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默认河南省委省政府环境保护第三督察组交办案件办理结果公示
（第一批）
驻马店市确山县
受理编号：〔2018〕001
反映情况：驻马店市确山县普会寺镇张冲村东200米左右有两家采石场，距离村庄近，夜里生产，粉尘污染噪声大。
调查核实情况：群众反映的两家采石场分别为徐国忠采石场和马文举采石场，位于确山县普会寺镇张冲村。两个采石场与豫南水泥有限公司签订有合作开发协议，使用河南省豫南水泥有限公司的采矿证、安全生产许可证、营业执照。（一）关于群众反映“驻马店市确山县普会寺镇张冲村东200米左右有两家采石场，距离村庄近”的问题。经调查，反映的徐国忠、马文举采石场位于普会寺镇张冲村东侧200米左右，问题属实。（二）关于群众反映“夜里生产，粉尘污染、噪声大”的问题。经调查，徐国忠采石场、马文举采石场矿山生产设备已全部捣毁，完全不具备生产条件，现场未发现有新建料石生产线和可能采取料石加工的机械设备，现场正在售卖原矿山生产线上的废铁。举报的“夜里生产，粉尘污染噪声大”的情况不属实。
处理及整改情况：在矿山整治过程中，徐国忠采石场、马文举采石场虽然已断水断电、拆除生产设备，但未做到将设备全部清除场区，为防止拆除企业“死灰复燃”，确山县人民政府立即组织人员于2018年10月27日之前将两家企业已拆除的设备全部清除到位。
问责情况：无。
驻马店市人民政府
河南省委省政府环境保护第三督察组交办案件办理结果公示
（第一批）
驻马店市上蔡县
受理编号：〔2018〕002
反映情况：上蔡县宏基豆制品有限公司夜里偷烧煤，烟尘把我们熏得没法生活。
调查核实情况：该公司位于上蔡县大路李乡肖里侯村北侧，法人代表侯红绍，营业执照注册号411722001032977，有环评及验收手续，主要生产药用豆粉，生产原料主要为大豆，经预处理、加热、粉碎、过筛、成品、包装等工序，制得成品。公司有有机热载体炉（导热油炉）一台，用于大豆粉碎前的加热炒熟，其粉碎、过筛工段产生的粉尘经布袋除尘器净化处理后排放。2018年10月24日，上蔡县环境监察大队在对上蔡县宏基豆制品有限公司现场检查中发现，该企业处于停产状态，生产车间装有袋式除尘设施，厂区内未发现堆放燃煤，锅炉未发现使用痕迹。现场检查记录及调查询问笔录显示，该企业自2018年4月份因经营原因停产至今，上蔡县环境监察大队多次对该企业夜间检查也未发现生产迹象。通过对周围群众和肖里侯村委的调查走访，群众证言和村委证明显示该企业2018年4月份以来一直没有生产，反映情况不属实。
驻马店市人民政府
河南省委省政府环境保护第三督察组交办案件办理结果公示
（第一批）
驻马店市平舆县
受理编号：〔2018〕003
反映情况：平舆县永乐大道东段皮革厂异味严重。
调查核实情况：平舆县永乐大道东段位于平舆县城东，沿路无皮革企业，皮革厂均集中在平舆县皮革园区，永乐大道距皮革园区约2公里处。
平舆县皮革园区于2008年开始建设，入驻皮革企业26家，包括1家毛皮生产企业和25家成品革厂。其中，毛皮生产企业名称为平舆县惠成皮革有限公司，该公司下设5个分厂和治污中心1个，以外购的毛皮为原料，生产过程中产生废水、废气和固体废物。该公司于2008年2月通过省环保厅环评审批，2011年8月通过省环保厅竣工验收进行正式生产，该公司生产能力为年产60万张牛蓝湿皮。皮革园区建有皮革治污中心，该治污中心日处理废水3000吨，接纳皮革园区内制革企业的生产废水，2017年取得排污许可证（证书编号：914117236846123064001p）。另外25家成品革企业均办理有环评手续，生产原料以皮胚为主，生产过程中产生少量固体废物，但不产生废水，喷涂环节产生少量废气。目前，25家成品革企业仅有10家生产。
