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默认全省卷烟打假防控体系
建设工作现场会在西平县召开
程佳华李承先李孟顺讲话 余学友致辞
本报讯 （记者 张清君）8月5日，全省卷烟打假防控体系建设工作现场会在西平县召开。会议总结推广驻马店市及西平县加强卷烟打假防控体系建设的经验，分析当前面临的形势，安排部署全省卷烟打假防控体系建设下一步工作。
国家烟草专卖局专卖司司长程佳华、省委政法委常务副书记李承先、省烟草专卖局局长李孟顺讲话。市委书记余学友致辞。
省高级人民法院专职委员郭保振、省人民检察院专职委员郭建新、省公安厅副厅长陈志中、公安部治安局六处副处长宋飞分别讲话。副市长杜中强出席会议。
程佳华在讲话中分析了全国卷烟打假工作的形势。他指出，近两年来，河南省卷烟打假工作取得重大成效，卷烟制假售假连年下降，特别是驻马店卷烟打假防控体系建设工作就是一个好的载体，河南各地要认真学习驻马店经验，坚决打好卷烟打假攻坚战，不达目标誓不罢休。
李承先在讲话中指出，近年来，省委、省政府高度重视卷烟打假工作，先后作出了一系列重要决策部署，各地各部门加强协作、紧密配合，推动卷烟打假工作不断向纵深推进，特别是自去年7月份全省卷烟打假联席会议制度建立以来，认真落实联席会议确定的工作制度和议定事项，坚决打击各种涉烟犯罪行为，制售假烟活动得到有效遏制，卷烟打假工作取得阶段性成效。
李承先强调，要正确认识卷烟打假工作存在的问题。当前，防止卷烟制假反弹转移的压力很大，打击物流运输和互联网领域涉烟犯罪任务艰巨，涉烟犯罪执法不严、打击不到位的问题仍然存在。全省各级各部门特别是政法机关要深入开展卷烟打假工作，采取各种有效措施，坚决改变目前打击不力的现状。
李承先指出，要认真学好驻马店市、西平县的经验。驻马店市在卷烟打假上的经验，主要是健全了四个机制，即领导责任机制、打击整治机制、源头预防机制、工作联动机制。西平县的经验有三大方面，一是三个联动，即部门联动、司法联动、区域联动。二是四项建设，即建好一个平台、健全两项制度、发挥三方作用、达到四个效果。三是四个机制，即领导责任机制、有奖举报机制、经费保障机制、考核奖励机制。各地要认真学习驻马店市、西平县的经验，推进卷烟打假工作向纵深发展。
李承先强调，做好卷烟打假工作，任务艰巨、责任重大，特别是政法机关任务更加艰巨、责任更加重大。希望各级各有关部门按照会议部署，进一步统一思想、明确任务，采取有力措施，抓好工作落实，为维护国家利益和消费者权益及促进全省经济社会又好又快发展做出应有的贡献。
李孟顺指出，驻马店市在推进卷烟打假中坚持“打”和“防”两手抓、两手硬，以开拓创新的精神和真抓实干的作风，积极探索建立卷烟打假防控体系，形成了一套运行有效、防控有力、可供推广的机制和办法，为全省提供了学习借鉴的宝贵经验。希望各地积极适应卷烟打假工作的新形势新要求，认真学习推广驻马店经验，大力加强体系建设，努力推动我省卷烟打假工作上水平、上台阶。
李孟顺强调，近日，省公安厅、省烟草局联合下发了实施方案，对开展“雷霆”四号专项行动作了部署。目前，行动已经全面开始、成果初显。下一步，各地各有关部门要继续按照既定的部署要求，再接再厉、乘胜追击，以更大的斗志、更大的力度、更大的成效，迅速掀起新一轮打假高潮，确保坚决打赢防反弹、防转移的攻坚战。
余学友在致辞中说，这次全省卷烟打假防控体系建设工作现场会在我市召开，既是对驻马店的关心和厚爱，也是对驻马店烟草打假工作的认可和肯定，更是对我们做好各项工作的激励与鞭策。
余学友指出，今年以来，面对复杂严峻的经济形势，在中央和省委、省政府的正确领导下，驻马店市认真贯彻落实中央和省委、省政府一系列重大决策部署，统筹做好“推发展、促改革、保稳定、抓活动”四项重点工作，做强载体、做大产业、做实项目、做好招商、做优环境，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，保持了经济持续健康较快发展的良好态势。
余学友指出，在统筹推进经济社会持续健康较快发展的同时，我们始终把平安驻马店建设作为民心工程、保障工程、基础工程紧抓不放，为全市经济发展营造了和谐稳定的社会环境。在深化平安驻马店建设的进程中，我市积极探索卷烟打假工作新途径，坚持打防结合、重在预防，依托综治平台，整合力量资源，创新体制机制，着力健全卷烟打假防控体系。建立了领导责任机制，实行“四个纳入”，将卷烟打假工作纳入目标管理、综治考评、基层平安创建和行政效能监察，确保责任落实、措施落实；建立打击整治机制，加大排查力度，依法严惩、集中整治制假售假活动；建立源头预防机制，全市设立了115个卷烟打假驻村工作站，以烟草专卖稽查人员为主体，整合基层公安、供电和群防群治力量，开展打假宣传，加强日常排查，搞好辖区防控，有效防止卷烟制假售假案件发生；建立工作联动机制，加强综治部门、司法部门、行政区域联动，强化协作配合，形成防控合力。通过构筑卷烟打假防控体系，有力打击了卷烟制假售假活动，净化了卷烟市场环境。
余学友说，这次全省卷烟打假防控体系建设工作现场会为我们提供了难得的学习机会，必将对我们进一步做好卷烟打假工作起到有力的促进作用。我们将以此次会议的召开为契机，认真贯彻会议部署要求，进一步完善卷烟打假防控体系，不断开创卷烟打假工作新局面。
会上，驻马店市综治办、西平县作了经验介绍。会前，与会人员还来到西平县老王坡管委会刘店村和宋集乡后集村就卷烟打假防控体系建设工作进行现场观摩。