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默认□ 张清君 李淑敏 文/图
副市长、市公安局局长郭渊慰问困难群众。
民警走村入户了解社情民意。
民警宣传河南省见义勇为人员奖励和保障条例。
缴获电信诈骗犯罪赃款赃物。
交警护送学生过马路。
“越来越安全！宜居住、宜投资、宜旅游的魅力城市！”如今，这样的赞赏已经成为广大群众和外地游客对驻马店的一致共识。
持续平安的背后，是驻马店各级公安机关、全体公安民警忠诚奉献、顽强拼搏的结果。党的十九大以来，特别是2017年12月市公安局新一届党委组建以来，坚持践行以人民为中心的发展理念，积极融入区域经济社会发展，勇于担当、主动作为，自觉将人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，牢记人民公安为人民的初心和使命，努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
请看下面一组数据：2018年以来，驻马店现行命案破案率动态保持100%；刑事案件发案数同比下降14.12%，抓获犯罪嫌疑人数同比上升7.8%；传统盗抢骗案件立案数同比下降22.02%，群众安全感不断上升。这一系列数据真实地反映了驻马店社会治安的向好态势。
“白天见警车，晚上见警灯”成为常态
“白天见警车，晚上见警灯。每天晚上，我都会叫上一帮老姐妹去市区天中广场跳跳舞，生活越过越滋润。”市民王大姐满脸喜悦地说。她在驻马店生活了30多年，是我市公安巡防工作变化的见证者。
针对严重影响群众安全感的“两抢一盗”案件，市公安局结合实际，以110指挥中心为枢纽，建立起“扁平化”指挥、“垂直式”用警、“点对点”调度的工作机制，按照“网格布警、人车定位、扁平指挥、精确调度”的要求，采取街面定点执勤、流动巡逻、车巡与步巡相结合巡逻防控模式，同时在市区繁华街道、治安复杂场所投放15辆移动警务车与28辆巡逻车形成呼应，最大程度屯警街面，提高群众的见警率，有效增强了动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势的能力。2018年，我市110指挥中心接报刑事类警情数量同比下降12%，有力震慑和打击了街面违法犯罪活动。
7月26日6时23分至7时23分1小时内，市公安局110指挥中心接报3起飞车抢夺警情。接警人员高度警觉，根据犯罪嫌疑人和驾驶车辆特征，初步认定为同一犯罪嫌疑人。带班民警一方面立即指派巡逻警力先期处置，另一方面向路面巡逻警力通报情况，要求加强巡逻，同时将警情报告市公安局值班领导。按照市公安局合成侦查有关机制要求，相关警种同步上案，很快锁定了犯罪嫌疑人。经过进一步工作，7月30日，民警将外县流窜至市内的犯罪嫌疑人尚某抓获归案。尚某对飞车抢夺的犯罪事实和吸食毒品等违法犯罪行为供认不讳。
公安机关的快速反应，为群众及时挽回了经济损失，严厉打击了犯罪分子的嚣张气焰，有力维护了辖区社会治安大局平稳。据统计，2018年以来，市公安局110指挥中心接到群众求助报警电话6万多个。对每一起报警求助，接警人员都会认真对待，快速规范处置，将人民公安为人民的工作理念落实到每个接处警环节，广大群众对公安机关工作的满意度明显提升。
11月23日21时许，市公安局110指挥中心接到泌阳县一群众报警称，其亲戚借钱参与网上炒股，因损失严重欲轻生，并已服用大量水银，其家人正从泌阳县赶往市区，向公安机关请求帮助。接警员小葛立即向带班民警作了汇报，并第一时间与该报警人亲戚取得联系。该轻生男子情绪激动，拒不提供具体地址。小葛一边耐心安抚，一边引导其说出周围环境的特征，最终确认该轻生男子在市区天中山大道某酒店附近。为第一时间掌握该轻生男子服用水银后的身体状况，防止发生意外，小葛继续与其保持通话。在小葛与带班民警的共同努力下，辖区派出所民警终于在市区天中山大道某酒店附近一胡同内找到该轻生男子，并及时将其送医救治。
编织“一村（格）一警”，用心为民谱写大平安
“过去，咱老百姓办事需要跑到派出所；邻里纠纷，报警时可能打起来了。现在，警务室就在家门口，一出门就能办成事儿。”市民陈先生感触颇深。
