蓄起步动力，以高效能治理夯实开局根基，奋力开创现代化商丘建设新局面。

春节假期期间，商丘市有104家规模以上工业企业保持连续生产。农历大年初一，神火新材料科技有限公司的生产车间，呈现一派热火朝天的繁忙景象，1月份的铝箔销售同比增长62.98%；位于睢阳高新区的河南省中联玻璃有限责任公司，智能化生产线高速运转，24小时不停作业，玻璃切割声、辊道转动声、叉车行驶声交织在一起，奏响了一曲繁忙之歌。

蓄开局之势，展奋进之姿。会议要求，抓好节后重点企业生产运行和复工复产，加强各类生产要素保障，开展“一企一策”、点对点帮扶，强化项目全流程管理，持续激发消费活力，不断提升经济发展质效。

为有力护航企业稳定生产，商丘市工信系统自2月15日春节假期第一天起，每日摸排重点企业生产经营情况，针对春节期间可能出现的用工短缺、物流不畅等问题，提前制订应对预案，主动对接企业需求，及时协调解决，助力企业稳产满产、尽快复工复产。截至2月25日，商丘市1041家规上工业企业实现正常生产，为全市实现一季度开好局、“十五五”起好步注入了澎湃动力。

信阳

“四比四评”破除服务“中梗阻”

河南日报社全媒体记者 卢松 通讯员 周亚涛

2月25日，信阳市召开“破除中梗阻、提升软环境”动员部署大会，向全市党员干部发出动员令：以刮骨疗毒的决心打通堵点难点，以环境之“优”，促经济之“稳”，谋发展之“进”，为“打造豫南开放门户、争做老区发展先锋”提供坚实支撑。

今年是“十五五”开局之年，也是信阳市“重点工作提速增效年”，全市正加快在开放中拓宽格局，在争先中闯出新路。尽管改革已经进入了深水区，但当地仍然存在一些影响发展的“中梗阻”现象。

“有的干部口号喊得震天响，行动起来‘轻飘飘’；有的干部遇到问题绕着走，碰到矛盾躲着行；有的干部把服务企业的过程当成捞油水的机会；有的干部习惯打官腔，让企业感慨‘上门如登山、办事十八弯’……”当天的大会，列举了信阳发展环境中存在的“政令梗阻、责任梗阻、作风梗阻、服务梗阻”四大类问题，直指病灶、辣味十足。

问题就是突破方向，痛点就是改革起点。今年，信阳将深入推进“破除中梗阻、提升软环境”专项行动，在市直单位和中央、省驻信单位全面开展“四比四评”，即比业务水平、比服务效能、比工作成果、比遵规守纪，看平时表现评价、动态监测评价、社会反馈评价、日常扫码评价，着力破除服务企业、服务群众、服务基层存在的“中梗阻”问题。

中层干部“赛马亮相”。信阳各级各单位定期组织“我的业务我来讲”活动，激发干部创新思维，优化破解难题举措；秉持“事争一流、唯旗是夺”的志气，激励广大中层干部担当作为、争先创优……

企业群众打分。邀请经营主体、办事群众、基层干部代表组成评价样本库，每季度随机抽取100人，对相关单位“背靠背”匿名评价，开门问效；用好“码上评”小程序，列出推诿扯皮、故意刁难等10种负面行为清单，推动监督渠道直达经营主体和办事群众。

信阳坚持“发展是硬道理、环境是软实力”的理念，积极打造“零干扰”法治环境、“零障碍”政务环境、“零延误”办事环境，以全市党员干部能力作风之变推动高质量发展之进。

周口

务实重干迈好“十五五”开局第一步

河南日报社全媒体记者 王映 王向前

2月25日，周口市召开重点工作推进会，从头到尾贯穿着一个“实”字——总结成绩实实在在，分析问题实事求是，部署工作务求实效。周口的“新春第一会”向外界释放出一个清晰信号：一切从实际出发，务实重干迈好“十五五”开局第一步。

