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默认“反腐败国际追逃追赃工作仍面临巨大的挑战和困难。一些国家对于与中国签订引渡条约态度消极。”26日，外交部举行中外媒体吹风会，介绍我国开展反腐败追逃追赃工作有关情况。外交部条约法律司司长徐宏表示，呼吁世界各国与中方共同努力，避免成为腐败分子的“避罪天堂”。
为海外追逃“铺路”30余年
外交部条约法律司司长徐宏表示，当前，腐败犯罪跨国性特点愈加明显，各国只有通过全面的国际合作，特别是加强司法协助、引渡方面的合作，才能让腐败分子无处可逃。
自上世纪80年代，外交部及驻外使领馆即开始与有关部门配合，办理国际追逃追赃案件。截至今年11月，中国已对外缔结39项引渡条约(其中29项已生效)、52项刑事司法协助条约(其中46项已生效)。徐宏说，西方发达国家系中国罪犯外逃主要方向之一。中国先后与法国、西班牙、澳大利亚、意大利、葡萄牙等西方发达国家签订引渡条约；与美国、加拿大、法国、西班牙、葡萄牙、澳大利亚、新西兰、英国、比利时签订刑事司法协助条约。“今年初以来，我们已经完成10项引渡和刑事司法协助条约的谈判。”徐宏说。今年10月，中美双方同意推动在调查、追踪、冻结、追缴、返还腐败资产方面开展交流与合作，重点追缴和返还腐败犯罪资产。
外逃避责是痴心妄想
徐宏说，受社会制度、司法制度等影响，反腐败国际追逃追赃工作仍面临巨大的挑战和困难。一些国家对于与中国签订引渡条约态度消极。一些外国法官由于缺乏对中国法律和司法实践的了解，而作出不予引渡或者遣返的判决。
“克服这一障碍，首先要求这些国家增强政治意愿，摒弃偏见。我们也要与这些国家加强沟通，探讨务实、可行的合作方式与途径。”徐宏说。
徐宏说，目前我国与美国之间比较大的障碍是两国没有签订引渡条约。在很多国家，没有引渡条约并不是障碍，双方可以基于互惠开展各自法律合作。但美国情况不同，美国法律规定只有在签订双边引渡条约情况下才能开展合作，即使是《联合国反腐败公约》美国也认为不能作为引渡的法律依据。
徐宏说，中方曾向美方提出可否签订引渡条约，“但美国似乎没有准备好”。在此情况下，只能采取其他变通方式，比如遣返，或直接在美国起诉，让犯罪嫌疑人在美国受审等。
徐宏说，中国早就和澳大利亚签订了引渡条约，中国已通过，但澳大利亚议会尚未批准。他透露，习近平访问澳大利亚时双方也谈及此事，澳大利亚表示要加快批准。希望世界各国，特别是美国、加拿大、澳大利亚等中国外逃腐败分子较为集中的国家，与中方共同努力，强化司法合作，携手打击跨国腐败犯罪，避免成为腐败分子的“避罪天堂”。（据新华社）