全市民政系统推进脱贫攻坚工作综述

 发挥民政职能 助力脱贫攻坚

——全市民政系统推进脱贫攻坚工作综述

记者 张新理 通讯员 郭建设 左新刚

核心提示

“决不让一个困难群众在全面建成小康路上掉队。脱贫攻坚是一场全民战役，坚决打赢这场脱贫攻坚战，是市委、市政府的头号民生工程，也是沉甸甸的责任。”这是市委书记陈星在调研指导脱贫攻坚工作时，对困难群众的庄严承诺。

“脱贫攻坚既是民生工程，更是政治责任，要咬定目标不放松，坚定信心、凝聚共识、强化责任，转变贫困人口的思想观念，激发贫困人口的内生动力，确保困难群众如期稳定脱贫。”这是4月19日市委副书记、市长朱是西在平舆县调研指导脱贫攻坚工作时强调的话。

红色的土地，绵延着历史的辉煌，吟唱着民政的和谐乐章；全国文明城市驻马店，谱写着民生的华章。伴着“决战决胜全面小康”的嘹亮号角，全市民政系统准确把握中央和省以及市委、市政府脱贫攻坚工作总体部署，发挥民政部门优势，创新扶贫新思路，制定扶贫新举措，在脱贫攻坚工作中精准施策，坚持“民政为民、民政爱民”的宗旨，着力做好脱贫攻坚兜底保障、养老服务体系建设、退役士兵安置和权益保障、社区服务信息化平台建设、留守儿童等困难群体的关爱等工作，推动民政各项事业持续健康发展，取得了明显成效。 

一场场会议谋划、一次次协调部署、一轮轮督导检查、一串串实在的数字，见证了全市民政系统脱贫攻坚取得的突出成就和百姓的幸福民生。

如何发挥民政职能作用，助推脱贫攻坚，全市民政系统在脱贫攻坚决胜年中的表现如何？结果怎样呢？他们用数字证明：全市民政系统在脱贫攻坚的道路上，彰显了无可替代的强大力量。

2017年，在脱贫攻坚工作中，全市民政系统立志走在前列，干在实处。在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实中央、省、市关于打赢脱贫攻坚战的一系列决策部署，按照《中共驻马店市委、驻马店市人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》要求，以全市脱贫攻坚现场会议精神为指导，坚定“民政跟着扶贫走，低保围着脱贫转”工作思路，扎实推进民政工作与脱贫攻坚全方位衔接，精准发力，全力帮助贫困群众脱贫，在全市脱贫攻坚工作中写下浓墨重彩的一笔。

统计数据显示：2017年全年，各县区民政部门清理和退出低保对象80038户83791人，特困供养3435人；57376户132337贫困人口纳入低保范围，13万低保对象纳入“建档立卡”贫困户范围，实现了有进有出、应保尽保、应扶尽扶，城乡30.1万低保人口得到了基本生活保障。

——累计实施直接医疗救助94703人次，发放医疗救助金10647.6万元；

——临时救助45871人次，发放救助金2214.939万元；为13万“建档立卡”贫困人口发放低保金2.3亿余元；

——下拨冬春自然灾害生活救助资金2424万元，各县区民政部门认真落实县级政府灾害救助工作主体责任，强化责任担当，落实资金按比例分担，提前落实本级冬春救助资金，2017年我市落实县级配套救灾资金193.5万元，救助因灾困难群众21.87万人。

——全市各级慈善组织共救助贫困人口2万余人次，折合款物价值2000余万元……

另外，在全省民政系统脱贫攻坚检查评比中，驻马店市总评成绩居全省18个地级市第三名。

不难看出，每一组数据都与“民生百姓”“贫困群众”“脱贫攻坚”息息相关，这也是全市民政系统脱贫攻坚工作的有力体现。

点评：脱贫攻坚，是一场全民战役，在这场战役中，全市民政系统的每个人都是开展脱贫攻坚的勇士，不仅积极落实政府脱贫攻坚各项政策，而且对困难群众扶贫、扶志、扶智，这些灵活的方式取得了初步成效。