他的感受来自驻马店公安机关推行的“一村（格）一警”警务运行机制。市公安局从实际出发，积极打造民生警务，真正做到了“村村有警、周周见警”。目前，“一村（格）一警”警务运行机制已为全市广大人民群众和社会各界深入了解和广泛欢迎，走出了一条强化社会治安管理、巩固基层政权、密切警民关系、服务美好乡村建设的康庄大道。2018年，根据省公安厅《关于开展打造“一村（格）一警＋”品牌工程助推平安乡村（社区）建设活动的实施方案》要求，全市公安机关立足辖区实际，以走访为依托，从源头预防、走访查控、排忧解困等方面入手，联合政法综治部门指导基层单位通过实施“＋党建、＋警力、＋群防、＋科技、＋宣传”五加部署，有序推进“平安村庄”和“平安社区”创建活动，取得明显成效。
针对排查出来的43个治安乱点，采取联合挂牌督办等有力举措，加强集中整治。截至目前，已整改到位41个。期间，发现整改隐患163处，排查化解矛盾纠纷275起，摸排黑恶线索150条，打击恶势力违法犯罪人员203人。通过整治，43个治安乱点的专职巡逻力量新增2倍，治安管控水平明显提升，治安乱点地区刑事案件实现“零发案”，治安案件发案数同比下降70%。
平舆县解放街居委会社区，位于县城中心，辖区人口1.5万多人，辖区内大型商业银行、购物场所8家，宾馆、网吧等20多家，治安状况复杂。民警王飞自2016年到该社区工作以来，深入走访，扎根社区解民忧。三年来，该社区刑事、治安案件均得到有效遏制，是名副其实的“和谐社区”。在“一标三实”工作中，仅在其分管辖区核实维护的数据就有2万多条。平舆县解放街居委会社区成为社区警务建设的典范。2018年7月，时任省公安厅党委委员、副厅长的吴忠华在调研时，对该警务室的工作予以充分肯定。
“王警官，您一定得收下这个南瓜。它不值啥钱，却是俺的一份心意。”村民贺某满怀感激地说。今年7月，市公安局南海派出所水屯中心警务室民警王红春在走访中获悉，特困户贺某的妻子杨某没有户口，无法办理低保和医保。据了解，2003年4月，贺某在村里遇到一位拾荒女子，因该女子有精神障碍、不会说话，遂领回家一起生活，并给其取名杨某。后来，杨某生了一个儿子。王红春立即着手调查核实。手续完备后，因贺某没钱做亲子鉴定，王红春又积极帮其争取镇里的支持。半个月后，当贺某从王红春手里领到崭新的户口本时，瞬间热泪盈眶。他回家摘了一个最大的南瓜送到警务室表示感谢。王红春微笑着婉拒了，并告诉贺某：“您的事就是我们的事，一家人还客气啥。”
随着“一村（格）一警”机制的日益完善，驻村（社区）民警作为公安机关最前沿的触角，与广大人民群众零距离接触，接通了“地气”，锤炼了心智，提高了民警做群众工作的能力，社区和农村警务工作得到全面加强，社会治安防控能力明显增强，人民群众的获得感、幸福感、安全感稳步提升。
以问题为导向，把出入境窗口擦得更加明亮
“一定要为警察叔叔点个大大的赞！”今年6月中旬，准备和家人一起去香港旅游的大学生小王在申请办理出入境证件时，发现身份证丢失。市公安局出入境管理大厅的民警告诉她，可以先受理其申请，等其临时身份证办下来后，再及时补充材料。
让小王受益的正是市公安局推行的“容缺式受理”便民举措——对于申请材料、证件未带齐全的申请人，可查证其信息的可先行受理，再补齐材料。比如身份证过期、临时身份证正在办理的、外地务工人员急需返回外地的，都可为申请人先行受理，再由其通过传真、邮寄等方式补齐材料，无需再多跑趟，实现群众“只跑一次”的服务目的。目前，全市已经有1070多名群众享受到了此项便民红利。
新一届市公安局党委组建以来，驻马店公安以问题为导向，以实际行动积极回应群众诉求，以实际成效取信于民，不断提升服务群众水平。2018年至今，全市共受理各类出入境证件及签注18万多人次，无一起因违法、违规办证或因服务质量而引起申请人投诉的情况发生。
我市公安出入境管理部门积极响应国家移民管理局便民利民政策，开通周六办证服务，在办证高峰以及节假日前开展延时、错峰办证服务。自9月1日起，积极响应市政府“放管服”工作要求，推行全年无休365服务模式，开通全年无休服务窗口，为上班族、学生、外出务工人员贴心服务。2018年5月1日至今，已经为936名群众提供了节假日办证服务，赢得群众一致好评。