2025年，周口牢牢把握稳中求进工作总基调，坚定不移稳经济、促发展，全力以赴惠民生、保安全，项目建设多点突破，农业强市建设加快推进，城市发展提质增效，临港经济蓬勃发展……这些实打实的成绩，是全市上下实干拼出来的。

在前行中保持清醒头脑，是行稳致远的保障。这场推进会不回避问题：人均水平落后、工业基础薄弱、城乡融合滞后……痛点摆上桌面，短板一一晾晒。正是这种实事求是的态度，让周口下一步的发展愈发稳健。

把责任扛起来，关键看领导带头。“各级领导干部要强化‘跟我上’的责任担当，以身作则、以上率下，冲锋在前、迎难而上。”推进会上的这句话，让人印象很深。周口现在需要的，正是“一级带着一级干”的奋斗共同体。推进会要求，各县（市、区）要在全市发展大局中当先锋，市直单位要在服务企业、项目、发展和群众上展现更大担当，企业要在科技创新、产业升级、市场开拓上下更大功夫。

把思路变成出路，关键靠机制。推进会强调，要用健全的机制保障工作落实，持续落实“市委牵头抓总、四个班子领导分专班负责六大板块、重点工作季度推动双月调度”工作推进机制；健全用好责任落实机制，把任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位；健全用好督查督办机制，完善正负面清单制度，以严督实查推动各项工作往实里做、向目标奔。

把实绩亮出来，关键在凭实干。推进会指出，以工作论英雄，靠发展比高低，凭实绩用干部。什么叫“英雄”？不看话说得多漂亮，只看事干得多实在。在重点项目推进中，谁敢啃硬骨头；在安全稳定一线，谁能顶得上去；在服务群众的“最后一公里”，谁能让百姓真心点赞——这些人，才是真正要选出来、用起来的人。

春光不等人，形势更逼人。务实重干、奋勇争先，周口已经在路上。

驻马店

锚定农业强市 奏响振兴强音

河南日报社全媒体记者 刁良梓 通讯员 田春雨

2月26日，驻马店市委农村工作会议召开，作为“新春第一会”，既亮出了“三农”工作的成绩单，更绘就了任务图、奏响了冲锋号。会议释放出鲜明信号：驻马店将以更高站位、更大力度、更实举措、更硬作风，扎实推进乡村全面振兴，加快建设农业强市，奋力开创“三农”工作新局面。回望过去一年，驻马店交出了一份亮眼的“三农”答卷：粮食总产达161.7亿斤，稳居全省第二；畜牧业产值领跑全省；农产品加工业产值突破2500亿元，十三香、思念等龙头企业撑起产业“脊梁”；防返贫监测工作扎实有效，脱贫劳动力稳定就业；农村人均可支配收入增速跑赢城镇；农村人居环境持续改善；成功承办全国移风易俗现场观摩会，文明新风浸润乡村。

去年5月，习近平总书记在河南考察时，提出“两高四着力”重大要求，第一个“着力”就是“着力建设现代化产业体系和农业强省”，为做好“三农”工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

“锚定农业农村现代化，以‘七个聚焦’为抓手，靶向发力、精准施策，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。”会上，驻马店市委主要领导的话掷地有声。新一年，“三农”工作路线图清晰呈现：聚焦粮食安全“固根基”，严守耕地红线，推进高标准农田建设，筑牢粮食安全防线；聚焦富民产业“稳增收”，做强6大产业集群和18条富民产业链，拓宽农民增收渠道；聚焦持续巩固拓展脱贫攻坚成果“守底线”，健全监测帮扶机制，确保不发生规模性返贫。同时，深入推进和美乡村建设，提升乡村治理效能，培育文明乡风等。此外，会议还就经济运行、安全生产、生态环保等作出统筹安排。

开局就是奋斗，起步就要奋进。眼下，驻马店正以实干践初心、以奋进赴新程，着力把农业建成现代化大产业、促农村焕发新活力、让农民生活更加富裕美好，推动乡村全面振兴的美好画卷在天中大地徐徐铺展。