平舆县皮革园区建成以来，为治理在生产和治污过程中散发的恶臭气体，主要采取以下措施治理废气异味：1.治污中心投资800万元安装一套生物除臭设施。主要工艺为：将治污中心各治污池用防腐帆布封闭，各治污池所产生的废气经过臭氧处理后通过管道收集，收集后的废气进行加碱预处理，预处理后经循环箱进行微生物处理，后经25米高烟囱排放，除臭率在95%以上；2.对治污中心污泥压滤车间安装除臭设备臭氧化生器；3.要求各皮革生产企业采取清洁生产工艺减少废气异味的产生，严禁厂区院内乱堆乱放原料，同时保持生产车间干净卫生，对生产垃圾做到及时清运；4.要求各皮革企业在原料库内安装光氧催化和活性炭等污染治理设施，并通过15米高烟囱达标排放；5.定期开展厂区环境卫生评比，对厂区院内及车间内卫生较差的企业进行处罚；6.平舆县环境监测站定期对皮革园区厂界环境空气进行监测，实时掌握皮革园区环境空气质量状况。2018年10月17日，平舆县环境监测站对皮革园区厂界外主要污染物硫化氢及氨气进行监测，监测结果为硫化氢浓度最高为0.036mg/m3(标准值0.06mg/m3)，氨气浓度最高为0.166mg/m3（标准值1.5mg/m3）。2018年10月18日，平舆县治污中心委托驻马店市洁泓环保检测有限公司对平舆县皮革治污中心25米高烟囱外排废气进行了监测，监测结果为硫化氢排放量为0.386kg/h(标准值0.9kg/h)，氨气排放量为0.117kg/h（标准值14kg/h）。监测结果显示平舆县皮革园区治污中心废气排放口排放的污染物及厂界附近空气中硫化氢及氨气主要污染物含量均不超标。调查人员检查时在毛皮生产车间内外闻到一些异味，但群众反映平舆县永乐大道东段皮革厂异味严重的问题不属实。
处理及整改情况：（一）对皮革园区所有企业进行全面排查，重点检查清洁生产制度落实和异味收集处理设施使用情况。要求企业对产生恶臭气体的生产环节和车间进行密闭或安装除臭设施，并于2018年12月31日前完成整改和安装工作。（二）进一步加大监管力度和监测频次，对企业擅自停运废气处理设施和清洁生产制度落实不到位等环境违法行为进行严厉打击，依据相关法律处理。（三）对皮革园区监管人员制定监管问责制度，对监管职责履行不到位人员进行问责。
问责情况：无。
驻马店市人民政府
河南省委省政府环境保护第三督察组交办案件办理结果公示
（第一批）
驻马店市遂平县
受理编号：〔2018〕004
反映情况：驻马店市遂平县白云纸业有限公司的二个排气烟囱交替冒刺鼻臭味的烟雾，污染周围的环境，严重危害周围居民的身体健康。白云纸厂已经被南面和西面的居民区围起来，建议白云纸厂搬离居民区。
调查核实情况：驻马店市白云纸业有限公司成立于1999年8月，公司位于驻马店市遂平县工人路14号，法定代表人：王伟；统一社会信用代码：914117007191010483（1-1）；占地面积1100多亩，年产A、B级双面胶版印刷纸、精书写纸30万吨，经营范围：纸品、纸浆生产销售及进出口业务，各种纸品及相关纸品的研究开发、技术服务、咨询；普通货物仓储；普通机械加工、安装；化工产品（不包含危险品）生产、销售；食品包装纸的生产销售；蒸汽的生产与销售。其前身为遂平县造纸厂，现隶属河南投资集团有限公司控股企业。该公司1998年6月办理一期环评，2004年7月通过验收；二期环评手续2006年8月办理，项目于2015年6月通过环保竣工验收。根据《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可管理工作的通知》要求，2017年5月29日驻马店市环境保护局对该企业换发了排污许可证，许可证号：914117007191010483001P。同时，按照环评和深度治理有关要求，配套建设了规范的污染防治设施。锅炉烟囱超低排放安装有废气自动监控设施，与国家环境监控中心平台联网，随时可以调阅数据。
一、关于反映“驻马店市遂平县白云纸业有限公司的二个排气烟囱交替冒刺鼻臭味的烟雾，污染周围的环境，严重危害周围居民的身体健康。”经案件调查组核实，该公司现有2台35吨锅炉共用一个烟囱，外排烟气采用“SNCR＋静电除尘器＋布袋除尘器＋湿法脱硫”工艺，其中湿法脱硫采用石灰石膏法，处理后烟尘浓度≤30mg/m3、二氧化硫浓度≤200mg/m3、氮氧化物浓度≤200mg/m3；2台110吨锅炉共用一个烟囱，排放烟气采用“SNCR＋SCR＋静电除尘器＋布袋除尘器＋湿法脱硫”工艺，采用超低排放处理设施。其中，湿法脱硫采用石灰石膏法，处理后烟尘浓度≤10mg/m3、二氧化硫浓度≤35mg/m3、氮氧化物浓度≤50mg/m3，满足国家锅炉烟气超低排放标准要求；该公司四台锅炉两用两备，锅炉烟气经处理达标后，通过两个100米高烟囱排放。