为了做好信息化时代的群众工作，让“信息多跑路，群众少跑腿”，市公安局全面铺开出入境窗口自助办证模式，变“人工服务”为“智能服务”。目前，全市新增11台自助签注一体机、照相自助受理一体机。市公安局出入境管理大厅在原有1台自助签注机的基础上，又新增了3台照相自助受理一体机、2台签注卡式自助一体机，港澳台团队旅游持卡签注实现了立等可取。同时，积极引入支付宝、微信、刷卡等快捷缴费方式，真正实现了证件缴费的多样化、便利化。自5月1日起，市公安局推出了“只跑一次”便民新政，并通过微信公众号推送、张贴宣传单、口头告知等方式广泛宣传便民利民措施，让广大群众真正了解且运用受益，切实感受到党和国家的温暖以及公安机关为人民服务的满腔热忱。
户籍窗口，阳光服务暖民心
“感谢警察叔叔！我争取考出好成绩。”6月5日，在市公安局户政办证大厅，即将踏入高考考场的学生小唐紧紧握住户政大队大队长李春生的手，连声道谢。
小唐原籍江苏，就读于驻马店市某高中。高考前夕，他发现身份证丢失。“这可咋办？一家人都快急死了。”小唐的父亲说。他们抱着最后一线希望到户政大厅寻求帮助。李春生热情地接待了他们，第一时间与相关部门联系确认，并对相关信息查询核实。仅仅用了10分钟，就帮小唐办好了户籍证明。
据了解，今年以来，全市公安机关已经办理居民身份证70多万张，依法解决无户口人员2000多人，其中贫困户100多人。异地换领、补领居民身份证数量（含跨省和省内）2000多人次，为走失老人、儿童提供寻人查找服务2000多次。
一枝一叶总关情。新一届市公安局党委时刻把老百姓的事放在心头，想群众所想，急群众所急。为向群众提供更贴心的服务，全市公安机关不断完善“河南公安互联网＋便民服务平台”功能，增设居民身份证发放领取短信提醒服务，要求户籍窗口在办理二代身份证业务时登记手机号码，对完成制作并发放到派出所的身份证向群众发送手机短信提醒，方便群众及时领取。
同时，市公安局还推出了365工作日制度，及时受理急办业务；为企业集体用工和急用证的各类考生开通居民身份证办理“绿色通道”，将办证时间缩短至7天；实行户籍办理延时服务，直至为最后一个群众办理完毕。在全市设立居民身份证异地受理点。凡离开户口所在地在我市就业、就学、居住的外省（市）居民，或离开户口所在地在我市就业、就学、居住的非户籍地居民，均可就近异地换领、补领居民身份证，无须再回原户口所在地办理。在农村地区实行民警包村工作制度。包村民警定期“下乡入户”，对群众有关申请及时受理、代办或协助办理，并对老、弱、病、残行动不便的群众，将办理好的证件送至居民家中，为广大农村地区群众提供上门服务。从4月1日起，全市停征首次申领居民身份证工本费；居民身份证有效期满前3个月，户籍地公安机关将通过发放微信、短信等方式提醒群众及时换领新证；对居民办理身份证提供相片“多拍优选”服务，让群众从中选取满意的身份证相片。市公安局推出的一系列便民利民服务，让党和国家的好政策惠及广大群众。
截至目前，涉及户政部门的30项户政业务，已实现可在“河南政务服务网”受理。办理流程清晰明了、办理进度实时可查、办理材料一目了然、办理结果反馈及时，周办件量已有100多件，并逐步提升，为群众带来了切实的便利和实惠。
下一步，全市公安机关将继续深入贯彻“放管服”，将各项便民惠民举措落到实处。不断加大调研力度，认真倾听群众心声，将群众反映强烈、反映集中的问题，及时汇报，并在法律法规的规定之下，予以改革、予以简化，以实际行动积极回应百姓诉求，温暖群众之心。
打击电信诈骗，保护好群众的“钱袋子”
5月29日，我市警方接群众报警，一自称某公司股票专员的人通过微信与其联系，向其发送股票操作相关知识及建议，诱骗其将9.7万多元现金汇入其提供的所谓公司银行账户上，用于购买某股票的期权，后发现被骗。通过分析研判、缜密侦查，警方很快查明该犯罪团伙的组织结构和主要涉案人员身份，发现作案窝点在福建省泉州市，同时发现江苏南京市一起诈骗案为该犯罪团伙所为。6月25日，市公安局组织100多名警力赶赴福建泉州对该团伙实施抓捕，成功抓获犯罪嫌疑人68名，扣押作案电脑87台、作案手机125部，冻结涉案资金1160多万元，成功捣毁了这一公司化运营的电信诈骗窝点。
