稳定低生育水平 促进天中平安崛起

       近年来，全市各级党委、政府牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会和建设社会主义新农村的重大任务，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展为核心要务，认真研究解决影响人口计生工作健康发展的重大问题，不断强化措施，使控制人口出生的能力不断增强。全市广大育龄群众的生殖健康水平不断提高，人口发展持续保持低生育水平，人口和计划生育工作连续16年在全省保持先进位次。2009年12月23日，市委书记化有勋在省委、省政府督查驻马店市人口计生工作情况反馈报告上作出的重要批示要求，坚持稳定低生育水平，坚持落实奖励优惠政策，为实现驻马店平安崛起创造良好的人口环境。这充分体现了市委、市政府对稳定低生育水平、构建和谐计生、促进科学发展高度重视，也对全市人口计生工作提出了更高的要求。

       党的十六大报告提出了本世纪头20年全面建设小康社会的宏伟目标。纵观小康标准5个部分16项监测指标都与人口数量有关。由此可见，人口是影响实现小康进程的主要因素，控制人口数量、稳定低生育水平十分重要。目前，我市已进入低生育水平时期，人口过快增长势头已得到有效遏制，但是要把低生育水平稳定下来，实现人口、社会、资源、环境的可持续协调发展任务相当艰巨。面对新的人口形势，各级党委、政府应保持清醒的头脑，进一步增强忧患意识，既要看到做好稳定低生育水平工作的机遇，又要看到人口计生工作面临的严峻挑战和考验，必须做好艰苦努力的思想准备，必须保持昂扬向上的精神状态，必须坚持求真务实的工作作风，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。

       稳定低生育水平，必须稳定和执行现行的计划生育政策，进一步保持低生育水平的稳定性和连续性。这就需要各级党委、政府严格抓好政策的落实和兑现，坚定不移地执行“一法三规两条例”等法律法规，坚持依法行政、文明执法，努力为低生育水平稳定营造良好的法制环境，使广大育龄群众在法律法规和利益导向政策的指引下自觉主动地实行计划生育。

       稳定低生育水平，必须健立健全工作机制，加强队伍管理；必须始终把人口计生工作当作“一把手工程”抓得紧而又紧，实而又实；必须进一步加大宣传投入和工作力度，为稳定低生育水平营造鲜明正确的舆论导向。今后，要进一步深入开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动” ，大力宣传“男女平等”、“生男生女一样好”等科学文明进步的婚育观念，倡导“男到女家落户”、“女儿也能养老”等社会新风尚。同时，通过各种形式向广大育龄群众宣传党的生育政策、奖扶政策和生殖健康科普知识，切实转变广大育龄群众的婚育观念，努力实现少生优生的工作目标。

       稳定低生育水平，必须坚持以人为本,提高计生优质服务水平。在社会主义市场经济快速发展、民主法制日益健全的新形势下，广大育龄群众的自主意识、法律意识、维权意识明显增强，对人口和计划生育工作的要求越来越高。我们要把满足群众需求和达到群众满意作为人口计生工作的出发点和落脚点，坚持以人为本，以人的全面发展为中心，努力提高优质服务水平。只有这样，才能从根本上提高广大育龄群众对计划生育工作的满意度，调动育龄群众自觉实行计划生育的积极性，从而实现稳定低生育水平的工作目标，促进人口、社会、资源、环境协调可持续发展。（石纪生）