全市民政人不忘初心，一路同行，与贫困群众共同携手，努力打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会的梦想。

“小康不小康，关键看老乡。”习近平总书记用这句通俗质朴的话语，明确指出了全面建成小康社会的重点在农村、难点在农民，特别是贫困地区的特困群众。为迅速掀起脱贫攻坚工作高潮，根据市委、市政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见，市民政局加强脱贫攻坚组织领导、迅速完善健全工作方案，奋力夺取脱贫攻坚的全面胜利。

民政为民，民政爱民；民政工作与脱贫攻坚关系紧密。

为积极发挥民政在脱贫攻坚中的作用，市民政局党组高度重视脱贫攻坚工作，将其作为当前最重要的政治任务和第一民生工程，专门成立了由市民政局党组书记、局长任组长的民政脱贫攻坚领导小组，加强对全市民政系统脱贫攻坚工作的领导，综合协调全市民政系统扎实推进脱贫攻坚各项工作。

同时，市民政局还建立、落实民政政策性兜底脱贫工作周例会制度，坚持每周一召开班子成员和相关科室人员参加的工作会议，建立并落实现场办公会议制度，坚持“以点带面”稳步推动工作，并落实责任追究制度，坚持一步一个脚印，倒逼民政政策性兜底脱贫攻坚落地生根。据统计，2017年市民政局先后下发脱贫攻坚规范性文件45份，为开展脱贫攻坚工作提供制度保障。

全方位、多部门发力，出台脱贫攻坚工作方案，依托民政资源，发挥民政政策性兜底脱贫、养老服务、公益慈善、社会组织、基层政权、专项社会事务管理、社会福利、涉军群体八大职能作用，确保更好地服务全市民政系统脱贫攻坚工作大局。

点评：“悠悠万事、民生为大”，这是古往今来为官从政者倡导的基本信条。

近年来，在市委、市政府坚强领导下，全市民政系统坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、重大民生工程引擎来抓，紧盯贫困人群，创新扶贫模式，拓展扶贫途径，积累了大量扶贫攻坚的经验，走出了一条脱贫攻坚的新路子。

民政政策性兜底保障不漏一个困难群众。低保兜底是扶贫工作最后一道保障防线，为充分发挥低保兜底脱贫作用，全市民政系统注重救助规范化，深入推进按标施保，坚持应保尽保、不落一户的原则，实现“低保兜底、特困供养、临时生活救助、残疾人扶持”兜底政策全覆盖。

带着对民政服务对象的深情牵挂，市委书记陈星（右二）到平舆县调研脱贫攻坚工作，与现场的群众和工作人员亲切交谈。   记者 弓华静 摄

市委副书记、市长朱是西（右一）深入上蔡县大路李乡湾李村调研指导脱贫攻坚工作，同群众交谈，了解他们家中的生产生活情况，听取他们对脱贫攻坚工作的意见建议。   通讯员 宋永亮 摄

民政政策性兜底保障，“兜谁”“怎么兜”，才能兜底到位，如何不让一个困难群众掉队？

加强顶层设计，市民政局会同市扶贫办、残联等部门出台了《驻马店市关于做好当前农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施方案》，进一步加强了农村低保政策与扶贫开发政策有效衔接。

加强政策衔接，对符合农村低保条件的“建档立卡”贫困户，按规定程序全部纳入低保范围；对符合扶贫条件的农村低保家庭，按规定程序全部纳入“建档立卡”贫困户范围，并针对不同致贫原因予以精准帮扶。

加强对象衔接，联合开展低保精准复核认定工作。市民政局与市扶贫办、残联三家联合精准复核审批认定低保对象，对违规享受低保的16种情形进行了重点查处，共清理和退出低保对象80038户、83791人、特困供养3435人，80673户、156769贫困人口纳入低保、特困范围。

