承认1.5亿人贫困是一种自信

□毛建国

中国在2010年第二季度超过日本成为世界第二大经济体。商务部称，国际通行贫困线是每天收入不足1美元，而中国还有1.5亿人未达到联合国1天1美元收入的这个标准，“这就是中国的现实，这更准确地反映了中国的现实。”

近年来，国外“中国威胁论”泛起，国内“中国崛起论”正热，中国超过日本成为世界第二大经济体，既给国外增添了谈资，也给国内增加了傲资。此背景下，商务部发言如重音传来，振聋发聩，能够让我们清醒认识国情，清晰定义中国的国际地位。

对于今天中国在经济上取得的成就，再苛刻者也不得不承认。但在成就的光环下，我们也不能否认中国经济存在的问题，其中突出的就是发展不平衡问题。这既表现为城乡不平衡，又表现为区域不平衡，更表现为不同群体间的不平衡。

我们看到，正是为了实现平衡发展，解决贫困问题，近年来上下发力，政策接踵而来，红包蜂拥而至。经过长期的探索实践，中国走出了一条符合中国国情的扶贫开发道路，其模式也得到了许多国家的认可和效仿。据统计，中国农村的贫困人口已从1978年的2.5亿下降到2009年的3597万，为世界发展和减贫事业作出了重要贡献。但是，我们也要看到，中国贫困人口的绝对数量依然巨大，而且，我们的贫困线还低于国际通行贫困线。这意味着，如果按照国际标准，中国贫困人口将大大增加，即商务部所说的，还有1.5亿人贫困。

承认意味着一定程度上与过去成就的决绝，意味着必须更加重视当前存在的不足。但是，这种承认并没有否认、遮蔽我们所取得的巨大成绩。这种承认，是自信的表现。这意味着我们在“知已知彼”上更进了一步，为我们真正解决贫困问题，奠定了良好基础。

承认不足才能超越不足。有不足并不可怕，可怕的是拒不承认。应该说，当前解决贫困问题已经进入一个新的拐点。虽说我们已经有了一整套良好的减贫做法，但一些做法亟须调整，有一些工作力度还要加大。比如原有的减免农业税等政策，其红利效应释放已经有限，这一背景下，如何推出新的政策，如何加大对农村贫困人口的反哺力度，需要我们重新思考与谋划。而这显然是建立在承认不足基础上。不认识国情，不承认不足，制定政策既容易偏差，执行政策也容易偏软。

商务部承认1.5亿人贫困，不仅向世界树立了一个大国负责任的形象，而且有利于在国内统一认识。希冀此为起点，一系列的政策、资金、资源，加速向农村贫困群体会聚。我们所追求的小康是所有人的小康，我们所追求的现代化是所有人的现代化。翻新一句老话，贫困人群不实现现代化，就不会有真正的现代化。