坚持以党建工作为统领 推动检察工作高质量发展

□ 张清君 赖艳阳 文/图

该院召开党组会，研究部署机关党建工作。

该院党组成员向院党组书记、检察长魏道军汇报上半年履行党建主体责任落实情况。

该院开展“党规党纪记心中 我为汝检作贡献”主题党日活动。

该院干警积极参与党规党纪知识竞赛。

该院对优秀党支部进行表彰。

该院组织党员干警重温入党誓词。

该院开展“清洁家园”党员志愿服务活动。

该院开展“传承红旗渠精神 不忘初心牢记使命”主题党日活动。

编者按：2017年初以来，汝南县人民检察院党组严格落实从严治党要求，坚持以党建工作为统领，不断提升党建政治站位，认真落实党组管党治党的主体责任和党组书记抓党建的第一责任，引领和促进检察工作持续健康发展，各项检察工作不断取得新的进展。2017年，该院先后有17个集体、25名干警受到县级以上表彰，并获得全国检察宣传工作先进单位、全省检察机关查办职务犯罪工作先进基层院，保持了省级文明单位、省级卫生先进单位、省级园林单位称号，被市委、市政府表彰为平安建设先进单位、十九大安全维稳信访工作先进单位，被市总工会授予五一劳动奖状，被市人民检察院表彰为先进基层检察院；2名干警被评为全市“检察之星”，1名干警被评为全省“新时代先锋模范检察官”，4名干警荣立个人三等功。在2018年喜迎建党97周年前夕，该院又有4个党支部、20多名干警分别被市、县直党工委和该院表彰为优秀党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员。

2017年初以来，汝南县人民检察院新一届党组在上级人民检察机关和汝南县委的正确领导下，坚持以党建工作为统领，不断提升党建政治站位，认真落实党组管党治党的主体责任和党组书记抓党建的第一责任，坚定不移推进检察机关全面从严治党，着力构建“一个支部、一个堡垒，一个党员、一面旗帜”党建工作新局面，着力打造一支让党放心、让人民满意、忠诚可靠、清正廉洁的过硬检察队伍，引领和促进了各项检察工作转型创新发展。

强化组织领导，不断夯实党建主体责任

该院党组切实把党建工作摆在重要位置，牢固树立抓党建是尽职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的意识，时刻把落实党建主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，进一步加强了党建工作的组织领导。

成立党建工作领导小组。该院由检察长亲自任组长，领导小组下设办公室，负责党建工作的协调、督导和落实。确立“以党建为统领，抓党建带队建促业务”的党建工作方针，围绕院党组“团结奋进、务实重干、创先争优、持续发展”的总体工作思路，坚持务实抓党建、从严抓党建。

加强院机关党支部建设。该院选举产生了新一届机关党委书记、副书记和委员，先后及时调整了机关党委下辖的党支部。2018年初，针对部分干警转隶到监察委后党支部设置不合理、支委会建设不健全、党员归属散乱等问题，该院党组高度重视，及时对党支部设置和党员划分进行了重新调整，将原来的六个党支部调整为九个党支部，并对机关党委委员重新进行了调整，各党支部选举产生了支部书记、纪检委员和组织委员，重新明确了机关党委委员和党支部委员的分工。发展新党员2名，该院党员干警占比达98%；院党组成员分别联系各党支部，参加所在党小组活动，切实加强对分管部门党建工作的领导。

建立临时党支部。该院在凡是外出学习、办案时间超过15天并有3名以上党员的地方，均建立临时党支部，确保党建工作不留死角，切实形成了党组统一领导、机关党委具体抓、党支部共同管、党员积极参与，“纵到底、横到边”的党员网格化管理格局。

强化制度建设，坚持把完善党建工作机制贯穿始终

该院根据新时代党的建设总要求，进一步提升机关党建工作的规范化和科学化水平，院党组不断健全完善各项制度，强化机关党组织领导核心作用，切实做到用制度管权、管人、管事。

完善党建工作制度。该院先后出台《关于进一步加强和改进机关党建工作的实施意见》《关于严格落实“三会一课”制度的实施意见》等12项具体党建工作制度，2018年又出台了《汝南县人民检察院2018年党建工作计划及责任清单》《干警思想动态定期分析制度》《汝南县人民检察院履行党建主体责任定期报告制度》，为加强新形势下机关党建工作提供了坚强制度保障。认真开好组织生活会、专题民主生活会，严肃党内政治生活。围绕新时代党的建设总要求，牢固树立党的一切工作到党支部的鲜明导向，突出政治功能，着力提升基层党组织组织力，加强该院基层党组织标准化规范化建设。该院党组及时出台《关于加强基层党组织标准化规范化建设的实施意见》，围绕“建强基本组织、优化基本队伍、规范基本制度、开展基本活动、强化基本保障”五个方面，抓实基层、打牢基础，全面提升该院党建工作水平，强化党建引领，推动改革发展，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

坚持党建工作周例会和“三会一课”制度。该院党组坚持每周一上午定期召开党建工作例会，听取机关党建工作汇报，研究解决具体问题，部署本周党建工作；坚持每周一下午全体党员干警集体学习，提高党员政治思想素质；坚持“三会一课”制度，严格党员管理，增强党组织的战斗力、凝聚力。

实行党建目标管理制度。该院制定年度机关党建责任清单，院党组、机关党委与各党支部层层签订年度党建工作目标管理责任书，从党组、党组成员、机关党委、党支部四个层面，细化分解管党治党责任，党建工作实现了年初有计划安排、年中有检查落实、年底有总结表彰。

强化阵地建设，不断夯实党建工作基础

建立党建工作办公室。该院专门腾出4间办公室作为党建工作办公室，配强专职党建工作人员，规范、完善党员档案和各类档卡资料；配齐办公桌椅、电脑、文件柜等各种办公设施，保障工作开展。