加强标准衔接，结合我市实际，及时进行资金测算，市民政局会同市财政局、市扶贫办2017年先后两次提高了农村最低生活保障标准，将农村最低生活保障标准提高到了每人每年3210元，实现了低保标准和扶贫标准的“两线合一”。2018年，市民政局会同市财政局、市扶贫办联合下发通知，再次提高了城乡最低生活保障标准、财政补助水平及特困人员救助供养标准，将农村最低生活保障标准提高到了每人每年3450元。

加强数据和管理衔接，市民政局与市扶贫办联合下发了《驻马店市社会救助精准扶贫互助支持实施方案》《关于做好全国最低生活保障信息系统数据与全市建档立卡贫困人口信息核对工作的通知》等文件，定期进行会商，实现了数据交换和信息共享，为13万建档立卡贫困人口发放低保金2.3亿余元。

点评：对“兜底保障”有人是这样解释的：“更加关心困难群众的生产生活”。其实，全市民政系统，他们既要发挥扶贫攻坚的带头作用，更要充分发挥好民政政策性兜底作用，决不能让任何一个困难群众在全面建成小康的道路上掉队。

因此，让民政的“兜底保障”发挥作用，要全力推进民政政策性兜底扶贫工作，织牢织密民生保障“兜底网”，让兜底困难群众享受到党的阳光雨露。

民政各种救助制度，筑牢民生底线。为确保“兜底一批”，网底更加密实，全市民政系统进一步挖掘和发挥医疗救助、临时救助和特困人员救助供养等救助制度作用，助推脱贫攻坚工作。

开展医疗救助脱贫。全市民政系统开通医疗救助“一站式”结算服务，将低保对象、分散特困供养人员、集中特困供养人员等重点救助对象个人自负合规医疗救助比例分别提高到了70%、80%、90%以上，将符合条件的“建档立卡”贫困人口纳入医疗救助范围。资助农村低保对象、特困人员、贫困人口参加基本医疗保险工作，对经过基本医疗保险、城乡居民大病保险、医疗机构优惠减免和商业补充保险等报销后个人仍有困难的家庭，加大救助帮扶力度。加强医疗救助与相关医疗保障、其他社会救助制度和慈善救助的有效衔接，全市累计实施直接医疗救助94703人次，发放医疗救助金10647.6万元。

开展临时救助脱贫。在全市196个乡镇（街道办事处）设立了社会救助“一门受理、协同办理”窗口，建立和完善了办理、分办、转办、转介程序，确保了贫困人口能求助有门、受助及时。为普及开展“救急难”工作，市民政局及时下发了《关于发挥社会救助一门受理窗口作用助力脱贫攻坚的通知》，进一步建立和规范了主动发现和报告机制，全市全年累计实施临时救助45871人次，发放救助金2214.939万元。

实行特困供养人员救助脱贫。市、县区民政局对无劳动能力、无生活来源，无法定赡养抚养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人予以救助供养。提高供养标准。2017年，农村特困供养对象集中供养标准由每人每年4000元提高到4700元，分散供养标准由每人每年3000元提高到3500元，分别比上年度提高17.2%、16.6%。优化救助供养服务。全市民政系统加强农村敬老院建设与管理，强化服务保障功能，不断提高集中供养工作水平，加强对分散供养人员的管理工作，通过委托救助供养对象亲友、所在村（居）委会、敬老院、社会组织等帮助，确保他们生活有人照顾、生病有人看护。

开展残疾人补贴助力脱贫攻坚。2017年，全市有125977人（其中生活困难残疾人48469人，重度残疾人77328人）享受“两项补贴”，共发放“两项补贴”资金9454.7072万元。严格执行孤儿生活费新标准，按社会散居孤儿、机构养育孤儿基本生活最低养育标准分别按每人每月700元、1100元的要求，全部得到了落实，并实行了按月、社会化形式发放，共发放资金2461.2万元。

实行社会福利保障脱贫。全市民政系统对孤儿、困境儿童、困难残疾人和重度残疾人予以社会福利保障。认真落实国务院、省政府出台的《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施细则》，组织开展农村留守老人、留守儿童摸底排查工作，健全信息报送机制，建立翔实、动态更新的农村留守老人、留守儿童信息台账。支持乡镇特困人员救助供养服务机构成为区域性养老服务中心，加快推进日间照料机构、托老所、老年活动站等互助性养老服务设施建设。到2020年，90%以上的乡镇和60%以上的农村社区（村）建成居家养老服务设施及站点。