针对电信网络诈骗这一群众反映强烈的违法犯罪，市公安局高擎公平正义之剑，坚持打击、防范两手抓，两手都要硬，有效遏制此类违法犯罪的高发势头，坚决保护好群众的“钱袋子”。2018年以来，全市公安机关抓获电信诈骗犯罪嫌疑人数同比上升67.67%，破案数同比上升30.06%，有力地打击了电信网络诈骗犯罪，帮助群众挽回了经济损失。
8月22日，我市警方成功阻止了一起特大电信诈骗案件的发生。当时，一位市民已把家里所有存款共计80多万元全部转到一张银行卡上，即将给自称为某公安局民警的“安全账户”转款。在我市警方的努力下，这位市民被及时止付。
据不完全统计，自市公安局反诈骗中心成立以来，已经成功劝阻受害人3100多名，及时帮助群众挽回经济损失1700多万元，受到了社会各界、广大群众的一致赞誉。
记者从市公安局相关部门了解到，目前比较高发的有刷单刷信誉、冒充购物客服、冒充熟人（领导）、冒充公检法部门工作人员等形式的电信诈骗。为帮助群众认清此类犯罪的真面目，市公安局专门推出了微信公众号——“驻马店市反虚假信息诈骗中心”，详细揭秘此类犯罪的诈骗手段，现已发布视频和文章122篇。同时，联合电信运营商群发短信2000多万条，提醒广大市民了解、防范。与驻马店网、《天中晚报》、驻马店广播电视台等当地媒体快速联动，及时更新发布近期多发的诈骗类型和典型案例等温馨提示，不断增强群众识骗防骗意识。
文明交通，民警和你一起在路上
每位市民既是文明城市的创建者，也是受益者。为巩固创文成果，今年以来，市公安局不断完善工作机制，强力推进市区交通秩序整治。副市长、市公安局局长郭渊多次深入市区堵点实地调研，现场解决交通秩序混乱等突出问题，并就市区交通管理工作多次作出批示指示。
针对道路交通安全管理中存在的突出问题，市公安局结合实际，多措并举，确保道路交通有序畅通，市民安全出行。一是开展不礼让斑马线交通违法专项整治。在市区设置不礼让斑马线警示标牌250块，采取固定检查和流动巡逻相结合的方式，查处此类违法行为4700多起；二是查处、纠正非机动车违法行为6.3万起；三是开展渣土车专项治理。主动联合市住建、交通运管、环保等部门成立联合执法队，全天24小时昼夜勤务，查处不按规定覆盖、闯禁行、大货车超载等交通违法5426起；四是在市区文明大道、乐山大道、中华大道等路段开展专项整治，查处农用车货车闯禁区车辆1000多辆；五是坚持每周组织两次酒驾、毒驾夜查集中行动，查处酒后驾驶行为444起，查获涉嫌醉驾114起。在广大市民与机动车驾驶员的积极配合下，文明出行已经成为大多数人的自觉。
在市委、市政府的大力支持下，市公安局在创文期间进一步更新完善市区交通设施。目前，已施划标线9万平方米、停车位2万多个，增加、更新改建9个智能交通信号灯。我市通过不断完善交通设施，进一步夯实文明交通的基础。
文明城市需要文明市民共同创建。全市已经通过全部驾驶员科目考试的学员积极参与在市区主要交通路口开展的文明交通体验和义务交通纠章活动，在路面亲身感受严格遵守交通法规的重大意义，并形成长效机制。目前，我市已有13万多名新晋驾驶人接受了交通秩序维护体验教育，取得了良好的社会效果。
近日，一则消息被网友刷屏。11月23日，《天中晚报》头版以“他的背影温暖一座城”为题，对新蔡县公安局交警大队辅警李威峰在路面执勤时，背起行动不便的老人过马路的事迹进行了报道。一位网友说：“看见他蹲下身背起老奶奶的那一刻，我的心都融化了。这样的男人真帅！”
有人问李威峰当时是咋想的，李威峰有点羞涩地说：“这事儿不是很正常嘛，谁家还没个老人啊！”而李威峰就是我市公安机关几千名民警、辅警群体的一个缩影。
幸福是奋斗出来的。2019年，驻马店公安将不驰于空想，不骛于虚声，紧紧围绕忠诚公安、法治公安、智慧公安、精准公安、活力公安建设，坚持以人民为中心的发展理念，一步一个脚印，脚踏实地地为满足人民群众对平安驻马店美好生活的向往而更加努力奋斗。