香港基本法第104条解释通过 打击“港独”势力绝不手软

 香港基本法第104条解释通过

打击“港独”势力绝不手软

十二届全国人大常委会第二十四次会议在北京人民大会堂闭幕。

十二届全国人大常委会第二十四次会议7日上午经表决，全票通过了《全国人大常委会关于第一百零四条的解释》。

经征询全国人民代表大会常务委员会香港特别行政区基本法委员会的意见，全国人民代表大会常务委员会决定，根据《中华人民共和国宪法》第六十七条第四项和《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第一百五十八条第一款的规定，对《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第一百零四条“香港特别行政区行政长官、主要官员、行政会议成员、立法会议员、各级法院法官和其他司法人员在就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区”的规定，作如下解释：

一、《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第一百零四条规定的“拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区”，既是该条规定宣誓必须包含的法定内容，也是参选或者出任该条所列公职的法定要求和条件。

二、《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第一百零四条规定相关公职人员“就职时必须依法宣誓”，具有以下含义：

（一）宣誓是该条所列公职人员就职的法定条件和必经程序。未进行合法有效宣誓或者拒绝宣誓，不得就任相应公职，不得行使相应职权和享受相应待遇。

（二）宣誓必须符合法定的形式和内容要求。宣誓人必须真诚、庄重地进行宣誓，必须准确、完整、庄重地宣读包括“拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区”内容的法定誓言。

（三）宣誓人拒绝宣誓，即丧失就任该条所列相应公职的资格。宣誓人故意宣读与法定誓言不一致的誓言或者以任何不真诚、不庄重的方式宣誓，也属于拒绝宣誓，所作宣誓无效，宣誓人即丧失就任该条所列相应公职的资格。

（四）宣誓必须在法律规定的监誓人面前进行。监誓人负有确保宣誓合法进行的责任，对符合本解释和香港特别行政区法律规定的宣誓，应确定为有效宣誓；对不符合本解释和香港特别行政区法律规定的宣誓，应确定为无效宣誓，并不得重新安排宣誓。

三、《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第一百零四条所规定的宣誓，是该条所列公职人员对中华人民共和国及其香港特别行政区作出的法律承诺，具有法律约束力。宣誓人必须真诚信奉并严格遵守法定誓言。宣誓人作虚假宣誓或者在宣誓之后从事违反誓言行为的，依法承担法律责任。 

梁振英

香港特区行政长官和特区政府将全面

切实执行基本法第一百零四条的解释

香港特区行政长官梁振英７日表示，行政长官和特区政府支持全国人大常委会７日通过的关于香港基本法第一百零四条的解释，行政长官和特区政府将全面切实执行。

梁振英当天携特区政府政务司司长林郑月娥、律政司司长袁国强和政制及内地事务局局长谭志源举行记者会。他表示，作为特区首长有责任根据基本法第四十八条执行基本法，并会与特区政府全面切实执行全国人大常委会就基本法第一百零四条的解释。

梁振英强调，香港是国家不可分离的部分，全体香港市民有责任维护国家统一、领土完整和安全，以及民族的尊严和利益。特区立法机关的每一位议员都有责任拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区，并且贯彻执行“一国两制”下的宪制安排和规定。

梁振英表示，本届立法会两位候任议员在就职宣誓过程中故意违反宣誓程序和誓词规定，甚至有侮辱国家和民族的言行，宣扬“港独”主张，因而在香港以至全国引起了极大愤慨。特区政府认为他们的行为严重冲击法治，破坏“一国两制”，造成极坏的影响。目前，已要求高等法院裁决两位候任议员未能符合法定要求并应被取消议员资格。

梁振英表示，全国人大常委会根据宪法和基本法赋予的权力，对基本法条文进行解释，是香港特区宪制和法律制度的重要部分。全国人大常委会此次所作的解释，清楚地说明基本法第一百零四条的含义，以及违反该条文的后果，也明确指定公职人员的宣誓要求。特区政府和社会大众对任何刻意违反法律规定，蔑视依法宣誓程序，或借机侮辱国家民族、鼓吹分裂国家和主权的行为，都必须遏制，严正依法处理。

国务院港澳事务办公室发言人：

绝不允许“港独”进入政权机关

国务院港澳事务办公室发言人说，全国人大常委会的这一解释，表明了中央政府反对“港独”的坚定决心和意志，维护了基本法的权威和香港法治，顺应了包括香港同胞在内的全体中国人民的共同愿望，完全必要，正当其时。

该发言人说，香港特别行政区是直辖于中央政府的地方行政区域，立法会是按照香港基本法设立的特别行政区立法机关。全国人民代表大会常务委员会有关基本法的解释与基本法具有同等法律效力。基本法的有关规定和全国人大常委会的解释必须在香港特别行政区得到执行，绝不允许在香港从事任何分裂国家的活动，也绝不允许“港独”分子进入特别行政区的政权机关。

该发言人说，中央政府相信香港社会各界会进一步清醒地认识到“港独”的危害性，珍惜和维护香港稳定发展的良好局面，全面准确贯彻“一国两制”方针和香港特别行政区基本法，维护国家主权、安全和发展利益，保持香港长期繁荣稳定。

焦点回应

人大释法具有最高法律权威

遏制打击“港独”绝不手软

全国人大常委会副秘书长李飞７日表示，十二届全国人大常委会第二十四次会议全票通过了《全国人大常委会关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释》。这是全国人大常委会履行宪法和基本法规定的宪制权力作出的与基本法有同等效力的法律解释，具有最高的法律权威。在依法遏制和打击“港独”势力、坚决维护国家核心利益和香港特区根本利益的问题上，中央态度坚定、明确，绝不含糊，绝不手软。

李飞是在全国人大常委会办公厅当日召开的新闻发布会上作上述表示的。

李飞指出，香港特别行政区成立以来，总有一些人挑战“一国两制”方针政策，故意曲解基本法。特别是一些立法会候任议员，不按照基本法第一百零四条以及落实第一百零四条的香港本地有关法律的规定真诚、庄严宣誓，反而利用宣誓平台从事违反基本法的活动，一直没有得到依法处理。今年以来，在香港第六届立法会选举和议员宣誓过程中，一些参选人以及候任议员公然煽动“港独”及具有“港独”性质的主张，公开声称要利用立法会平台推动“港独”活动。其中有个别候任议员在宣誓仪式上公然侮辱国家和民族，严重破坏宣誓仪式，严重干扰立法会的正常运作，充分暴露了他们企图分裂国家、破坏香港繁荣稳定的政治本质。“港独”分子的恶劣言行及丑陋表演，触犯了众怒，激起了民愤，遭到了包括香港同胞在内的全中国人民和海外华人华侨的强烈谴责。

李飞表示，香港基本法第一百零四条规定的本质是政治效忠问题，要求法定公职人员政治效忠是天经地义的事情。

李飞说，香港作为中华人民共和国中央人民政府直辖的特别行政区，各政权机关的法定公职人员必须符合基本法第一百零四条规定的法定要求和条件，履行规定的效忠义务。第一百零四条所规定的拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，最根本的就是要坚持和拥护“一国”，即坚持和拥护香港是中华人民共和国不可分离的部分。

李飞表示，全国人大常委会对基本法作出的解释具有宪制性地位，和基本法具有同等效力，香港司法机关必须依从。基本法是特区行政、立法和司法机关必须一体执行的，相信香港的政权机构能按照全国人大常委会的解释执行。

（据新华社）