点评：立足民政职能、穷尽民政资源、发挥民政各种救助制度，助力脱贫攻坚。

全市民政系统积极响应市委、市政府脱贫攻坚号召，从低保兜底脱贫困、医疗救助脱贫困、临时救助帮脱贫、特困救助脱贫困、特殊补贴促脱贫五大方面寻求突破，助力困难群众脱贫。

为加强民政脱贫攻坚工作督导，市民政局组成5个督导组深入基层、深入群众、深入实际，以问题为导向，倒逼工作落实，努力使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。

为认真落实全市脱贫攻坚推进会精神，助力全市困难群众早日实现脱贫，2017年7月13日开始，市民政局组成5个督导组深入基层督导脱贫攻坚各项工作。

市民政局5个督导组分别和帮扶工作队员，走访了部分贫困户，并与驻村党支部第一书记和村干部一起，深入每一户贫困户家中，认真核算困难家庭收入情况，确保贫困户识别“零差错”。督导组把走访慰问作为听民声、察民情、知民苦的重要途径，作为了解民政政策和工作落实情况的重要载体，发扬了民政部门面对面、心贴心、实打实的优良传统，深入低保家庭、“建档立卡”贫困家庭、特困人员家庭、困难老年人身边、留守儿童身边、优抚安置对象身边等民政服务对象和社会福利、特困人员供养、救助管理、未成年人保护、养老机构、儿童福利机构等民政服务机构，倾听他们的心声，了解他们的困难，帮助谋划今后的增收措施，协调解决面临的困难和问题，宣传党和国家的扶贫政策，同时督导县区民政兜底扶贫政策落实情况，加快全市脱贫攻坚工作步伐。

全市民政系统通过开展督导活动，奔赴县区、乡村进一步查漏补缺，拉近与困难群众之间联系，确保脱贫攻坚政策家喻户晓，为脱贫攻坚目标如期实现奠定坚实的基础。

点评：民政脱贫攻坚督导活动是为进一步提升贫困群众对脱贫攻坚工作的认可度和满意度，充分展示民政系统脱贫攻坚工作方法创新、思维超前工作扎实。

市民政局督导检查、定期走访，发现问题及时上报并制定有效解决措施，敢担当善作为，肩负起民生兜底保障的光荣使命和神圣职责，切实维护好困难群众的切身利益，树立起新时代的民政干部新形象。

运用“八个一”工作法落实民政十件民生实事，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献坚强的民政力量。

为扎实做好民政政策性兜底脱贫工作，市民政局以落实省政府十件重点民生实事为抓手，运用“八个一”工作法，切实抓好民政部门承担的民生实事，确保残疾人“两项补贴”制度、城乡低保和孤儿提标政策真正落实到位，做到了“四个100%”，即资金保障率、到位率、及时足额发放率、受益群众政策知晓率落实均为100％，真正把党和政府的温暖送到困难群众手中。

