亚太经合组织第二十三次领导人非正式会议开始举行

 亚太经合组织第二十三次领导人非正式会议开始举行

习近平出席并发表演讲

发挥亚太引领作用 推动全球经济增长

亚太经合组织（APEC）第二十三次领导人非正式会议18日在菲律宾首都马尼拉开始举行，中国国家主席习近平出席会议。

今年APEC会议主题是“打造包容性经济，建设更美好世界”，具体议题包括区域经济一体化、中小企业、人力资源开发和可持续增长等。为期两天的会议在马尼拉的国际会议中心举行。

这是习近平主席第三次出席亚太经合组织领导人非正式会议，受到各方高度关注。18日上午，习近平主席出席了APEC工商领导人峰会并发表题为《发挥亚太引领作用　应对世界经济挑战》的主旨演讲。下午的迎接仪式后，举行了APEC领导人与APEC工商咨询理事会代表对话会。19日，习近平主席将出席“区域与全球经济”专题会议、两阶段领导人非正式会议和午宴。

18日晚，与会领导人出席了菲律宾总统阿基诺举行的欢迎晚宴。

两天的会议结束时将发表领导人宣言。此外，APEC领导人将单独就支持多边贸易体制发表一项声明，表明APEC支持多边贸易体制的坚定决心。

亚太经合组织领导人非正式会议是亚太经合组织最高级别的会议。首次领导人非正式会议于1993年11月在美国西雅图召开，此后每年召开一次。

晚宴前，习近平同各成员经济体领导人、代表及配偶合影。

发挥亚太引领作用

推动全球经济增长

2015年亚太经合组织工商领导人峰会18日在菲律宾马尼拉举行。国家主席习近平应邀出席并发表题为《发挥亚太引领作用应对世界经济挑战》的主旨演讲，强调亚太各经济体要勇于担当、同舟共济，坚持推进改革创新，坚持构建开放型经济，坚持落实发展议程，坚持推进互联互通，努力推动全球经济增长。中国发展将更加注重效益质量、注重创新驱动、注重公平公正、注重绿色低碳、注重对外开放。

习近平指出，在世界经济充满挑战的大背景下，亚太经济也面临着诸多现实和潜在的困难和风险。亚太各经济体必须勇于担当、同舟共济，努力推动全球增长。要坚持推进改革创新，创新发展理念、发展模式、发展路径，加快产业升级换代，以科技创新带动产品、管理、商业模式创新，提高亚太经济体在全球供应链中的地位。要坚持构建开放型经济，加快亚太自由贸易区建设，推进区域经济一体化，最大程度增强自由贸易安排的开放性和包容性。要坚持落实发展议程，把落实2030年可持续发展议程纳入各自国家发展战略，确保有效落实。要坚持推进互联互通，对接各国发展战略和规划，实现各区域、各国生产要素互通有无、产业产能优势互补、发展经验互学互鉴。要抓好落实亚太经合组织互联互通蓝图。

习近平强调，我们要加强政策对话和协调，以亚太经合组织为平台，着力形成合力。要坚持以发展为中心，全力营造有利于发展的和平环境。要坚持合作共赢理念和命运共同体意识，坚持多元发展，通过对话协商的方式解决分歧。

习近平指出，今年，在世界经济增长放缓的背景下，中国积极应对各种困难和挑战，经济运行在合理区间，保持平稳较快发展。总的看，中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。同时，中国经济正经历着改革阵痛，机遇前所未有，挑战也前所未有。

习近平强调，中共十八届五中全会通过了中国“十三五”规划建议，提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并就“十三五”时期中国经济社会发展提出一系列重大改革举措。中国将更加注重效益质量，更加注重创新驱动，发挥创新激励经济增长的乘数效应，破除体制机制障碍，让市场真正成为配置创新资源的决定性力量。我们将更加注重公平公正，让经济发展更具包容性。我们将更加注重绿色发展，将生态文明建设融入经济社会发展各方面和全过程，全面提高适应气候变化能力。我们将更加注重对外开放，加快推进高标准自由贸易区网络建设，与各方一道尽早完成区域全面经济伙伴关系谈判。中国利用外资的政策不会变，对外商投资企业合法权益的保护不会变，为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。中国开放的大门永远不会关上。

