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默认记者 张新成 通讯员 张 晓 文/图
副市长、市公安局局长郭渊在市道路运输管理局调研。
舒适快捷的客运班车。
每年春运期间，市运管部门组织大巴车接送农民工返乡。
坐上大巴车返乡过年的农民工，喜悦的心情溢于言表。
90年代中期城乡客运班车。（资料图片）
现在农民在家门口就能坐上舒适的城乡班车。
交通运输服务热线24小时为道路运输安全保驾护航。
引 言
万影皆因月，千声各为秋。随着改革开放的步伐不断加快，驻马店市道路运输行业已走过40年发展历程。经过40年的发展，一条条泥泞的土路变成宽阔便捷的柏油路、水泥路，逐渐密织成网；一条条高速公路在城际间贯通，缩短了时空距离；一条条运输班线辐射全国、全省各地，方便了千家万户……40年的建设和发展，铺就了我市道路运输行业的跨越腾飞之路。
经过40年的发展，我市的道路运输由过去货运企业占主导地位格局，向彻底放开运输市场、全社会参与运输的方向转变；由传统的、单一的从事公路运输中间环节，向公路、铁路联运和仓储、理货、送达并行的物流业转变；由运输企业独家承揽货源运输，向规范场站建设构建公路枢纽体系转变；由交通系统独资经营公路客运，向引入竞争机制和多方资源优势互补转变；不断提高道路运输的供给能力和服务水平，由基本实现依靠总量发展满足社会需求向合理配置资源满足日益增长的社会需要方向转变。
改革开放前，我市道路运输以国有运输企业为主，市场没有放开，运力严重短缺。运输难是当时运输业发展的基本状况，也是制约改革开放、经济发展、社会进步的突出瓶颈之一。改革开放后，随着经济社会发展和运输市场放开，运输业得到了快速发展。
共享发展成果，让群众有更多获得感
改革开放为道路运输事业注入无限活力，出现了国营、集体、个体多种经营形式共同参与道路运输的新格局，道路运输业呈现前所未有的发展速度。1978年，驻马店市区有大型客车124辆、营运线路60多条，货运车辆306辆、货运量55万吨。随着改革开放的不断深入，农村经济蓬勃发展，城乡物资运输、信息和文化交流日益繁忙，农村客流量迅猛增长。1998年，市道路运输管理局提出了“车头向下，服务三农”的新发展思路，大力发展城乡公交。2000年，全市行政村实现了乡乡通公交、通公路的目标，农民出行难问题得到根本解决。
2005年，我市开始大力兴建农村客运站，2007年底全市共建成178个农村客运站、1686个招呼站，实现了乡乡都有客运站、村村都有招呼站的目标。至此，以县城为中心，以乡镇为节点，以农村为终端的城乡客运一体化网络已基本形成。
近年来，交通运输部提出了“路运并举、和谐发展”的交通发展思路，大力发展道路运输事业。截至2017年底，全市营运车辆发展到71700辆，其中载客汽车3521辆，载货汽车68179辆；完成客运量11279万人次，客运周转量860850万人次；完成货运量10740万吨，货运周转量2290598万吨公里。
全市道路运输行业总产值50亿元，道路运输业在全市GDP中的贡献率显著提高，在综合交通运输体系中的骨干作用明显增强。目前，全市道路运输市场发展状况良好，营运车辆更新速度加快，道路运输行业为社会提供运输服务的能力和水平明显提高；全行业经济运行状况良好，社会效益显著，道路运输相关业务的服务保障能力明显增强。
道路运输事业又好又快发展。全市共有公路客运、货运场站172个，其中客运站168个，货运站4个。全市共有各类道路运输企业300家，其中客运企业37家，货运企业234家，客货兼营运输企业29家;拥有运输经营业户32425户(包括货运个体业户)。道路运输扶贫工作成效显著。针对全市27个深度贫困村脱贫任务，市道路运输管理局积极创新道路运输扶贫模式，进一步优化开通线路，科学规划新增线路，通过开通预约班车、赶集班车、周末班车、学生班车等形式，提供特色服务，确保贫困村全部通客车。目前，全市开通农村客运班线248条，营运客车1743辆，预约班车307辆，设置停车站牌、预约标志牌1835个。全市169个乡镇全部开通了客运班车，2252个行政村、450个扶贫村通客车率100%。
行业改革不断深化，激发市场新活力
从改革开放初期全市没有一辆中高级客车，发展到2017年全市营运客车3521辆，其中高级客车2754辆，占客运车辆总数的78%。客运线路结构进一步优化，省、市际线路和市内线路及农村客运班线协调发展。2017年底，全市客运线路发展到614条。全市共有各类客运线路614条，其中跨省线路138条，跨市线路120条，县际线路116条，县内线路240条，农村客运线路240条，全市所有乡镇和建制村全覆盖，辐射了全国15个省、市、自治区。