一是对受益对象打一次电话。通过电话询访的形式，向受益群体了解残疾人“两项补贴”、低保孤儿提标和资金发放情况，并全面收集群众对民政工作的意见和建议。二是向受益对象发一份明白纸。明白纸内容包括残疾人“两项补贴”标准、低保孤儿提标情况和标准、资金发放进度、申请流程、举报电话等内容，切实提高群众对救助政策的知晓率。三是到受益对象家中进行一次家访。要求驻村党支部第一书记、村“两委”干部、帮扶责任人和政策明白人深入田间地头、进入百姓家中，一方面对电话询访中发现的问题进行调查和回访，真正了解困难群众的家庭经济、住房、健康等情况，听取意见和建议；另一方面对困难群众享受救助等级标准和基本政策进行详细宣传讲解，夯实宣传效果，提升满意率。四是建立一套受益对象工作台账。此台账包括对象姓名、性别、身分证号、户籍、发放等级标准、发放结果、电话等等。五是写一份工作汇报。县、乡民政部门对残疾人“两项补贴”、低保孤儿提标和资金发放工作中存在的问题进行全面梳理、深入调查、彻底整改，形成书面材料，向上级及时汇报。六是收集整理一本资料汇编。将国家、省、市、县区残疾人“两项补贴”、低保孤儿提标和资金发放有关政策制度、资金标准、经验材料等相关资料等进行整理汇编，以加强政策学习宣传，积累工作经验，提高依法行政水平。七是每一个受益对象明确一个责任人。实行分级负责制，特别是各乡镇（街道办事处）安排专人对各村委进行分包，各村（居）中每一位残疾人“两项补贴”、低保、孤儿等救助对象都要有专人负责，确保他们按时足额领取资金，知晓民政救助政策，问题得到解决。八是县区民政局建立一套资金发放制度。对残疾人“两项补贴”、低保孤儿提标和资金发放的时间节点、形式、流程以及违规行为责任追究等内容进行明确，并严格贯彻落实，全面维护各类救助对象的合法权益。

此外，市民政局还建立了民政部门十件民生实事落实情况日报告制度，特别是“八个一”落实情况进行跟踪。同时，对各县区开展电话抽查，凡是抽查中发现问题的，将对责任单位进行通报批评，对县区民政局主要领导进行约谈，确保民政部门承担的民生实事不打折扣、百分之百落实到位。

点评：为把好事办好、实事办实，在具体工作，坚持“八个一”工作法，真正把党和政府的关怀和温暖精准传达到每一个特困家庭。

实施“八个一”工作法的目的，在于抓好民政部门承担的民生实事，确保残疾人“两项补贴”制度、城乡低保和孤儿提标政策真正落实到位，使每一项精准扶贫、精准脱贫政策措施更接“地气”，精准“发力”，全力打好脱贫攻坚战。

借助民政资源优势，倾心助力脱贫攻坚。全市民政系统在打赢脱贫攻坚这场硬仗中，充分发挥民政部门的“兜底”作用，把民政扶贫工作落到实处、落到细处，让困难群众不拖脱贫致富的后腿，共享社会发展的成果。

民政工作的触角延伸到了广大农村社区、困难家庭，全市民政系统充分发挥这一优势，精准扶贫，更加深入、细致、卓有成效地推进脱贫攻坚多点开花，让脱贫致富的雨露惠及更多的贫困群众。围绕乡村振兴战略，积极推进贫困村（居）社区建设，按“一有七中心”的总体布局，重点打造便民服务基础设施建设，制订《驻马店市贫困村社区建设三年规划方案》，不断完善基础设施、提高服务功能，提供便捷服务，重点对确山县大兴社区、平舆县魏庄社区、正阳县凤凰社区、泌阳县高邑乡孙桥社区、上蔡县大路李乡湾李社区、西平县二郎乡焦店村社区、汝南县三桥镇魏庄社区、遂平县玉山镇悦庄社区8处具有示范作用的农村社区服务中心进行了打造。通过建立完善社区综合服务信息平台、综治警务、医疗卫生、计划生育、日间照料、养老托幼、残疾人康复和托养照料、便民利民等专项服务设施，以及农资供应、农产品购销、农机维修、便民超市、金融通讯、邮政物流等市场服务设施，有力推动了政府基本公共服务向贫困村、贫困人口延伸覆盖。

关爱留守儿童，让其父母安心外出务工尽早脱贫。市民政局出台了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》，建立完善了驻马店市农村留守儿童关爱保护联席会议制度，定期进行会商，召开工作会议，研究解决问题，形成了规范的制度，较好地推动了工作落实，在全省开展的农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动中，我市各项工作都走在了全省的前列。爱心家园建设实现了乡镇（街道办事处）的全覆盖，与61012名留守儿童监护人签订《农村留守儿童委托监护责任确认书》，为确保留守儿童得到妥善监护照料，对86名与留守儿童沟通关爱较少的家长进行了批评教育，确保了留守儿童监护责任落实到位，对劝返复学的贫困儿童84人，多次协调相关部门落实责任，帮助他们复学，给1040名无户籍家庭困难儿童按照特事特办的原则及时进行了户口登记。

