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默认“拒执”挨打 “老赖”被揍
正阳县人民法院硬起拳头抓执行
□王树恒 文/图
8月25日，正阳人民法院召开了执行工作新闻发布会，法院和执行局领导出席了新闻发布会。
正阳人民法院执行局的法官参加了当天的新闻发布会。
今年初以来，正阳县人民法院积极贯彻落实最高人民法院的要求，开展了集中打击拒不执行法院判决、裁定等犯罪行为的专项行动。不断创新执行工作理念，细化执行工作措施，加大了对拒不履行法院判决裁定罪的打击力度。
省、市、县有关新闻媒体的记者出席了当天的新闻发布会，图为记者在提问。
一是开展打击拒不履行法院判决裁定罪的专项活动。根据上级法院的统一安排部署，正阳法院积极行动起来，在向县委、县政法委做好专题汇报后，认真制订了专项活动实施方案，加强组织领导和工作保障，对未执行案件进行全面排查和梳理，及时与正阳县公安局、正阳县人民检察院取得联系，建立沟通协调工作机制，明确分管领导、责任部门，有条不紊地开展了专项活动。成立专门领导小组、定职明责，制订计划，每一位执行干警自觉担当起集中打击专项行动的第一责任人，硬起手腕，把“尚方宝剑”用足用活用好，发挥最大威力，取得最佳战果。
二是排查甄别、分门别类、及时移送。通过自查、他查对需要纳入本次专项行动打击对象的被执行人和相关人员进行摸底、甄别，分门别类逐案建台账，做到不枉不纵。对于涉嫌构成拒不执行判决、裁定罪，妨害公务罪，非法处置查封、扣押、冻结财产罪等犯罪的被执行人或相关人员，移交公安机关立案侦查；对于妨碍执行行为虽不构成犯罪，但需要对被执行人或相关人员进行司法拘留惩戒的，及时依法采取强制措施，其中行为人逃匿的，由公安机关协助查找、控制、送交拘留所进行拘留。
正阳人民法院副院长李全华出席了当天的新闻发布会。
正阳人民法院党组成员、执行局长程东升在新闻发布会上通报了今年初以来的执行工作开展情况。
三是主动宣传、凝聚共识、扩大影响。综合运用电视、网络、微博、微信等各种新闻平台，开展广泛深入的系列宣传活动，营造惩治抗拒执行违法犯罪行为的强大舆论氛围，凝聚共识，形成声势，传播正能量。选择典型案例公开曝光，集中展示打击成果，震慑犯罪，教育群众，努力营造“守法光荣、失信可耻”的良好社会氛围。今年初以来，正阳县人民法院根据最高人民法院‘共录入全国“失信被执行人”1167人。借助法院门户网站、报纸、电视台、网络、微信、微博、公告栏等形式，依法将6个单位、216名“老赖”身份信息予以曝光，促使失信被执行人尽快履行义务。拘留被执行人37人，向公安机关移送涉拒执犯罪案件5件，取得很好的社会效果，受到各级领导的充分肯定。截至目前，‘纳入失信被执行人名单’后所带来的不利影响：限行、限住、限贷款等，主动履行确定义务的20人。
四是建立信用惩戒机制。信用惩戒是加强和改进执行工作的重要举措，也是解决执行难的长效机制。为此，正阳法院充分利用信息化手段，通过加强社会信用法律体系的构建，对消极逃避执行，隐匿、转移财产，违反限制高消费令，无正当理由拒不履行执行和解协议等行为，录入失信被执行人名单库，并通过法院信息栏、电视台、广播、微博、网站、新闻发布等，将“老赖”的执行信息公开曝光。
同时，通过建立失信被执行人名单库，向监管机构、企业推送，由其在融资、置产、出境、注册公司等方面，对失信被执行人施以信用惩戒，督促、迫使失信被执行人自动履行生效法律文书确定的义务，让逃避债务、规避甚至抗拒执行者付出代价。
正阳人民法院新闻发言人在通报有关案件的执行情况。
正阳人民法院执行局副局长史学金在回答记者提问。
五是构建社会联动执行机制。根治执行难痼疾，正阳法院为了突出执行工作的强制性，积极争取了党委、人大、政府、政协及相关部门的支持，建立健全了执行联动、执行威慑机制，扩大协助执行的主体，明确国家机关、社会组织、企事业单位和公民个人的协助执行义务及责任。进一步明确规定公安、税务、工商、房地产、车辆管理所等行政机关以及被执行人有投资、融资、交易、结算等关系的公司、企业、金融机构等协助执行的义务，防止有关单位和社会组织以法律未明确规定为由拒绝协助执行。
同时，对拒不履行协助执行义务的主体，可以直接处罚或建议处罚，营造协助执行的良好氛围。从而形成了党委领导、政府参与、政协支持、法院主办的执行工作格局。为打击规避、抗拒执行行为创造了良好的条件。如被告人余某非法处置查封的财产案。被告人余某个体工商户，
六是加大拒执犯罪惩处力度。对符合拒执违法犯罪的案件，要加大刑罚的打击力度。对经采取罚款、拘留等强制措施后仍拒不执行、聚众哄闹等各种不执行法院生效裁判“情节严重”的，对申请执行人为弱势群体的涉民生执行案件，如申请执行赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用、劳动报酬等判决裁定的，认真贯彻最高人民法院的相关司法解释和工作要求，充分运用各种司法制裁手段，不断增强打击的力度，彰显司法的权威，确保公平正义的真正实现。
为了突出执行工作的强制性，正阳法院积极争取了党委、人大、政府、政协及相关部门的支持，建立健全了执行联动、执行威慑机制，从而形成了党委领导、政府参与、政协支持、法院主办的执行工作格局。为打击规避、抗拒执行行为创造了良好的条件。 通过开展声势浩大的依法“打击拒执、惩戒老赖”行动，正阳法院执行工作取得了较好的成绩。2015年至今，全院共受理执行案件 537件，结案427件，结案率为77.92%。申请执行标的额8940多万元，执行到位标的额4290多万元，执行标的到位率为48%。