政协驻马店市委员会2015年工作综述

建言献策促发展 民主协商谱新篇

——政协驻马店市委员会2015年工作综述

通讯员 陈四泳　潘 琪

回首2015年，科学履职、力促发展，发挥优势、凝心聚力，市政协以服务大局、主动作为的担当精神，以抓铁有痕、务实进取的工作作风，踏出一串串的铿锵足迹，取得了一项项的履职成果，助推了我市改革发展，促进了民生改善。

固牢根本——坚定正确政治方向

坚持正确的政治方向，是做好政协工作的重要保证。一年来，市政协紧跟改革发展形势，紧密结合“三严三实”专题教育，着力加强学习，巩牢共同思想政治基础；着力维护核心，坚持党对政协工作领导，为政协工作提供了坚强的政治保障。

通过班子成员带头学习、常委会议集体学习、政协委员和机关干部经常性学习以及举办培训班、组织专题讲座、开展理论研讨活动等形式，组织政协委员、机关干部认真学习领会中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，学习领会中共中央关于加强政协工作的意见要求和省委、市委政协工作会议精神，深入理解“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，深刻把握政协工作的新任务、新要求，坚定理想信念、坚守政治立场，严守政治纪律，进一步巩固了社会各界团结奋斗的共同思想政治基础。一年来，市政协组织各种学习培训活动40多次。

坚持党对政协工作的领导，积极围绕完成党的中心任务、谋划和推动政协工作。坚持在市委的领导下开展工作，深入学习贯彻市委政协工作会议精神和《中共驻马店市委关于进一步加强政协工作的意见》，做到重大事项向市委请示，重要工作向市委汇报，积极邀请市委、市政府领导参加政协重要活动，不折不扣地落实市委要求。主动围绕中心履行职能，有效服务党委、政府决策，积极促进党委、政府工作部署的贯彻落实。重视加强市政协党组自身建设，充分发挥在政协工作中的核心领导作用，把党的领导落到实处，保持了政协工作正确的政治方向。

围绕中心——主动服务改革发展

一年来，市政协站位全局、主动融入，服务大局、积极作为，紧紧围绕改革发展的重大问题和人民群众关切的现实问题，开展履职活动，积极献计出力。

深入调查研究，建务实管用之言。去年6至9月份，市政协重点围绕加快推进我市产业集聚区提质转型创新发展，精选出做大做强主导产业、破解生产要素瓶颈、完善提升配套服务功能、推进产城互动加快发展4个课题开展专题调研。通过实地查看、走访企业、召开座谈会等形式，形成了4份高质量的调研报告。同时，市政协积极围绕推动我市房地产业加快发展、推动公共文化服务体系建设、健全基层矛盾纠纷化解机制等6个课题开展了专项调研，提出了许多有针对性的意见建议。

强化民主监督，举助推发展之力。围绕推动市委、市政府重点工作落实，多领域选定委员视察内容，积极开展民主监督，敢于提出批评意见，着力提高工作成效。宿鸭湖湿地是我市重要的生态功能区，市政协组织驻驻省政协委员围绕宿鸭湖湿地保护和开发进行视察，提出了科学搞好规划、争取清淤项目资金、做好升级申报工作、解决历史遗留问题等7条有针对性的建议。一年来，省政协围绕提高城市管理水平、建设天中古镇、发展特色农业、破解民营企业发展难题、搞好扶贫开发等开展了30多项视察活动，使相关工作得到重视和落实。

创新提案办理，行促进工作之实。更加重视发挥政协提案在履行职能、服务改革发展中的重要作用，围绕“提、立、转、办”四个环节，不断创新形式，完善机制，着力构建提升质量、规范审查、合力督办、协商办理、落实到位的提案工作机制，进一步提高了提案质量、增强了办理成效。2015年，市政协共收到提案418件，立案368件，已全部办结，有效推动了部门工作落实。

发挥优势——持续推进协商民主

“旧城区背街小巷环境卫生差、管理秩序乱等问题突出，需要进一步加大治理力度”“鼓励社会资金参与背街小巷改造，加强道路配套设施建设”“背街小巷关乎城市形象，关乎群众生活，必须下大力整治”……在市政协召开的“加强旧城区背街小巷治理，提高我市城市管理水平”双月协商座谈会上，市政协委员和社会各界代表各抒己见。到会听取意见的相关部门负责人直言：“各界代表为民代言的情怀令人感动，发表的真知灼见令人警醒。”

市政协把双月协商座谈会作为推进政协协商民主的重要形式，不断总结经验、创新协商、完善机制，促进了协商工作常态化。在协商议题选择上，广泛征求各方面意见，突出小切口、精准性；在协商主体遴选上，既体现广泛性，也突出界别性、专业化；在协商活动组织上，既重视前期的深入调研，又突出民主氛围的营造；在协商成果转化上，既重视协商意见的报送，更突出采纳落实情况的跟踪问效。

