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改革开放的40年，是波澜壮阔的40年。
曾几何时，在人们的印象中，上蔡是一个典型的平原农业大县、人口大县、财政穷县。基础设施落后，先天资源短缺，发展困难重重，经济社会发展水平长期徘徊在全省、全市后列，被确定为国家级贫困县。特别是上世纪90年代，部分群众因贫困而卖血，不幸感染艾滋病，上蔡县成为河南省涉艾帮扶重点县。
忽如一夜春风来。40年来，全县上下自力更生、艰苦奋斗，实现了从贫穷落后到迈向全面小康的精彩蝶变；40年来，全县上下心无旁骛、奋起直追，抒写了上蔡经济社会大发展、大跨越的壮丽史诗！
特别是党的十八大以来，上蔡县深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，自觉贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真落实中央和省委、市委各项部署，着力推发展、促改革、保稳定、抓党建、惠民生，全县经济社会持续健康发展，风清气正的政治生态不断巩固，很多工作走在了全市、全省乃至全国的前列。先后荣获全国粮食生产先进县、全国科技富民强县试点县、全国民政工作先进县、全国五保供养工作先进县、河南省双拥模范县、省级文明县城、省级卫生县城、省级园林城市等一系列荣誉称号。
碧波荡漾的凤凰公园。
“幂数式”增长 综合实力迈上新台阶
40年来，上蔡县始终坚持发展第一要务，结合上蔡发展实际，着眼长远谋布局，一以贯之促发展，聚精会神抓经济，实现了计划经济向社会主义市场经济、封闭半封闭向全方位开放的历史性跨越，经济体制改革步伐稳健，县域经济发展持续健康稳定，综合经济实力显著增强。
2017年，全县生产总值完成224.5亿元，较1978年增长29倍；固定资产投资完成161.3亿元，较1978年增长15812倍；社会消费品零售总额97亿元，较1978年增长124倍；一般公共预算收入完成6.66亿元，较1978年增长71倍。改革开放初期的1980年，上蔡县农民人均年收入53元，城镇居民人均年收入500元左右，至2017年，上蔡县农民年人均可支配收入10573元，城镇居民年人均可支配收入24627元，分别增长了198.5倍、48.3倍。
“聚变式”升级 工业经济实现新飞跃
40年来，上蔡县工业经济有过辉煌的过去，经历过市场化改革的阵痛，最终迎来了凤凰涅槃浴火重生的华丽转身。特别是近年来，通过深入实施开放带动战略，狠抓招商引资、项目建设和产业集聚区建设，不断做强载体、做优环境、做大产业，全县工业实现了从小到大、从弱到强、从分散到集聚的质的飞跃。
2017年，全县完成规模以上工业总产值357亿元，规模以上工业主营业务收入达到326亿元。1978年，全县工业增加值3707万元，至2017年底，全县实现工业增加值76.8亿元，较1978年增长206倍。目前，规划面积16.88平方公里的县产业集聚区，建成区面积已达11.4平方公里，入驻项目160个，安排就业人员3.68万人，初步形成了制鞋服装和农副产品加工两大主导产业集群，制鞋服装产业已发展至25家，荣光鞋业、华伦玩具、汉帛服装、雄安制鞋等龙头企业逐步崛起；农副产品加工产业发展企业23家，大程面粉、久久农科、金利源农产品、闽商食品等骨干品牌声名远播。同时，积极培育发展了上继电器、上升光电、智强电子等一批高新技术企业。上蔡县被命名为“中国制鞋产业基地”“省级出口鞋类产品质量安全示范区”，县产业集聚区被评为“河南省二星级产业集聚区”。
“立体式”调整 农业结构发生新变革
40年来，上蔡县始终立足农业大县，坚持强农固本，紧紧抓住中央强农惠农改革机遇，加快从传统农业向现代农业转变。
种植业结构调整步伐加快。至2017年底，全县高标准粮田面积达到80万亩，秋作物播种粮经比达到4.3：5.7，粮食总产达22.8亿斤，实现了“十二连增”；肉类总产量达7.6万吨，禽蛋产量达4.9万吨。新型农业经营主体快速发展。全县农民专业合作社达到5365家、家庭农场达到302家，累计流转土地52.5万亩。久久、天一、亿民等粮食产业联合体和盛唐家庭农场等新型农业经营主体异军突起。农业产业化龙头昂起来。“豫花”面粉、“久久”面粉、“盛一”杂粮面、“百年磨”豆制品、“旷华”食品、“鼎宏”食品等一大批农产品知名品牌群星闪耀，20多家农副产品加工企业扎堆县产业集聚区，上蔡主要农产品就地得到转化增值，引领带动上蔡农业朝着产业化、规模化、标准化方向发展。
“蝶变式”提质 城乡建设呈现新面貌
40年来，上蔡县在城乡面貌改善上不遗余力，文化底蕴厚重的千年古县迸发新机，河南省十大古城“颜值”越来越高，魅力愈加显现。
该县认真贯彻“以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城”的城市发展理念，围绕打造驻马店、漯河、周口三市之间区域性中心城市的发展定位，补短板、强弱项、提品位，扎实开展“城市建设攻坚战”和“四美乡村”建设，相继实施一大批“高大上”的城建项目，着力加快城乡互动、乡村振兴步伐，努力打造产业繁荣、交通便捷、设施完善、环境优美、生活舒适的“宜工、宜商、宜居、宜游”城市。
