市质监局推进服务型行政执法建设

 抓质量 保安全 促发展 强质监

市质监局推进服务型行政执法建设

本报讯 （记者 黄育南）2018年，市质监局围绕“抓质量、保安全、促发展、强质监”的工作方针，聚焦质量提升行动，认真履行行政职能，健全决策机制，严格公正执法，开展法制宣传教育，推进服务型行政执法建设，强化监督检查，促进法治质监建设再上台阶。

依法全面履行职能。该局抓住与企业生产经营、群众生活密切相关事项，进一步推进简政放权，衔接好国务院取消的行政审批事项。简化优化办事流程，缩短办事时间，巩固简化行政许可到期延续程序的改革，提升行政效能，加强行政许可实施各环节的监督。加强质监工作权责清单的动态管理，根据法律法规立改废释、机构和职能调整等情况，及时对权责清单进行调整，不得在清单之外变相行使职权。推进涉企清费减负工作，通过完善收费清单制度减轻企业负担。规范行政处罚，严格执行罚缴分离、收支两条线管理和罚没财物依法处理规定。建立守信联合激励和失信联合惩戒制度，认真开展“黑红名单”及联合奖惩工作，及时向省信用平台报送相关情况，加快推进社会诚信建设。

健全依法决策机制。该局严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等决策程序。按照谁决策、谁负责的原则，对超越法定权限决策、违反程序决策、出现重大决策失误或依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的责任。继续完善法律顾问制度，充分发挥专职律师的顾问、参谋作用，在重大行政决策、重要行政行为、重大行政复议及行政诉讼案件、重大合同审查等方面，充分听取法律顾问的意见。

深入推进服务型行政执法建设。该局开展第四批服务型行政执法示范点的培育工作，打造全市系统服务型行政执法标兵单位，带动服务型行政执法工作向更高水平提升。落实行政指导制度，在日常监管和行政执法过程中，开展有针对性的行政指导，积极预防、减少和纠正行政相对人的违法行为。积极推进行政调解工作，规范行政调解行为，认真做好行政调解案卷的立卷归档，为行政决策、依法监管等提供数据支持和信息服务。进一步解放思想，将服务型行政执法和“放管服”改革有效衔接、深度融合，切实增强企业与百姓获得感。深入推进执法方式创新，完善网上执法办案及信息查询系统，加强行政执法网上服务和信息共享，拓宽服务渠道。

全面落实行政执法责任制。该局建立行政执法权责清单动态调整机制，及时对现有行政执法权责进行梳理、调整，确保权责事项的实用性、时效性和准确性。开展行政执法责任制示范点培育工作，进一步发挥示范单位引领和典型带动作用。严格执行行政处罚裁量标准，保障系统严格规范、公正文明执法。严格执行重大行政处罚备案审查制度，及时向市政府法制办报备重大行政处罚案件并接受审查。严格执行重大行政执法决定法制审核制度，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定。认真落实行政执法情况统计报告制度，及时向市政府法制办报告相关行政执法情况。加强行政执法监督检查和责任追究，对监督检查及评议考核中发现、复议诉讼中被变更或撤销、新闻媒体曝光、群众投诉举报查证属实的违法或不当行政执法行为，严格按照《河南省行政执法条例》等相关规定，追究有关行政执法部门和执法人员的责任。