殡葬工作不断深化，全面落实各项惠民政策，为切实减轻贫困人口负担，全市所有县区全部实行了全民惠葬，每火化一具遗体，免收普通殡仪车运尸费200元、抬尸费50元、平板式火化机火化费280元、三日内遗体冷藏柜存放费150元、骨灰寄存费（1年）50元、装灰服务费50元，免收780元，2017年累计免除殡葬费用880余万元。

流浪乞讨人员救助工作，积极探索，勇于创新，取得了明显成效。结合驻马店市实际，在全省民政系统独创了救助流浪乞讨人员的“驻马店模式”，在全市上下形成了“政府领导、民政牵头、部门协同、社会参与”的救助社会困难群体管理局面，走在了全省的前列，为我市创建国家卫生城市、全国文明城市成功作出了民政部门应有的贡献。

精准保障特殊困难群体生活。2017年上半年共为11.2万名80岁以上低保老年人发放高龄津贴7476万元，为4919名困难失能老年人发放护理补贴177万元，为166名城镇散居“三无”人员发放基本生活费63万元，为10.4万名低保残疾人发放生活补贴5291万元，为10.1万名重度残疾人发放护理补贴5153万元，为3437名孤儿和困境儿童发放基本生活费950万元。大力推进农村互助养老服务发展，共建成1166处农村幸福院。

做好优抚对象解“三难”工作。全市民政系统通过落实优抚政策，帮助脱贫一批。对丧失劳动能力，完全依靠定期抚恤金和定期定量生活补助金维持生活的重点优抚对象，给予生活救助或生活困难补助。抚恤补助金不计家庭收入，符合低保条件的优先纳入低保，做到应保尽保。对享受医疗保险报销、医疗救助和医疗补助后，其医疗费用支出仍然较大，且影响了其家庭基本生活的，再按照医疗救助和医疗补助的有关政策，给予一次性医疗困难补助，落实优抚对象在申请因灾倒房重建时，同等条件应当优先安排。

点评：为了坚决打赢脱贫攻坚战，全市民政系统积极落实市委、市政府决策部署，多措并举，敢于作为、勇于担当，充分发挥各项惠民政策作用，勇挑脱贫攻坚重任。

民政，是一个长年累月与困难群众打交道的部门，对困难群众的现状感受得更加真切。基于此，全市民政系统除立足本职深挖资源潜力向脱贫攻坚倾斜外，也深耕细作于全市统一安排的脱贫攻坚“责任田”。

凝聚社会组织力量，形成了强大的脱贫攻坚合力。按照市委、市政府的统一部署，以更大的决心、更强的力度、更有效的措施，广泛动员全社会力量，充分利用各方面资源，进一步凝聚起脱贫攻坚的强大合力，向着既定的脱贫攻坚目标奋力前行。

2017年以来，全市民政系统脱贫攻坚战工作中，积极引导各社会组织积极参与，为民政脱贫攻坚工作注入了活水，形成了强大的合力。

社会组织，积极参与精准扶贫，充分发挥技术、资金、信息等方面的优势为贫困人口提供服务。市企业家协会、市青年商会等认真开展“百企帮百户”计划，为驿城区水屯镇李新庄等村贫困户购置化肥、种子等农用物资，以及米、面、油等生活用品，共计帮扶资金200万元。平舆县防水协会，带动3万多贫困社会家庭就业脱贫致富，受到省民政厅厅长鲍常勇高度赞扬。市农民花木合作协会、市果业协会、市生态农业研究所、市食用菌协会等社会组织，开展一系列种植养殖技术培训，无偿上门为农户进行技术指导，使泌阳、驿城区、汝南、确山、上蔡等县区3000多户贫困户受益，潜在收益超亿元。市济困总会、市医疗救助协会与段庄孙全贵骨科医院、市风湿病医院合作，为226名“两癌”母亲等患重特大疾病的贫困家庭提供救助资金186万元。市志愿者总会、天中义工联合参与扶贫行动，出动16000多人次帮贫困户夏收、秋收等。

