市卫健体委健康扶贫出实招

树立大健康理念 倡导健康生活方式

市卫健体委健康扶贫出实招

今年将大力实施健康扶贫行动

□全媒体记者 赵红梅

本报讯 日前，2019年全市卫生健康体育工作会议召开，记者从市卫生健康体育委员会的工作报告中获悉，2019年市卫健体委将以国家“互联网+健康扶贫”应用试点项目建设为抓手，以分级诊疗为突破口，以提升基层医疗服务能力为重点，健全完善工作机制，着力构建完善的“一网一轴四纵 ”工作体系，实现因病致贫返贫人员“减存量”“控增量”，真正让贫困人口“看得上病、看得起病、看得好病、少生病”，探索具有驻马店特色的可复制、可借鉴、可推广、可持续的“互联网+健康扶贫”健康扶贫新模式。

切实保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力实现“三个100%和两个90%”目标，即贫困人口参加城乡基本医保率达100%，贫困村标准化村卫生室和合格乡村医生覆盖率达100%，家庭医生签约服务率100%；贫困人口医疗费用报销比例提高到90%左右，县域内就诊率提高到90%左右。

建立分级诊疗制度是破解看病难、看病贵的突破口，是一项长期性、系统性、基础性工程。各级医疗机构要找准角色定位，完善自身功能，承担应尽职责，三级医院要着力开展医学研究和科技创新，提高疑难重症病救治水平；县级医院要夯实基础学科，补齐薄弱学科，打造优势专科，发挥县域“龙头”作用。

持续推进县域综合医改

以推进紧密型县域医共体建设为抓手，全面提升县域医疗服务能力。乡镇卫生院要坚持公共卫生服务和基本医疗并重，探索建立“公益一类保障与公益二类激励相结合”的运行新机制；认真落实村医待遇，让他们职业有前途、生活有保障。要认真贯彻落实全省县域综合医改推进会议精神，由县级公立医院牵头，建立一个紧密型县域医共体，因地制宜，以点带面，全面推开。县域综合医改试点县要率先突破，年底前取得明显成效。

网格化推进城市医疗集团建设

由三级医院牵头，与区级医疗机构、康复医院、专科医院、社区卫生服务中心联合组建市域管理紧密型医疗集团，健全上下转诊通道，提高双向转诊效率。城市公立医院要主动承担预防工作职责，为网格内居民提供预防服务。

做实家庭医生签约服务。智能化签约服务要覆盖70%的乡镇卫生院和80%的社区卫生服务中心。要保障对贫困人口、孕产妇、0-6岁儿童、老年人、慢性病患者、残疾人等重点人群和高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等重点病种提供签约服务，做到签约一人、履约一人、落实一人，增强签约居民获得感。要落实签约服务费等相关政策，调动家庭医生积极性。

发展远程医疗

整合我市现有远程医疗平台，三级医院联通到县，县级医院联通到村，实现省市县乡村五级贯通，推动医疗、妇幼、疾控、康复、养老、监督等信息系统功能融合，实现互联互通、共建共享，形成横向到边、纵向到底的远程医疗服务体系政策，让群众在家门口享受高质量医疗健康服务。

建立不同层次的区域医疗中心，是优化医疗卫生资源配置的重大举措，是建立分级诊疗制度的基础工程，也是解决群众“看病难”的关键。

推动市中心医院创建儿童、心脑血管、肿瘤、妇产、呼吸、急救等省级医学中心和豫南区域医疗中心；中医院在妇产科已成为河南省第一批中医区域诊疗中心基础上，积极争创脑病、肾病、骨伤等省级区域诊疗中心；市第二人民医院要充分发挥豫南精神卫生中心作用，扎实推进区域精神卫生中心建设。

启动县域医疗中心建设

省委、省政府决定今年投入18亿元建设50个县域医疗中心，上蔡、确山、平舆、正阳、汝南、泌阳6个贫困县抓住政策机遇，着力医院内涵建设，积极争创县域医疗中心。三级医院要深化对口支援县医院工作，落实帮扶措施，聚力县域医疗中心建设，到2020年，县域医疗中心要全部通过“二级甲等”医院评审，有条件的县区达到三级甲等医院水平，县域内就诊率达到90%，基本实现大病不出县。

2019年要完成105个乡镇卫生院中医馆建设任务，完善综合医院、妇幼保健机构中医药服务标准和规范。推进与河南省中医药大学的深度合作，以中医院建设项目为载体，充分发挥中医特色，建设集特色小镇，原生态中药材交易中心、创业创新、大数据、云科技于一体的驻马店市健康城项目。

持续提升健康服务能力

持续实施妇幼健康服务能力，启动市县三级、二级妇幼保健院评审工作。加快推进第三人民医院（市妇幼保健中心）建设，持续开展妇幼健康民生实事，完成妇女“两癌”筛查、产前筛查，新生儿“两病”和听力筛査，孕前优生健康检查的工作目标，守住母婴安全基本面。

树立大健康的理念，倡导健康生活方式，大力开展全民健身运动，增强人民体质。落实体育强省建设三级联创工作部署，启动全民运动健身模范市（县、区）创建工作。举办驻马店市第三届运动会，承办好省公路自行车冠军赛、全国青少年夏令营活动；承办好2019年中国山地马拉松系列赛驻马店站比赛、三山同登全民健身大会。加快我市体育产业发展，培育我市新的体育产业示范基地和示范项目，进一步加强体彩销售和资金使用管理，加强全民健身场馆建设，推动全民健身活动中心建设。