平舆县：清洁家园在行动

清洁家园在行动

——平舆县农村人居环境整治工作纪实

通讯员 王昆明 李 琦

日前，在河南省政府新闻办召开的2018年十二件民生重点事实落实情况新闻发布会上，公布了农村垃圾治理通过省级达标验收的67个县（市、区）名单，我市平舆县赫然在列。

近年来，平舆县高度重视农村人居环境改善工作，把其作为提高农民生活质量、打赢脱贫攻坚战、建设和谐农村的重要抓手，探索出一条行之有效的农村生活垃圾治理工作模式。同时，积极推进“厕所革命”和粪污治理工作，进一步改善农村人居环境，增加农民的获得感和幸福感。

“以前不觉得村子环境卫生有多重要，垃圾也是往门外沟里丢，自从前两年开始整治农村人居环境，有了物业统一管理，才意识到改善环境卫生的重要性。”陈小香说，“现在村子里处处都配有垃圾桶，每天还有专人来收运，生活环境大不一样了，变得干净又舒心！”近日，平舆县辛店乡韩坡村70岁的贫困户陈小香和邻居们拿着扫把、铁锨，把村内门前墙根边的树叶、杂草装进垃圾桶里。大家齐行动，改善农村居住环境，提升贫困户农民的幸福感，这场全民参与的活动正在平舆县如火如荼地开展。

平舆县集中力量整治农村环境“脏乱差”突出问题，打牢农村人居环境整治三年行动基础。加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用，倡导种植绿色有机果蔬，提高粪污肥料化利用程度。因地制宜绿化美化，充分利用村边、田边、路边、渠边、宅边等闲置土地，大力实施绿化工程，努力实现“村在绿中”的目标，让村民真切感受到身边环境的明显变化。利用电视、报纸等宣传媒介广泛宣传，提升广大干部群众的思想认识和参与积极性；组织村镇干部和村民开展观摩培训活动，引导农户和村庄保洁人员对垃圾进行分类投放和集中处理，定期组织开展星级文明户、卫生先进户等评选活动，增强了群众的环保意识、责任意识和参与意识，形成了“政府主导、企业运作、农民参与、社会支持”的良好机制和氛围。结合脱贫攻坚政策宣讲，组织县、乡、村三级党员干部深入乡村，教育引导群众自己的事情自己办、自己的环境自己干，齐动手、共参与，整干净、放整齐，自筹自投、共建共享，真正让群众明白实现脱贫不但收入要增加，环境也得改善。

强化考评机制，落实奖惩制度。该县建立完善了有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的农村“五有”环境治理工作体系，健全了市对乡镇、乡镇对村两级环境管护督办考核制度，实现了农村环境管护标准化、常态化。由县农村人居环境综合整治工作领导小组牵头，定期对全县各乡镇（街道）农村人居环境整治工作进行观摩评比，并现场打分排名。由县住建局牵头，督查、城管等县直有关部门配合，对各乡镇（街道）人居环境各项重点工作不定期进行暗访、检查、督导；县农村人居环境综合整治工作领导小组办公室对农村人居环境整治工作全程跟踪，实行月督查、半年初评、年终总评的办法，将考评成绩与量化考核成绩纳入各级领导班子的年度目标考核内容中。

按照试点先行、梯次推进、逐步覆盖的要求，打造农村面貌新形象，推行农民生活新方式。建立符合农村实际的生活垃圾收运处置体系，普遍推行户分类、物业保洁、村收集、乡镇处理的垃圾运转模式。加大农村垃圾储运设施配置和垃圾场站建设力度，合理规划布局乡镇（街道）垃圾中转站、村垃圾收集点。切实提高城乡环卫一体化、市场化运作管理水平，进一步充实农村专业化清洁队伍，完善村镇保洁制度，切实做到分类有序、日产日清。加大农村环境综合整治力度，禁止乱摆乱放、乱倒垃圾等行为。预计到2020年实现90%以上行政村生活垃圾得到初步处理。坚持以点带面、优选模式、顺应民意的原则，分类推进农户厕所改造。鼓励并推进农户厕所退街进院，合理选择并升级改造原有旱厕，新建室外卫生厕所，改建室内水冲厕所，全面消除简陋旱厕。根据村镇实际情况，大力推广使用生物质发电、光伏发电和沼气等清洁能源，严格落实好秸秆禁烧政策，认真总结经验，坚持疏堵结合，加大废物资源利用力度，进一步挖掘秸秆综合利用价值，确保到2020年实现秸秆综合利用率在85%以上、到2030年基本实现全量利用的目标。大力发展庭院经济，改善庭院环境，充分利用好房前屋后空地，引导村民因户制宜种植果菜、药材、花卉等特色经济作物。支持有能力、有条件的家庭发展农家乐。

围绕推进城乡基本公共服务均等化，引导城镇基础设施向农村延伸、覆盖，逐步完善农村生活服务配套设施，重点推进农村道路建设和提升生活污水处理能力。在村庄道路建设上，摸清底数，大力实施“四好农村公路”工程，统筹安排与通村公路连接的村庄环路、出入村道路、村内主干路等改造工作，确保行政村通硬化路率达100%，在“村村通”基础上向自然村延伸，努力改善农村居民出行条件。在提升生活污水处理能力上，加快乡镇污水处理厂建设进程，推进城镇污水处理向农村延伸，分级推动村庄生活污水与城镇管网并网，逐步提高农村生活污水处理水平。逐步提升农村公共服务水平，加大农村教育投入力度，加强乡村教师队伍建设。探索“互联网＋分级诊疗”健康扶贫工作模式，进一步提高乡镇卫生院和村卫生室服务能力，加强乡村医生队伍建设，努力实现“小病不出村、一般疾病不出乡镇”的目标，切实减轻群众医疗负担。重点完善农村养老服务设施，重点照顾“空巢”老人、孤寡老人。利用“爱心超市”扶贫济困资源新平台，以“扶贫济困、传递爱心”为宗旨，坚持实用、实惠与实效相结合，教育并引导广大群众树立“以劳动换取报酬为荣、以等靠要为耻”的思想观念。