建立党员教育中心。该院投资50多万元，建成了实用面积180多平方米的党员教育中心，采取多媒体演示、图表展览、实物展示等方式，努力营造学党史、知党情、跟党走、报党恩的良好氛围；在院内设立19面宣传栏与之呼应，进一步营造了党建工作氛围。

建立基层党校和党员活动中心。该院投资40多万元，建成了300多平米的基层党校；研究制订了党员培训计划，坚持检察长带头、党组成员每月轮流讲党课制度，班子成员仅2018年就为干警上党课10次；投资40多万元，建设了650平方米的党员活动室，供各党支部党员干警开展竞技、健身活动。

强化作风建设和党性修养，建设过硬检察队伍

该院全面落实上级要求，科学谋划机关作风建设和党风廉政建设工作。

落实全面从严管党治党责任。该院出台了《深化全面从严治党主体责任深化年实施方案》《落实监督执纪“第一种形态”的实施意见》等文件，从党组主体责任、党组书记第一责任、党组成员分管领导责任、部门负责人“一岗双责”四个方面，进行责任界定，切实把全面从严治党主体责任落到实处。实行领导干部述职述廉和勤廉公示，做到责任清、任务明、措施实。坚持学习教育常态化制度化，与党建制度落实相结合，营造良好政治生态。

加强党性党风党纪教育。该院成立了党风党纪监督领导小组，严格执行各项规章制度。开展家庭助廉活动，加强干警八小时以外监督管理。准确运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐。加大对落实中央八项规定的督查通报力度，做到有案必查、有责必追。针对典型案件暴露出来的问题，该院党组深入推进以案促改，举一反三，使纪律真正成为带电的“高压线”，杜绝问题再次发生。

扎实开展检察文化建设。该院建立廉政书架，编辑出版《汝检清风》手册，在办公楼走廊悬挂廉政教育名言警句，在大厅电子屏滚动播放廉政格言，推进“廉政文化天天见”活动，筑牢党员干警拒腐防变的思想防线。

突出载体创新，充分发挥党员先锋模范作用

构建“6+x”党建工作新机制。该院结合工作实际，出台了《汝南县人民检察院进一步加强机关主题党日活动的实施意见》，构建“6+x”主题党日活动工作机制，进一步增强机关党建工作生机和活力，即在完成研究党务工作、集中政治理论学习、集中上党课、开展谈心谈话、重温入党誓词、缴纳当月党费六项规定工作的基础上，鼓励各党支部根据整体计划，结合本党支部实际情况和党员自身能力及特长，在每月25日主题党日活动中积极自行开展“x”项具有检察特色的个性化党员志愿服务活动。通过不断加强机关主题党日活动，全面贯彻从严治党要求，激发党支部战斗力。通过每月不同形式的主题党日活动，进一步坚定了全体党员干警的理想信念，促进党建活动不断深入开展。2018年6月29日至7月1日，该院党组组织全院党员干警前往林州市红旗渠干部学院开展为期3天的“传承红旗渠精神，不忘初心牢记使命”主题党日活动，进一步增强了全院党员的“艰苦创业、团结协作、无私奉献”意识。通过“6+x”党建工作新机制的实施，有效增强了党员干警对组织的归属感和对同志的感情，院党组的凝聚力、号召力、战斗力明显增强，党支部的战斗堡垒作用明显得到提升。

开展党员志愿服务活动。该院组织机关32名党员，组成精准扶贫突击队，与163户贫困农民结对帮扶脱贫；党员志愿者统一佩戴党徽，深入农村、学校、社区开展志愿服务活动，主动亮明党员身份，强化责任意识，展现党员风采。2017年，该院被汝南县委、县政府评为脱贫攻坚工作先进单位。2018年4月25日，该院8个党支部在联系党支部院领导的带领下，分别奔赴留盆、张楼、罗店、王岗、东官庄、三桥等8个乡镇，利用乡镇集市人流集中和密集的特点，设立法律咨询台，向过往群众发放普法资料，帮助群众解决法律难题，同时进行普法宣传，受到群众的热烈欢迎。

开展各类创先争优活动，以党建工作促业务工作提升。各党支部鼓励党员干警牢固树立“红旗必扛、第一必争”意识，先后评选了该院“十大标兵”“新时代青年先锋检察官”，使全院干警学有榜样、追有方向、赶有目标；组织开展“争先进、比干劲、作贡献，我为党旗添光彩”“规范司法行为，全面从严治党、推动转型发展”等演讲比赛、党建知识竞赛，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，有力推动了各项检察工作的新提升，收到良好效果。

党建工作的深入开展，引领和促进了各项检察工作不断取得新进展。2017年，该院先后有17个集体、25名干警受到县级以上表彰，并获得全国检察宣传工作先进单位、全省检察机关查办职务犯罪工作先进基层院，保持了省级文明单位、省级卫生先进单位、省级园林单位称号，被市委、市政府表彰为平安建设先进单位、十九大安全维稳信访工作先进单位，被市总工会授予五一劳动奖状，被市人民检察院表彰为先进基层检察院；2名干警被评为全市“检察之星”，1名干警被评为全省“新时代先锋模范检察官”，4名干警荣立个人三等功。在2018年喜迎建党97周年前夕，该院又有4个党支部、20多名干警分别被市、县直党工委和该院表彰为优秀党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员。

展望未来，汝南县人民检察院负责同志表示，今后将在市人民检察院党组和汝南县委坚强领导下，认真学习、贯彻党的十九大精神，坚持全面从严治党，持续发力，狠抓日常党务管理和制度落实，以改革要求推进党的建设，使党建工作始终充满生机活力，以高质量的党建工作推动检察工作高质量发展。