理绘④丨河南打造“一带一路”融汇支点的路径突破

编者按：河南以“咬定青山不放松”的韧劲，加快建设全国统一大市场循环枢纽、打造国内国际市场双循环支点。2026全国两会期间，聚焦“建设强大国内市场，加快构建新发展格局”这一时代命题，大河网学术中原推出《理绘》，邀请专家从“三个支点”“四大枢纽”等多角度进行理论解读与实践剖析，探讨河南融入服务全国统一大市场的战略路径与实践探索，呈现河南在构建新发展格局中扬长补短、担当作为的生动画卷。

今天推出第四期，《理绘④丨河南打造“一带一路”融汇支点的路径突破》——

河南融入服务全国统一大市场研讨会明确提出，以“四枢纽三支点”为抓手，加快融入和服务全国统一大市场。其中，“联通欧亚、辐射全球的高质量共建‘一带一路’融汇支点”被置于战略核心位置，与2026年政府工作报告“进一步扩大高水平对外开放”的战略部署高度契合、同频共振，不仅是河南作为内陆省份打破地理局限的破题之策，更是其从“交通区位”向“经济枢纽”深刻转型的关键举措。

一、以“产业嵌入”推动“过路经济”向“落地经济”转型

从价值链视角审视，“过路经济”本质上是区域陷入“通道依附”的低位势锁定，仅承担物流中转功能，价值捕获能力微弱。推动向“落地经济”转型，核心在于实现从“通道节点”向“产业链组织者”的功能跃迁。应依托中欧班列和空中丝绸之路，精准绘制“一带一路”产业合作图谱，引导龙头企业沿链出海布局海外节点，同时吸引沿线国家企业在豫设立区域总部与加工中心。发展“班列+贸易+产业”模式，围绕新能源汽车、智能终端打造千亿级外向型产业集群，让货物“停得下、能加工、卖得好”。

二、以“功能集成”推动“通道服务”向“综合枢纽”跃升

从交易成本理论审视，从“通道服务”向“综合枢纽”跃升的本质，是通过功能集成构建系统性降低跨境交易成本的制度－服务综合体。完善服务生态、引入高端中介机构，旨在通过专业化分工形成范围经济效应，集约化降低企业搜寻与缔约成本。创新供应链金融，以信息流重构信用评估模型，破解中小企业融资信息不对称困境；建立商事法律服务中心，则是以制度化安排对冲跨境经营的法律风险溢价。搭建“数字丝路”平台实现“四流合一”，发挥平台组织的网络效应与数据驱动效应，在降低交易成本的同时提升枢纽的资源配置效率与价值创造能力。

三、以“规则对接”推动“规则接受”向“制度高地”跨越

从制度经济学视角审视，从“规则接受”向“制度高地”跨越的本质，是区域在国际经贸规则重构中实现从被动遵循者向主动塑造者的角色跃迁。对标国际高标准经贸规则，并非简单的规则移植，而是通过制度集成创新构建与国际规制相融的制度体系。在自贸试验区内，大胆探索数据跨境流动、知识产权保护等新规则试点；推动“单一窗口”互联互通与检验结果互认，以数字化手段降低跨境制度性交易成本，实现“软联通”对“硬联通”的赋能增效；营造市场化、法治化、国际化的营商环境，让河南成为外资外企进入中国市场的“首选地”和中资企业走向世界的“桥头堡”。

从产业嵌入实现价值跃迁，到功能集成重塑枢纽能级，再到规则对标构筑制度高地，每一步都深刻印证着河南从“地理通道”向“经济枢纽”、从“被动承接”向“主动塑造”的质变。站在新的历史起点，河南正以“四枢纽三支点”为坚实骨架，在融入服务全国统一大市场的进程中，奋力实现更高水平的战略跃升。

（作者：孟佳昕 单位：中共河南省委党校经济学教研部）