该公司其他无组织废气，均按照环保部门要求进行治理，并委托第三方检测机构定期对各项数据进行监测，调查组通过对近期监测数据调阅，各项数据均符合国家环保要求。同时，查阅该企业在线监测数据及比对监测报告显示，所排污染物长期稳定达标排放，均未超标（35t/h锅炉近三个月最高值：烟尘浓度21.66mg/m3、二氧化硫浓度107.27mg/m3、氮氧化物浓度174.64mg/m3；110t/h锅炉近三个月最高值：烟尘浓度 5mg/m3、二氧化硫浓度19.07mg/m3、氮氧化物浓度32.77mg/m3，附监控数据）。该公司锅炉处于连续运行状态，不存在交替冒刺鼻的烟雾现象。
调查组于2018年10月26日委托第三方检测机构对驻马店市白云纸业有限公司厂界四周上风口1个下风口3个共计四个点位，进行无组织气体排放监测（10月28日出监测结果报告）。
调查人员分别在厂区、厂界进行巡查，现场可以闻到制浆工段产生的浆料蒸煮气味外，没有发现其他异味。经走访厂区周边6家住户，均表示有些异味，但不影响正常生活。反映情况基本属实。
二、反映“白云纸厂已经被南面和西面的居民区围起来，建议白云纸厂搬离居民区”问题，因白云纸业有限公司前身为遂平县造纸厂，始建于上世纪70年代，被河南投资集团收购后于1999年8月成立驻马店市白云纸业有限公司。新厂址位于老纸厂的北侧，当时厂区距离居民区较远，周边全是农田，随着城市建设发展，白云纸业有限公司办公区的南侧、西侧新建有三个居民小区和该公司的宿舍区，该公司是在遂平县产业集聚区的整体规划区内无法搬迁，所以企业生产时会对周边居民生活造成一定影响。
处理及整改情况：（一）调查组已委托第三方检测机构对无组织排放废气进行监测（10月28日出具监测报告），监测结果如有超标数据，立即责令其停产整改。（二）企业已对制浆车间排放蒸汽比较集中的设备进行密封、回收：洗浆机上部加装密封盖，减少蒸汽外排；蒸煮喷放锅外排的蒸汽全部进行回收处理。为进一步消除异常气味，该公司已于2018年8月24日进行了采用“碱洗＋生物除臭”技术的气味除臭改造方案招标，9月15日签订了合同，目前正在施工，计划12月底前完成改造，并采取在厂区内部进行绿化、周边种植高大的树木和植被，减少无组织排放废气对周围环境的影响。（三）按照属地管理原则，遂平县委、县政府责令县环境保护局进一步加大对企业的巡查监管力度，严格落实网格化监管职责，对企业实行24小时昼夜监管，不定时对污染防治设施运行情况进行检查，对自动在线联网情况和采样数据进行观察，对厂区及周边进行巡查，发现问题和超标数据及时处理汇报。促使企业环保设施正常运行，确保企业各类污染物长期稳定达标排放。
问责情况：无。
驻马店市人民政府
河南省委省政府环境保护第三督察组交办案件办理结果公示
（第一批）
驻马店市遂平县
受理编号：〔2018〕005
反映情况：遂平县玉山镇东挨着路边，宏图建材有限公司，粉尘污染。
调查核实情况：遂平县宏图建材有限公司，位于驻马店市遂平县玉山镇康庄村，法人代表李国华（身份证号：412823196510167251）。该企业于2011年开始建设，2014年10月10日向工商部门申请了营业执照，营业执照注册号：411728000010613（1-1），2014年10月13日向质监部门申请了组织机构代码证，代码号：59242129-7。
驻马店市环境保护局于2012年8月1日对该项目的环境影响报告表通过了审批（驻环评表〔2012〕36号）；于2016年10月底进行了环保“双违”备案公示。
现场检查时，该公司已被遂平县人民法院于2018年9月19日因遂平县汝河信用担保有限公司追偿权纠纷案，对该企业院内的机器、设备、厂房、办公楼等所有财产进行了查封。
调查组对现场进行调查，现场物料全覆盖，未发现生产迹象。不存在粉尘污染现象。通过对当地政府调查，均反映该企业未生产。“宏图建材有限公司，粉尘污染”反映情况不属实。
处理及整改情况：按照属地管理原则，遂平县委、县政府责令玉山镇人民政府、县环境保护局，在企业恢复生产时，进一步加大对企业的巡查监管力度，严格落实网格化监管职责，不定时对企业污染防治设施运行情况进行检查，发现问题及时处理汇报。
问责情况：无。
驻马店市人民政府