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默认发挥社会救助作用 落实物价补贴政策
本报讯 （记者 张新理 通讯员 郭建设）困难群众的安危冷暖一直是各级党委、政府主要领导的牵挂。根据市委、市政府主要领导指示，结合河南省民政厅发布《关于做好2019年元旦春节期间有关工作的通知》精神，连日来，市民政局积极行动，精心部署， 扎实做好御寒防冻和困难群众生活保障工作。
该局要求，全市民政系统要加大救助帮扶力度，有效保障困难群众的基本生活，要以高度的政治责任感，扎实做好冬春城乡困难群众基本生活保障工作，千方百计解决好他们的基本生活问题。根据摸排情况和困难群众的实际需求，在往年传统作法的基础上，有针对性地细化完善帮扶措施，积极筹措资金和物资，全力解决困难群众实际困难，做到应救尽救、应帮尽帮，发动全市党政机关及企事业单位社会团体等，积极开展向困难群众“送温暖、献爱心”活动，发挥各帮扶单位的帮扶作用，落实“一对一”帮扶措施，走访慰问到户，及时解决困难群众的生活困难和问题，让他们真切感受到党和政府的温暖与关怀。
摸清重点困难群众的底数。全市民政系统要按照“全覆盖、不留死角、不落一户一人”的要求，组织力量深入各村对重点孤寡老人、低保户、特困供养人员、建档立卡贫困户等，进行“拉网式”排查摸底工作，全面摸清缺衣少粮、缺御寒物资及生活必需品等情况，明确施救对象，建立救助台账，做到情况清、底数明、问题准。
以制度落实确保资金发放到位。市民政局要求加强救助资金的拨付、监管工作力度，联合纪检监察机关强化制度落实，把符合条件的困难家庭和困难群众纳入社会救助范围，将救助资金按时、足额发放到困难群众手中。同时，要落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，有效缓解节日期间基本生活消费品价格上涨给困难群众带来的支出压力。加强节日期间特困人员供养服务机构管理，强化供养服务，做好分散供养特困人员委托照料服务，确保特困人员安全、温暖、祥和过节。
发挥社会救助“一门受理、协同办理”工作机制作用。该局要求，按照一个机构协调、一个窗口受理、一次性办妥、一网通办、主动发现的要求，以“马上办”的标准，及时有效地解决困难群众的“急难”问题，重点对入冬以来遭遇意外伤害、罹患重大疾病等突发性和紧急性困难的群众，妥善地进行过渡性、临时性安置工作。加强临时救助工作，解决城乡群众遭遇突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。加大对困难老年人、残疾人以及孤残弃儿童、农村留守儿童、困境儿童的救助帮扶和安全保护力度，指导社会福利机构根据服务对象实际生活情况及服务需求做好节日安排。落实应急处置等救助保护机制，及时帮扶无人监护或监护不力的农村留守儿童、困境儿童，加强家庭监护的指导、监督和干预，切实兜底农村留守儿童、困境儿童安全底线。
加大安全防范知识教育确保安全过冬。该局要求，全市民政系统要针对分散居住困难群众进行安全防范知识教育，进到门、见到人，对其居住的取暖设施、房屋通风、用电常识进行督查，发现隐患及时消除，杜绝各类安全事故的发生，多方位确保困难群体安全温暖过冬。
提前着手开展慰问走访活动。该局要求，全市民政系统要进一步细化、优化春节走访慰问实施方案，积极争取各级党委、政府在节日期间深入低保对象、特困人员、孤残儿童等困难群众家中，深入敬老院、社会福利院、儿童福利院、救助管理站等民政服务机构，送去党和政府的关心关爱。