2017年，全县实施城建交通重点项目30个，全长32公里的环城道路实现合围，中心城区面积达到39平方公里，较1978年增长7倍。目前，上蔡城区拥有主次干道40条，道路总长126公里，城市道路硬化率在98%以上，形成了四环合围、主次干道纵横交错的路网体系。城镇人口36.4万人，城镇化率达到37.46%。加强生态水系建设，北护城河正在治理，市民公园初具雏形，杜诗公园加快推进，城市品位持续提高。加强城市精细化管理，城区生活垃圾无害化处理率达到90.5%。2017年，投资1.75亿元，建成乡村道路285公里，完成农村饮水安全巩固提升项目，解决了3.9万人安全饮水问题；持续开展农村人居环境改善工作，全县建成农村人居环境达标村256个、示范村119个。今年，该县把全面推进城乡垃圾治理作为一项重要民生工程来抓，加大投入，强力推动，形成了“村收集、乡转运、县处理”三级环卫体系，全县城乡面貌焕然一新，一个美丽宜居的上蔡正悄然走近群众身边。
“冲锋式”攻坚 精准扶贫创造新生活
40年来，上蔡人民生活实现了从温饱不足到总体小康并向全面小康迈进的历史性跨越。特别是“十三五”以来，全县坚持以“决战决胜脱贫攻坚”统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚作为全县头等大事、第一民生工程和最大政治任务，聚焦精准发力“出实招”，立足持续增收“做文章”，围绕群众满意“下功夫”，打出扶贫政策“组合拳”，贫困群众收入和满意度明显提高。全县上下勠力同心汇聚成精准扶贫的强大合力，持续减贫取得突出成效，为实现2019年底所有贫困村退出、贫困县摘帽奠定了坚实基础。
坚决打赢脱贫攻坚战，上蔡交出这样一份成绩单：2015年底，全县共有贫困村129个、贫困人口29461户90182人，贫困发生率6.93%。2016年完成32个贫困村、6507户21007人贫困人口的脱贫任务。2017年完成22个贫困村、5052户18819人贫困人口的脱贫任务，先后2次荣获驻马店市脱贫攻坚先进县、1次荣获河南省脱贫攻坚先进县称号，特别是率先探索实施的贫困家庭重度残疾人集中托养工作，得到各级各部门的普遍认同和肯定，上蔡模式全国推广，今年10月份，该县荣获全国脱贫攻坚创新组织奖。
“跨越式”发展 社会事业迸发新活力
40年来，上蔡县始终坚持以人民为中心的发展思想，一手抓经济建设，一手抓社会事业发展，切实把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，逐步将一项项关注民生、构建和谐的政策措施落实到千家万户，推进各项社会事业全面进步。
教育事业全面发展。以2017年为例，投入薄弱学校改造资金就高达4959万元，规划项目学校123所。高中阶段在校学生人数是改革开放初期的10多倍。幼儿教育，1980年全县只有一所县直机关幼儿园，招收幼儿97名；2017年，全县已发展公办及民办幼儿园176所，入园幼儿51163人。改革开放以来，上蔡办学体制机制发生很大变革，全县学校办学条件更是今非昔比，形成公办教育与民办教育、普通教育与职业教育比翼齐飞的新格局，全县办学质量大幅提高。从2006年至2018年，全县仅升入清华、北大的学生人数就有68人。卫生计生成效显著。改革开放初期，全县医疗卫生基础设施设备落后，尤其是村级诊所条件极其简陋。1985年，全县病床总数只有1001张；至2017年，全县已发展县、乡、村医疗卫生机构528个，编制病床达到4314张。如今，村村建起标准化卫生室，远程医疗与多种形式的“医联体”、“医共体”逐步推广实施，广大群众期盼的“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”的愿景正在变为现实。目前，全县正在全力创建国家健康扶贫示范县，加快推进健康上蔡建设，医药卫生体制改革、公立医院综合改革正在深入推进。人口计生工作全面落实了二孩政策，并被评为全国计划生育优质服务先进县。特别是近年来，在各级党委、政府亲切关怀和有力支持下，上蔡县建立完善艾滋病“预防控制、医疗救治和帮扶救助”三大体系，使艾滋病患者病情得到有效控制，日常生活、医疗、居住得到切实保障，为全国艾滋病防控工作提供了宝贵经验。社会保障不断增强。重点民生工程顺利推进，2017年，全县民生支出33.3亿元，占一般公共财政预算支出的91.8%。社会救助体系不断完善。城乡低保补助标准合理提升，城乡居民享受最低生活保障40114户96940人，全县实现农村劳动力转移就业41万多人，新增转移劳动力1.4万人，城镇新增就业8806人，失业人员再就业3104人，就业困难人员再就业1169人，失业率控制在3.4%。
“苟日新，日日新，又日新”。今日上蔡，经济社会协调发展，城乡面貌发生巨变，人民群众幸福感、获得感、安全感显著提升，上蔡已站在历史新的发展起点，踏上追梦逐梦、筑梦圆梦的新征程。
美好的蓝图已经绘就，奋进的号角已经吹响！我们坚信，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，拼搏实干、敢为人先的上蔡人民，一定能在县委、县政府的坚强领导下，为推动县域经济高质量跨越发展、促进社会全面进步谱写华丽新篇章，一个富强、文明、活力、平安、美丽的新上蔡正在展开一幅气势磅礴的新画卷，千年古县的明天更美好！
河南省十大古城——上蔡旧貌换新颜。