习近平指出，中国是亚太大家庭一员，中国发展起步于亚太，得益于亚太，也将继续立足亚太、造福亚太。通过“一带一路”建设，我们将开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域合作架构。

用“中国信心”和“中国方案”推动亚太合作健康发展

——解读习近平主席APEC工商领导人峰会演讲传递的信息

在全球经济增长挑战重重、亚太经济面临诸多困难和风险的形势下，亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议在菲律宾举行。18日，中国国家主席习近平在APEC工商领导人峰会上发表的主旨演讲受到广泛关注。

分析人士指出，演讲针对各界普遍关切，阐明“中国观点”、提出“中国方案”、展现“中国信心”，旨在推动亚太合作朝着正确方向前进，向世界传递了重要正面信息。

信息一：“亚太这艘巨轮必须校准航向、把好舵盘”

习近平指出，面对世界经济中的激流险滩，亚太这艘巨轮必须校准航向、把好舵盘。他强调，亚太各经济体要勇于担当、同舟共济，坚持推进改革创新，坚持构建开放型经济，坚持落实发展议程，坚持推进互联互通，努力推动全球经济增长。

南开大学APEC研究中心主任刘晨阳说，作为世界第二大经济体和亚太最具影响力的经济体之一，中国应当在区域合作中发出中国声音、贡献中国智慧。这次演讲更显著地从经济发展路径和模式的角度谈亚太合作，鲜明地体现了中国参与全球经济治理的积极姿态和创新思维。

中国社会科学院世界经济与政治研究所全球治理研究室主任黄薇注意到，演讲中多次出现“创新”一词。她说，在亚太经济面临很多挑战的情况下，只有用创新的方式引领振兴，才能步入长期可持续的发展状态。

黄薇表示，“一带一路”和亚投行就是中国采取创新举措为亚太提供的“公共产品”。习主席在演讲中介绍了“一带一路”建设和亚投行筹建的进展。亚投行年底前正式成立，将给亚洲国家带来融资便利，有助于提升亚洲国家发展能力。

信息二：“最大程度增强自由贸易安排的开放性和包容性”

去年，APEC北京会议着眼推动区域经济一体化，启动了亚太自贸区进程。针对新的区域自由贸易安排不断涌现、引发对碎片化倾向的种种担忧，习近平指出，要平等参与、充分协商，最大程度增强自由贸易安排的开放性和包容性，提高亚太开放型经济水平、维护多边贸易体制。

刘晨阳说，亚太多种区域经济一体化路径同时推进，产生一体化和碎片化并行发展的态势。“从根本上解决碎片化的问题，一要协调现有自贸安排，不要使之演变成封闭性的贸易集团；二要从中长期着手，设定亚太自贸区总体目标，统筹引领亚太经济一体化进程。”

“亚太经济还是要走大开放、大融合的道路。”中国太平洋经济合作全国委员会会长唐国强说，碎片化对亚太经济一体化很不利。亚太地区有其独特性，应当强调平等、开放、包容的理念，各经济体都应从更长远角度考虑经济一体化发展。

信息三：中国经济的四个“没有变”、五个“更加注重”和三个“不会变”

中国经济发展态势和政策全球瞩目。习近平在演讲中用较大篇幅阐释中国发展。谈到中国经济走势时，他讲了四个“没有变”：介绍“十三五”时期中国发展理念和改革举措时，他用了五个“更加注重”；说到对外开放时，他又提出三个“不会变”。习近平强调，中国开放的大门永远不会关上。

唐国强说，习主席大篇幅阐述中国经济是因为：与会工商界人士非常关心和重视中国的经济状况；中国经济和世界经济的联系愈发紧密，中国经济的动向在世界上会产生很大连锁反应。

唐国强说，习主席把中国今后五年的发展思路解释给亚太工商界听，工商界人士予以很高评价，认为健康的中国经济将给亚太带来更多机会。一些工商领导人对“绿色发展”很感兴趣，认为这个词语比较形象，显示了中国政府在气候变化、控制污染方面的决心，将给他们提供新的合作机遇。

黄薇认为，中国创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念也可以给一些国家提供借鉴，帮助他们改变面临经济问题时头疼医头、脚疼医脚的状况。演讲也显示，中国将通过更多市场化、法治化的措施助力经济增长，这有助于提升外界信心。

                           （据新华社）