全市服务业发展大会召开

余学友武国定讲话 贾英豪主持

杨喜廷刘军甫陈星戚存杰等出席

本报讯 （记者 刘华山）8月12日下午，全市服务业发展大会召开，认真贯彻全省服务业发展大会精神，安排部署全市服务业发展工作。市委书记余学友出席会议并作重要讲话，强调加快服务业发展是事关全市发展大局的重大战略举措，全市各级各部门要高度重视、摆上位置，抢抓机遇、务实重干，全力推进我市服务业发展，为实现富民强市加快崛起、打造“四个驻马店”开辟新空间、提供新动力、创造新优势。

市委副书记、市长武国定讲话。市委副书记贾英豪主持会议。市人大常委会主任杨喜廷，市政协主席刘军甫，市委常委、常务副市长陈星，市委常委、宣传部部长、副市长戚存杰，副市长冯玉梅、李国胜、杜中强、王明威出席会议。

余学友在讲话中指出，服务业是推动国民经济发展的重要力量，服务业发展水平是衡量现代经济社会发展程度的重要标志。服务业的发展是推动和促进整个经济的重要途径，特别是在经济欠发达地区，如何通过服务业的发展来推动工业的发展、加快城镇化的进程，是至关重要的问题。近年来，虽然我市第三产业得到了很大发展，但相对于整个经济协调发展来讲，服务业发展还相对滞后，在国民经济中的比重依然较低。各级各部门必须从全局和战略的高度，充分认识加快服务业发展的重要意义，切实把服务业发展摆上突出位置，努力推动经济社会持续健康较快发展。为此，要着力解决好六个方面的问题。

第一，解决好服务业发展和其他产业发展的问题。国民经济发展是一个整体，包括一、二、三次产业，也就是我们通常所说的农业、工业、服务业三者相辅相成、相互促进、相互依靠，缺一不可。没有工业化的快速推进、城市化的不断扩张，就没有现代服务业发展的基础。没有现代服务业提供支撑，也没有工业和农业现代化的不断提升。加快服务业的发展，推动农业的现代化和工业的现代化，是经济社会发展的基本规律。当前，我们已经具备了加快现代服务业发展的条件，要在巩固提升农业、发展工业的基础上，加快服务业发展，努力形成一、二、三次产业互动发展的良好局面。

第二，解决好服务业整体推进与重点突破的问题。服务业是一个涉及范围广、领域宽、综合性强、关联度高的产业，加快服务业发展，我们必须考虑到服务业的整体推进。我市具备的良好区位优势、交通优势和市场潜力优势，要注重现代物流业发展，积极发展铁路物流、高速公路物流等物流业态。各县区要围绕产业集聚区主导产业，培育现代服务业和现代物流业，努力推动工业转型升级。同时，要按照全市谋划确定的服务业发展方向，努力在生态旅游、健康养老等各项重点领域，实现新的发展和突破。

第三，解决好服务业整体布局谋划与突出地方特色的问题。现代服务业发展要突出顶层设计，既考虑整体布局谋划，又注重突出地方特色，不搞千城一面和同质化竞争。要切实加强服务业发展规划研究，坚持高起点做好我市服务业发展规划。要注重突出地方特色，围绕生产性服务和生活性服务，着力打造一批特色鲜明的服务业园区，努力在服务业发展上形成自己的特色，保证我们的服务业有竞争力、生命力，有快速发展的能力。

第四，解决好服务业立足当前与着眼长远的问题。发展现代服务业是一项长期艰巨的工程，绝非一朝一夕之功。要立足当前，高度重视服务业“量”的发展。目前，驻马店服务业总量小、占比少，近期要抓紧招商引资、抓紧项目建设，特别是要努力形成一批有影响的专业市场，提升各个领域各个不同方面服务业的总量。要着眼长远，在服务业“质”的提升上下功夫，就是要通过加大招商引资，加强培育扶持，积极发展在全国有影响的专业市场平台，努力带动整个服务业的繁荣发展。

第五，解决好巩固提升传统服务业与加快发展高成长性服务业的问题。随着城市化的进程加快，随着人们生活水平的提高，传统服务业领域也在不断扩展，我们要顺应形势发展需求，努力巩固提升传统服务业，更好满足人民群众生活需求。同时，还要积极抓好高成长性服务业发展，选择辐射带动能力强、关联度高、能够快速成长的服务业，努力把蛋糕做大，提升现代服务业发展水平。

第六，解决好服务业硬环境与软环境建设的问题。硬环境方面，我们必须加强现代服务业的载体建设，努力建好商务中心区、特色商业区和物流园区，确保有了好的项目能及时落地；软环境方面，我们要提升服务质量和服务水平，让好的项目能够留得住、发展好。我们必须牢固树立以经济建设为中心的理念，下决心解决好为官不为、“中梗阻”等问题，抓住这方面典型要严肃处理，真正为服务业发展创造良好的条件。

武国定指出，服务业是一个地区发展水平和综合竞争力的主要标志，是具有强大发展潜力和带动能力的“朝阳产业”。近年来，市委、市政府高度重视服务业发展，不断完善工作措施，强化政府扶持，实施项目带动，优化发展环境，全市服务业发展取得了明显成效。当前，就我市来讲，加快服务业发展有需求、有优势、有机遇，应该说已经具备了加快发展的条件。各级各部门必须高度重视服务业发展，进一步统一思想、突出重点、强化措施、挖掘潜力，努力培育服务业发展新优势，打造具有驻马店特色的服务业产业体系，推动服务业实现大跨越、大发展。

武国定强调，当前和今后一个时期，我市加快发展服务业要围绕市委、市政府确定的总体要求，把握五个原则，突出七大领域，打造四大载体，落实五项举措，确保圆满完成各项目标任务，为加快富民强市加快崛起提供有力支撑。把握五个原则：坚持三产融合、协调互动，坚持规划引领、项目带动，坚持因地制宜、突出特色，坚持驱动创新、培育品牌，坚持市场决定、政府引导。突出七大领域：加快发展现代物流业，全面提升金融服务业，大力发展信息服务业，做大做强文化旅游业，大力发展健康、医疗、养老、家庭服务及教育培训等新兴服务业，积极发展农村服务业，稳步发展房地产业。打造四大载体：加快商务中心区和特色商业区“两区”建设，抓好物流园区建设，大力发展公共保税中心、旅游服务园区、健康养老产业园区等服务业特色园区，抓好产业集聚区配套服务区建设。落实五项举措：抓好规划编制、政策落实、招商引资、项目建设和组织领导。

市金融办、市发改委、市商务局、市民政局等单位主要负责同志进行了大会发言。