近年来，全市运管部门以道路运输业结构调整为主线，加快企业改革步伐，积极推动道路运输企业改革改制，引导市场以经济效益较好且具有一定规模的运输企业为核心实现合并重组，实行规模化、集约化经营。道路运输企业逐步向“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业迈进。通过政策引导和制度规范，涌现了一批具有全新经营理念、建立现代企业制度的运输经营主体，运输经营业户“多、小、散、弱”的局面得到了明显改观，运输企业集约化、规模化程度有所提高，市场竞争力不断增强。目前，全市共有各类道路运输企业300家。其中客运企业37家，货运企业216家，大型物件专用货运企业6家，危险货物运输企业12家，客货兼营运输企业29家。全市道路货物运输经营业户（包含挂靠企业及个体经营）29138户。培育了驻马店市运输有限公司、驻马店市迅达运输公司等一批具有全新经营理念和较高管理水平的规模化运输企业，初步形成了具有较强实力的大型专业运输集团主导行业发展的新格局。同时，客货运场站、机动车维修、机动车驾驶员培训学校等全市道路运输相关产业发展迅速，从改革开放初期的空白到2017年年底全市共有客运、货运场站172个，机动车驾驶员培训学校69所。
道路运输业的快速发展，为社会提供了良好的就业环境。全市各类道路运输从业人员20余万人。客运从业人员1.8万人，其中营运客车驾驶员9000人，营运客车乘务员9000人；货运从业人员14.5万人，其中普通营运货车驾驶员13.9万人，危险品货物运输从业人员（包含危险品货物运输车辆驾驶员和危险品货物运输车辆押运员）6433人；道路运输场站经营从业人员4143人，其中客运站经营从业人员4083人，货运站经营从业人员60人；机动车维修从业人员8369人；机动车驾驶员培训从业人员3248人；其他道路运输相关业务从业人员21889人。
推进科技信息运用，保障道路运输安全
近年来，市道路运输管理局高度重视科技信息在运政管理工作中的应用和推广，运用现代科学技术，改造传统运输产业已逐渐成为行业共识和自觉行动。行车记录仪、GPS卫星定位系统等设备得到了广泛应用。“三品”检测仪、计算机售票、大屏幕电子系统、货运信息配载系统和汽车维修、综合性能检测系统及道路运政管理信息系统、运政服务投诉系统投入使用，管理能力得到了有效提高。坚持理念创新，加大资金投入力度，完善规章制度，信息化水平有了明显提升，尤其是通过积极探索、合理配置，将道路运输管理系统、天中运政网、道路运输车辆GPS监控、出租汽车、12328交通运输服务热线、信息发布平台等资源进行统一整合，努力打造成行业管理的平台、信息服务的平台和市场监督的平台。
目前，我市“两客一危”全部安装了GPS车载终端，并完成了与省道路运输管理局的数据全面对接，上线车辆3907台，实现了GPS监控平台的联网联控，具有道路运输车辆动态监控、车辆信息查询、车辆信息统计、运输经营企业的定时报班和查岗、重大事件调度指挥等功能。实行24小时值班，每天抽查企业运行车辆20辆，检查企业对车辆的监管档案和处罚记录，对不按规定操作的企业下发整改通知，情况严重的予以处罚。通过制度落实，遏制了营运车辆的超速、超员现象，杜绝了夜间2时至5时的违规行车问题，为道路运输安全创造了条件、打下了基础、提供了保障，在保障运输安全、提高服务水平方面发挥了重要作用。
与此同时，结合行业特点，深入推进行业精神文明创建活动。特别是在全市创建全国文明城市工作中，市道路运输管理局严格按照出租车文明服务标准，对出租车管理实行了领导分包、驻站监督、坐车暗访、逐一排查等行之有效的措施，认真对照，严格排查，坚决做到一项不缺、一辆不漏，做到排查无死角，实现全覆盖。督促企业加强出租车经营者和驾乘人员的职业道德、文明服务、遵章守纪和安全生产等方面的宣传教育，不断增强出租车从业人员的文明意识，从内心深处认识到文明创建与自身利益的密切关系，树立良好的职业道德，收到良好效果。市道路运输管理局先后被省交通运输厅表彰为全省道路运输管理先进单位，被市委、市政府通报嘉奖为创建全国文明城市工作重点贡献先进单位。
“十三五”期间，我市规划新改建一级客运站3个，二级客运站15个，三级客运站7个，建设公路货运枢纽（物流园区）15个，建设乡镇综合服务平台21个，计划总投资约43亿元。
“未来，随着国家一系列利好政策措施的推出，我市道路运输业必将加快转型升级，进一步走向标准化、高效化、智能化。”市道路运输管理局局长靖玉彬信心满满地说。