计划报告摘要

2025年国民经济和社会发展计划执行情况

2025年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻落实市委决策部署，锚定“两个确保”，聚焦“两高四着力”，突出“593460”发力方向，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，全市经济运行呈现趋新向优、韧性增强的良好态势，中国式现代化建设驻马店实践迈出坚实步伐。

1.宏观经济平稳运行。抢抓国家密集出台稳经济各项政策的重要窗口，加强经济运行监测分析，推动政策落实落细。全市地区生产总值同比增长6%，规模以上工业增加值同比增长8.2%，固定资产投资同比增长4.3%，社会消费品零售总额同比增长6.1%。

2.项目建设成效明显。坚持把项目建设作为稳增长、促投资、强产业的重要抓手，61个省重点项目完成投资742.6亿元，798个市重点项目完成投资3405.9亿元；组织3次重大项目集中开竣工活动，集中开工项目130个；争取政策性资金成效明显，共争取各类资金项目192个，争取资金102.7亿元。

3.现代化产业体系加快构建。农业生产总体平稳，全市农产品加工企业累计实现总产值2502.66亿元；工业运行提质增效，全市重点培育的九大产业集群规模以上企业实现产值1338.7亿元；服务业提质升级，我市成功纳入陆港型国家物流枢纽承载城市；新质生产力加快培育，新能源电池产业链企业达34家，总产值突破60亿元。

4.改革开放走深走实。招商引资成效明显，全年新增亿元以上签约项目499个、总投资2784.21亿元；创新活力不断显现；各项改革全面深化；营商环境持续优化。

5.城乡区域融合持续深化。持续推动新型城镇化，开工建设158个老旧小区改造项目，实施城市更新项目137个；县域经济不断壮大，全市谋划实施县域经济高质量发展项目155个；乡村振兴持续深化。

6.民生保障力度持续加大。教育医疗均衡发展，完成新建、改扩建中小学幼儿园项目50个，全市医疗卫生机构达4862个，三级医院18家；就业保障有力有效，全市城镇新增就业7.03万人、农村劳动力转移就业5.01万人、失业人员再就业2.13万人、就业困难人员实现就业6880人；生态环境有效改善，综合指数、PM2.5平均浓度达到有监测记录以来最好水平，优良水体比例达92.9%，城市集中式饮用水水源地水质达标率、受污染耕地安全利用率连续多年保持100%；兜底保障更加稳固；安全基础不断厚实。

2026年经济社会发展主要目标

主要预期目标：经济增长5.5%左右，在实际工作中努力争取更好结果；规模以上工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长5%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，进出口总值稳量提质，一般公共预算收入增长4%左右，城镇调查失业率保持在5.5%左右，城镇新增就业6万人左右，居民消费价格涨幅2%左右，居民收入增长与经济增长同步，粮食产量160亿斤以上，单位生产总值碳排放与“十五五”考核目标统筹衔接。

2026年经济社会发展主要任务

1.用足用好政策，推动经济运行稳中向好。及时跟进国家、省宏观经济政策，持续抓好“两新”“两重”及财政、金融等一揽子政策落地显效，加强经济运行监测分析，抓好“十五五”规划推动落实。

2.聚焦项目拉动，着力扩大有效投资。充分发挥项目建设对经济发展的支撑带动作用，抓住机遇抓好2026年中央资金争取，实施省市重点项目和“双百工程”，抓好重大项目推进实施。

3.强化创新引领，着力构建现代化产业体系。坚持以科技创新引领产业创新，推动农业稳产提质，推动传统产业提质升级，积极培育服务业新优势，推动科技创新与产业发展深度融合。

4.坚持协调联动，持续深化区域协调和城乡融合发展。坚持把加快推进以人为核心的新型城镇化作为改善民生、扩大内需、转变发展方式的战略举措，着力提升城镇化水平，促进区域协调联动发展，推动县域经济高质量发展，全面推进乡村振兴。

5.深化改革开放，着力增强高质量发展内生动力。积极融入服务全国统一大市场建设，全面落实“五统一、一开放”基本要求，力争在打通制约市场循环堵点卡点上，形成一批标志性改革成果；推进深层次改革；持续优化营商环境；做好招商引资和进出口工作。

6.聚力急难愁盼，着力增进民生福祉。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳定和扩大就业，不断优化公共服务，持续改善生态环境，健全社会保障体系。

（记者 张遥驼 整理）