动员社会力量，携手脱贫攻坚，书写了一个个鲜活的扶贫故事，是全市民政系统落实“举全市之力向贫困宣战”的有益尝试，是在新常态下，全市民政系统着眼用创新思维破解脱贫攻坚瓶颈，立足实际、脚踏实地、埋头苦干，一定能为打赢脱贫攻坚战汇聚强大合力，让贫困地区困难群众有更多获得感。

同时，市民政局发挥市双拥办桥梁纽带作用，与驻军部队联合开展“双助双促”活动。驻军部队筹资65万元，组织了多种形式的帮扶活动，开展“爱心助学活动”，为30多名贫困学生进行了资助，开展“大手拉小手”捐资助学活动，共捐款物333840元，为贫困村捐赠各类图书类13000余册，开展“援助贫困学子，奏响精准扶贫”靖宇少年军校活动，邀请200余名“建档立卡”贫困户家庭的孩子参加。市复转军人创业协会，经常自发组织为贫困户送去棉被、大米、油等生活必需品活动，价值10万元。

市慈善总会积极服务和参与脱贫攻坚，按照市委、市政府的总体部署，在社会各界的参与和大力支持下，积极募集慈善资金，在开展助医、助孤助学、扶贫济困的同时，积极参与脱贫攻坚工作。在国药控股驻马店公司的大力支持下，市慈善总会于2018年1月月18日、3月16日，分别向西平县重渠乡和驿城区蚁蜂镇分别捐赠200万元、100万元，用于改善这两个贫困乡村的基础设施和扶贫项目建设，助力脱贫攻坚，提升他们的发展能力，加快脱贫步伐。2017年联手省慈善总会，以“阳光福彩·慈善大爱”为主题，开展慈善福彩“点亮生命计划”贫困儿童大病救助项目，该项目2017年总投入资金358800元，直接受益儿童29人。通过项目救助，让这部分患儿及其家庭感受到党和政府的关爱，增强他们脱离困境的信心。2017年在省慈善总会的主导下，市慈善总会以“阳光福彩·慈善大爱”为主题，开展了因遭重大自然灾害、突发事件或患有重大疾病陷入生活困境的低收入家庭和群众开展救助，全年共救助43人，先后投入救助资金273400元。2017年，市慈善总会投入150万元救助资金，资助300名贫困家庭大学新生重返校园。

点评：动员社会力量，携手脱贫攻坚，书写了一个个鲜活的扶贫故事，是落实“举全市之力向贫困宣战”的有益尝试，是民政扶贫方式方法的实践创新。

积极组织和引导社区、社会组织、社会工作人才等“三社”力量和各类社会团体加入脱贫攻坚队伍，是全市民政系统弹奏“扶贫协奏曲”的另一个篇章。

行走天中大地，昔日贫困村如今生机勃勃、活力无限。在打赢脱贫攻坚战的道路上，全市民政系统将进一步发挥自身的资源优势，加大工作力度，多措并举，开拓进取，创新工作思路，为全市脱贫攻坚决战决胜贡献民政力量。

2018年，全市民政系统以超常规的举措和手段，苦干实干，久久为功，持续用力，下好“绣花”功夫，做好“精准”文章，撸起袖子加油干，全力做好政策性兜底保障，全面助推脱贫攻坚工作。

“脱贫攻坚是背水一战，没有退路。”市民政局负责人表示：全市民政系统虽然前期脱贫攻坚做了一些工作，取得一些成就，但“行百里者半九十”，现在决不能松懈厌倦。2018年，全市民政系统立足当下，脱贫攻坚任务依然艰巨，将继续聚焦精准、聚力攻坚，不松劲、不放手、不停步，在脱贫攻坚中有担当，在担当中实现高质量跨越发展，高奏脱贫攻坚的激昂乐章，携手困难群众共同奔向小康。