聂云松：文明的力量让税徽更亮天中更美

文明的力量让税徽更亮天中更美

——访市国税局局长聂云松

记者 闫海峰

近日，中央文明委授予我市全国文明城市荣誉称号，授予市国税局全国文明单位荣誉称号。喜讯传来，驻马店国税人无不欢欣鼓舞。

“成功创建全国文明单位，为我市成功创建全国文明城市作出了应有的贡献，这凝聚着驻马店国税人的勤劳与汗水、奉献与担当。同时，这更是一种鞭策。”11月28日，面对记者采访，市国税局局长聂云松淡定地说。

聂云松介绍，近年来，市国税局在市委、市政府的正确领导下，把创建文明单位融入创建文明城市之中，高标准、严要求深入推进各项工作，让文明的力量推动税收事业科学、集成发展，为谱写驻马店跨越发展新篇章作出了贡献。

作为经济执法部门，文明执法是国税部门文明创建的核心。近年来，驻马店国税严格规范和约束自身行为，走出了一条文明执法的创新之路。深化简政放权，全面梳理权力事项，建立权力清单，通过清权、晒权、控权，规范税收执法行为，努力做到法无授权不为。健全保障机制，推行公职律师制度，在系统内打造一支精通税收业务和法律知识的公职律师队伍，为税收执法、行政管理、行政争议化解等提供优质高效的法律服务。推进阳光执法，完善税收执法权、行政管理权监督，充分依托现代信息技术，对征管流程设置统一的工作标准，切实维护纳税人权益。将依法治税这条生命线贯穿到税收征管的全过程，文明执法进一步改善了税收环境，市局连年被评为全市依法行政先进单位，三个单位被评为全省国税系统法治税务示范基地和服务型行政执法示范点。文明执法带来了国家税收的丰盈，近年来，全市国税收入连年攀升，2015年实现税收64.75亿元，2016年实现税收80.56亿元，2017年1至10月份实现税收88.14亿元，为驻马店经济社会发展和民生改善提供了有力的财力支撑。

文明服务是增进征纳和谐的主要手段，也是衡量税务机关精神文明建设水平的重要标尺。近年来，驻马店国税开拓创新，全心全意为纳税人办实事办好事，促征纳关系进一步和谐。秉承“纳税人至上”的理念，深入推进便民办税春风行动和放管服改革，推出提速降负、创新服务等五大类20项45条便民办税措施，深化国税、地税合作，推行共建大厅、互设窗口、联合稽查、一机双系统等合作模式，开通同城通办，推行“三证合一、一照一码”商事制度改革，大力推广网上办税、自助办税、手机办税，在全省率先开展发票邮寄服务，全方位开通纳税人办税便捷之门。一系列文明服务举措收到良好效果，市局连续六年荣获全市服务项目建设先进单位，在纳税人满意度调查中排名全省第二，被总局评为持续深化国税、地税合作先进单位。

干部队伍是文明创建的主体和基础。近年来，驻马店国税坚持以人为本，全面从严治党，努力打造一支税务铁军，推动文明创建深入开展。市局党组从加强自身建设入手，先后修订《党组工作规则》《党组中心组学习制度》等，完善领导班子决策制度和议事规则，提高科学决策、民主决策、依法行政能力。成立由一把手任组长的创建领导小组，出台《文明单位创建规划》，定期召开专题会，把文明建设与税收工作同部署、同检查、同落实。秉持“人人都是人才”的观念，加大教育培训力度，开展多轮集中培训，2015年以来共举办各级各类培训班89期，培训人员3600人次。加强青年干部培养，制订关于加强青年干部培养使用的实施意见，开展岗位大练兵、业务大比武活动，为青年干部快速成长绘蓝图、搭平台、创机遇。开展全面从严治党，强化“两个责任”，实行“纵到底、横到边”的党员教育管理模式，形成上下贯通、齐抓共管的工作格局。严格贯彻落实中央八项规定精神，转变工作作风。深入推进“树新风、扬正气”税务廉政文化建设，树立清风正气。多年来的文明带队实践，使全系统呈现班子强、人心齐、队伍稳、风气正的良好局面。市局党校被省委宣传部表彰为全省先进基层党校，党建工作经验被市直党建工作会及国家税务总局推广。

大力倡导责任、担当、感恩、和谐工作理念，引导干部职工带着情怀去工作。依托红色文化阵地，开展学党章、温党史等主题教育活动，进一步坚定理想信念。成立体育、文学、钓鱼游泳、书画、摄影五个文化协会，举办多彩文化活动，丰富职工生活。依托职工书屋，开展读书、荐书、赠书活动，依托税收文化大讲堂，举办“税悟讲座”，加强书香文化建设。依托传统节日，开展“我们的节日”主题活动，弘扬传统文化。依托新媒体，传播网络文明，展示精神文明成果。结合“三严三实”、“两学一做”主题教育，设立共产党员标兵岗、成立营改增突击队，层层开展先进典型评选，广泛宣传服务标兵、岗位能手、道德楷模的先进事迹；深入开展道德讲堂活动，采取身边人讲身边事的形式，进一步弘扬正气、提升道德境界，营造争先创优的良好氛围。积极参与文明城市创建，召开动员会，组织开展文明交通、美化市容环境服务行动等活动，为创建献力献策。大力开展文明结对帮扶、住村帮扶、宗教帮扶、精准扶贫等活动，为困难群众做好事、办实事、解难题。组织志愿者开展义务植树、义务献血、文明餐桌、文明出行等活动，倡导文明新风。一系列文创活动凝聚了人心、弘扬了正气、激励了队伍，市局机关做文明人、办文明事蔚然成风。

文明创建永远在路上，只有起点，没有终点；没有最好，只有更好。聂云松介绍，下一步，该局将以荣誉为起点，在创建理念上再升华、在创建内涵上再拓展、在创建成效上再提升，不断推动文明创建上新台阶，让文明之花辉映税徽、润泽天中。