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默认本报讯 （通讯员 闵 强）近日，正阳县委、县政府高度重视，不断加大财政投入，创新工作机制，采取多种措施强力推进创森工作，取得显著成效。
认真制订方案，细化工作任务。该县印发了《正阳县2018年创建国家森林城市工作方案》《正阳县省级以上通道整改责任清单》《正阳县农田林网整改责任清单》《正阳县美丽乡村整改责任清单》《正阳县县乡道路绿化提升工程责任清单》，将造林绿化任务薄弱环节、存在问题细化分解到乡镇村组，按照任务绘出“作战图”，明确时间节点，持续推进落实。
连续召开会议，持续加压推进。该县先后于1月9日、1月20日、1月28日3次召开全县创建国家森林城市工作推进会，对创森工作进行重点部署。会上，该县主要负责人对全县创森工作进行重点强调，加压驱动，全力推进创森工作的开展。该县划分6个创森攻坚作战区，分别由县委、县人大、县政府、县政协、县委组织部、县纪委六部门主要领导人负责，形成竞争机制，调动广大干部群众创森工作的积极性，举全县之力，强力推进创森工作。
加大宣传力度，营造浓厚氛围。创森工作启动以来，该县坚持以城乡造林绿化为推手，以专题宣传和主题活动为抓手，扩大创森工作的社会影响力和覆盖面，在正阳县电视台、正阳县广播电台设立创森宣传专栏，在主要交通路口、人员密集场所设立大型墙体广告栏，在各乡镇村委所在地竖立创森宣传标语，营造了浓厚的宣传氛围。
突出工作重点，加快工作进度。按照集中开发、组团绿化、生态优先的原则推进创森工作深入开展。一是全面完善通道绿化。至1月30日，全县省级以上通道边沟全部完成，完成植树31.56万株。县乡道每侧绿化宽度15米~50米，完成土地流转6530亩；开挖边沟21.68万米，完成总任务的80%；开挖树穴28.6万个，完成率为78.3%；完成植树15.6万株，占总任务的42.6%。二是全面开展精品林网建设。以精品林网建设为重点，依托现有沟河路渠对农田林网进行完善，目前完善农田林网控制面积60万亩，折合造林面积1.5万亩。三是持续开展河道绿化，切实提高森林覆盖率。目前完成土地流转2.8万亩，完成造林整地1.2万亩，完成植树55万株。四是切实推进城区绿化。及时调整城区规划，增加绿地面积，积极推进主题公园建设。目前，该县已完成江国公园和县城出入口绿化美化，黄叔度公园即将完工。
与此同时，该县加大财政投入，拓宽筹资渠道。2018年，该县财政列支6000万元创森工作专项经费，加大补贴力度，对通道绿化土地流转青苗补偿500元，每年补助1000元/亩，连补5年；对河道绿化、围村林及农民栽植各类经济林、林苗一体化建设连片5亩以上的，每年补助500元/亩，连补5年。1月中旬，为每个乡镇预拨创森工作启动资金20万元。同时，该县组织绿化公司、造林大户和广大干部，集中宣传国家储备林建设的优惠政策，引导鼓励社会各届共同参与创森工作，多方拓宽筹资渠道，为创森工作提供充足的资金支持。
丰富创森载体，扩大绿化范围。一是深入开展义务植树活动。每个乡镇必须有一个面积不少于20亩的领导干部义务植树点。每个县直局委和团体至少要有一个义务植树点，面积不少于5亩。县直单位要将创森与脱贫攻坚工作结合起来，在帮扶村开展创森帮扶工作，采取给贫困户提供苗木、建设义务植树基地等方式进行植树造林。二是开展园林单位（小区）创建活动。将此列为县城创建的一项重要内容，对成功创建县级园林单位（小区）的，县政府进行表彰，授予其正阳县园林单位（小区）称号。三是与脱贫攻坚相结合。将美丽乡镇建设与扶贫攻坚和农村环境整治工作紧密结合，整合扶贫项目资金开展造林绿化工作，已完成36个贫困村精品林网和村庄绿化项目申报工作。
创新工作机制，深化林权改革。为确保造林成效，该县创新机制，采取多种造林和经营管理的模式，全面深化林权制度改革。一是将通道、河道流转的土地对外招商引资，承包给绿化公司、造林大户造林绿化。该县财政对省级以上通道、河道水域绿化用地的流转费用实行全额补贴后，乡镇将流转的土地承包给绿化公司、社会团体或个人，统一规划进行栽植，自主经营管理。二是发动林果种植专业合作社与群众联合，先免费栽植果苗，签订供苗、技术服务和回收协议，由合作社协助办理好政府补贴后再付果苗款。三是将政府投资造林免费承包给个人，对于农田林网和村镇绿化苗木，以政府投资为主，苗木栽植后让利于民，实行谁管理谁所有，全部明晰产权，落实管护责任。对造林面积较大的项目村，配备专业护林员，由县、乡、村和造林企业共同承担管护费用。
加强督导检查，严格兑现奖惩。该县成立6个创森工作专项督导组，由县委、县人大、县政府、县政协、县委组织部、县纪委六部门各抽调1名正科级干部任督导组组长，县农业、住建、水利、畜牧、农机、林业六部门各抽调1名分管副职任副组长，5天一督导一通报。对落后的单位进行通报批评，通报2次的，单位主要领导在正阳县电视台表态发言；通报3次的，对单位主要领导进行诫勉谈话；通报4次的，对单位主要领导进行组织处理；对完成工作任务的奖励20万元，创森工作前三名的乡镇再分别奖励20万元、15万元、10万元；对园林单位、义务植树造林单位、造林大户给予重奖，充分调动了全社会参与创森工作的积极性。