双月协商只是市政协持续推进协商民主的一个缩影。市政协充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，坚持把协商民主贯穿于履行职能的各个环节，融入到政协工作各个方面，形成了以全体会议为龙头，以协商议政性常委会议和专题协商会为重点，以双月协商座谈会为常态，以对口协商、界别协商、提案办理协商为有效形式的协商议政格局。2015年，市政协围绕我市产业集聚区发展、公共文化服务体系建设进行了常委会议专题议政，围绕制定我市“十三五”规划进行了专题协商，围绕农村教育发展、发展现代物流业等召开了双月协商座谈会，围绕做大做强夏南牛产业、加快中心城区医疗卫生项目建设等开展了对口协商、界别协商，均取得很好的成效。

履职为民——高度关注民情民生

思民忧、传民意、解民难。一年来，市政协始终把维护人民群众利益作为政协工作的出发点和落脚点，倾力改善民生的件件实事，如一盏盏明灯，照亮和温暖着千家万户。

充分发挥政协作为党委、政府联系群众的桥梁纽带作用，密切联系群众，广泛倾听民意，建立社情民意信息“直通车”，及时反映群众的呼声和诉求。全年共收到社情民意信息50多条，整理报送省政协18条，报送市委、市政府10条。

选择保障性住房建设和棚户区改造、医疗卫生服务网络建设、中小学和幼儿园传染病防控、农村饮水安全等民生问题进行调研视察，就我市社会养老服务体系建设、中心城区卫生健康惠民工程等实施专项民主监督，提出了许多有针对性的意见和建议，使不少问题得到重视和解决，受到了人民群众和社会各界的高度赞誉。

持续开展“走进基层、服务群众”活动，为增进民生福祉做好事、干实事。高度关注对口帮扶单位驿城区鲁湾村经济发展和贫困户的生产生活，协调有关部门研究制定精准扶贫规划、解决道路建设和安全饮水工程等项目资金，动员和组织机关处级干部结对帮扶困难户。组织教育、医疗、科技、文艺等方面界别委员和专家学者，开展“三下乡”、“四进社区”等活动，为群众提供相关服务。

发挥优势——凝聚各方智慧力量

市政协充分发挥政协联系广泛的优势，积极引导各党派团体和各族各界人士投身改革发展进程，为推动“四个驻马店”建设贡献智慧和力量。

密切与各党派团体和各族各界联系，市政协建立完善情况通报制度，为他们知情议政创造条件，为他们畅所欲言搭建平台，在沟通交流中凝聚人心、形成共识、加深理解、增进感情。更加关注不同阶层和群体利益需求，加强同新经济组织、新社会组织的联系；建立政协领导联系走访委员制度，听取委员对经济社会发展的意见、建议；指导县区政协开展履职活动，共同为推进全市经济社会发展献计出力；密切与民族宗教界人士的联系，参加民族宗教界的重要活动，维护少数民族和信教群众的利益，密切与港澳台同胞、海外侨胞的联系，注重发挥他们联系广泛的优势，鼓励他们积极投身我市改革发展。

深入挖掘天中历史文化资源，征集了我市已挖掘和出土的可移动文物、古文献、古书画等珍贵文物稿件300多件，经精心筛选，编辑出版了驻马店文史资料第十二辑《天中记忆·文物卷》。积极参加省政协举办的“我为中原更加出彩作贡献”和“委员风采”征文活动，我市政协推荐的征文有48篇入选。组织文学艺术界的政协委员开展书画创作活动，参加庆祝省政协成立60周年书画展取得了优异成绩。

强化自身——着力提高履职能力

打铁还需自身硬。市政协主动适应新形势新要求，采取务实举措，着力加强自身建设，提高履职能力。

注重发挥委员主体作用。加强委员学习培训，引导委员准确把握改革发展新形势，全面了解政协工作新要求，提高了政治把握、调查研究、联系群众、协调民主、调研视察、监督评议、反映社情民意、扶贫济困等经常性活动，促进了委员履职常态化。完善委员联络制度，建立了市政协领导联系常委、常委联系委员制度和专委会对口联系界别制度，帮助委员知情明政，增强了委员履职的主动性和实效性。加强委员管理，严格考勤考核，实行了年度履职建档评优制度，规范了委员履职能力。

注重发挥专委会和界别优势。积极依托各专委会，联系委员、界别和对口单位，开展各项履职活动，有效发挥了专委会的基础性作用。注重发挥界别联系广泛优势，开展界别活动，反映界别诉求，彰显了政协界别组成的特点。

注重提高机关服务保障水平。扎实开展“三严三实”专题教育，不断强化机关干部职工的教育管理，狠抓业务培训，完善工作制度，规范办事流程，开展“讲学习、重服务、转作风”等活动，增强了机关服务意识，提高了办事效率。重视加强党建工作，严格执行政治纪律和廉政建设规定，机关党组织作用发挥明显。

千帆竞发，百舸争流。在新的一年里，市政协将与市委、市政府同心同德、同向同行，以更加昂扬的斗志、更加豪迈的激情，承载新使命、担当新任务，肩负起时代赋予的使命和人民的重托，在新的征程扬帆起航。