放大
缩小
默认盐业体制改革政策解读
1.《盐业体制改革方案》实施后，是否意味着国家对食盐如同酱油、醋、味精一样不再加以特别管制，或者说意味着国家取消了食盐专营？
国家仍然对食盐实行专营管理，其主要依据：一是对食盐生产、批发企业仍然实行行政许可制度，颁发食盐生产许可证和批发许可证。现有食盐定点生产、批发企业数量只减不增。二是除食盐定点生产、批发企业外，其他各类商品流通企业不得从事食盐批发。三是对食盐仍然实行市场监管制度。四是放开食盐价格后，各级价格主管部门仍然对食盐价格实行动态监测、管理和干预。五是建立由政府储备和企业社会责任储备组成的食盐储备体系。六是采取政府补贴运销费用或直接补贴贫困人口等方式，保证偏远贫困地区人口能够吃得上、吃得起合格碘盐。
2.未取得食盐定点生产许可证和食盐批发许可证的单位、个人，从事食盐生产、批发业务会受到什么处罚？
国务院《盐业体制改革方案》中明确规定，任何未取得食盐定点生产许可证和食盐批发许可证的单位、个人，从事食盐生产、批发业务的均属无证违法经营。对非法生产、经营食盐的行为，盐业主管部门、工商部门、司法机关依据相关法律法规给予从严从重处罚。
3.“双节”期间，群众如何正确选购盐产品？
目前，一些外地盐业企业，打着价格放开、跨区域经营的旗号，以劣质食盐开展降价竞争，使群众选购食盐时难以辨认和选择，给盐业市场监管增加了困难。为此，提醒广大群众：一是切莫贪图便宜，购买食用质次价低的盐产品，相信便宜没好货，避免贪小便宜吃大亏。二是从正规渠道了解盐业改革政策，不要相信不实传言。从当地盐业主管部门了解盐改政策，坚信改革后更加注重加强市场监管，更加保障居民食用盐安全。三是到各级盐业公司及正规超市购买市盐业总公司监制的盐产品，市盐业总公司作为国有盐业企业，始终坚持品质保障，始终坚持群众至上，销售食盐更可靠、更安全。
4.《盐业体制改革方案》实施后，食盐是否实行强制加碘，或者说食盐是否加碘都无所谓了？
一是充分发挥食盐生产、批发企业的保障供应作用，有效拓宽碘盐供应渠道，确保合格碘盐覆盖率在90%以上，同时满足特定人群非碘盐的消费需求。二是积极做好科学补碘宣传教育，提高孕妇、儿童和碘缺乏地区群众的科学补碘意识。三是国家卫生计生委负责制定食盐加碘标准，组织开展碘缺乏病监测，公布区域人群碘营养状况。
5.改革工业盐运销管理，是否意味着工业盐充当食盐销售不再违法了，或者国家对工业盐不再加以特别管理了？
一是对食盐仍然实行市场监管制度。二是除食盐定点生产、批发企业外，其他各类商品流通企业不得从事食盐批发。三是工业盐生产企业应当建立、保存完整的生产和销售记录，严格防止工业盐流入食盐市场。质监部门要督促生产企业提高产品质量，加强工业盐产品质量监管，依法查处不合格产品，工商部门要依法查处虚假广告和侵权假冒行为。
6.市场食盐安全谁来维护？
根据河南省和我市盐业体制改革方案的要求，按照“分级负责，属地管理”原则，地方政府及盐业主管部门对本行政区域食盐质量安全负责。无论监管体制怎么变，地方政府和盐业主管部门肩负的食盐食盐安全责任不会变。各级盐业主管机构与公安、司法、卫生计生、工商、质监、食品药品监管等部门各司其职、密切协作，依法加强食盐安全监管。176 （杨 萍）
欢迎社会各界及广大人民群众对涉盐违法行为进行举报，市、县盐业管理局有奖举报电话：
驻马店市：13703960262
13623961359
上蔡县：13839662761
汝南县：13939605265
平舆县：13643966665
正阳县：13939688497
确山县：15893959285
泌阳县：13903963559
遂平县：13938361237
西平县：13703967258
致全市学生家长的一封信
尊敬的学生家长：
您好！
近期，社会上一些不法人员，借国家盐业体制改革之机，曲解盐改政策，误导广大群众，用劣质盐以低价为诱饵，进行违法销售活动，为贯彻落实党的十九大精神，推动全市创建国家食品安全示范城市工作，确保全市食盐安全，特向您提醒如下：
国务院制订发布的《盐业体制改革方案》核心是完善和坚持食盐专营制度。《盐业体制改革方案》规定，继续坚持食盐专营制度，其他各类商品流通企业不得进行食盐批发业务。目前，只有盐业部门是政府授权的盐业主管机构，承担着食盐安全、价格稳定、市场供应、食盐储备及碘缺乏病防治等社会责任。只有盐业公司供应的食盐才买得更放心，吃得更安全。
食盐是人们一日三餐不可或缺的必需品，作为关系国计民生的特殊商品，国家一直执行着专营政策。为防治碘缺乏病，国家大力推行以食用碘盐为主的综合性防治措施。青少年正值成长发育期，食用劣质食盐将严重影响学生的身体和智力发育。哺乳期缺碘将导致胎儿流产、早产、死产、先天畸形，幼儿及成长期缺碘将导致呆、傻、聋、哑、瘫、智力发育不全、记忆力减退、学习能力低下等。为此，我们提醒您们到盐业公司或正规超市购买合格碘盐，切勿贪图便宜，相信虚假宣传，购买来路不明、走乡串户或以抵账等形式销售的低价劣质食盐，以免危害孩子和家人的身体健康。
食盐专营利在当下，惠及子孙。希望家长提高警惕，自觉抵制并积极举报劣质食盐，支持配合有关部门依法打击，共同维护全市食盐安全的放心环境。
最后，恭祝您们身体健康，阖家幸福！
驻马店市盐业管理局
2017年12月29日
今年以来我市查处的以工业盐充当食用盐典型案例
2016年12月22日，驻马店市盐业管理局在驿城区沙河店镇山湾村七组查获假海藻盐0.035吨。经执法人员现场检测，该盐产品为工业盐。市盐业管理局执法人员依法对该盐产品予以先行登记保存证据，并现场抽样送检，经洛阳黎明检测服务有限公司检测，该盐产品为工业盐。经查证，当事人张某某从不明身份人员手中购买该盐产品，并将该盐产品用于红白喜事给周边各乡镇群众食用，影响极大，严重危害人民群众的身心健康。张某某的行为已违反《中华人民共和国刑法》143条，涉嫌构成生产销售不符合安全标准的食品罪。2017年3月30日，市公安局南海分局依法将其刑事拘留。
2017年10月24日，泌阳县盐业管理局在泌阳县郭集镇岳某某经营的干菜店查获涉嫌违法盐产品0.043吨，用于加工韭菜花等食品。泌阳县盐业管理局执法人员依法对该盐产品予以先行登记保存证据，并现场抽样送检，经洛阳黎明检测服务有限公司检测，碘含量项目不符合GB26878-2011《食品安全国家标准 食用盐碘含量》标准要求，检测结论为不合格。岳某某的行为已违反《中华人民共和国刑法》143条，涉嫌构成生产销售不符合安全标准的食品罪。2017年11月9日，泌阳县公安局依法将其刑事拘留。