对正阳县民营剧团现状的调查与思考

梨 园 花 开 待 春 风

               ——对正阳县民营剧团现状的调查与思考

□ 孟凡军 冯晨霞 田玉堂

民营剧团作为地域民俗文化、特色文化的代表性组织，具有艺术、地缘、业缘性，对群众极具亲和力及文化渗透力。近年来，正阳县民营剧团在丰富农村文艺舞台、繁荣戏曲艺术、活跃基层群众文化生活等方面发挥了积极作用。

当前，如何促进民营剧团更好地成长壮大，有效发挥民营剧团农村文化建设主力军的作用、发挥民营剧团在培育乡村多元文化上更加积极的作用，是正阳县文化建设中应当思考和解决的重要问题。为此，笔者就正阳县民营剧团现状、存在的问题及发展思路进行了调查。

企业制经营 市场化运作 政府买服务

       ——正阳县豫剧团改制方向

正阳县剧团是正阳唯一的县级从事戏曲创作、戏曲演出的专业艺术表演团体，原为全供事业单位，1980年改为差额补贴事业单位。编制数为53人，现有29人，其中在岗的19人中只有4人是演艺人员，其他都是后勤人员，在编在职人员全年财政差补经费6万元，占在职人员全年工资总额的15%。房屋租赁收入主要用于交纳19个人的养老保险，职工工资基本没有发放。拖欠职工养老金9.4万元，没有外债。

针对豫剧团缺乏人才、设备设施差、不具备进入市场的条件和基本创作演出条件的问题，在2012年的院团改制中，县委、县政府决定不再保留正阳县豫剧团建制，撤销事业建制，收回事业编制，注销事业法人，现有人员并入充实到县文化馆，开展公共文化活动。剧团原有演出设备、灯光、音响、服装、流动舞台车和其他固定国有资产，随人员一起划转到县文化馆。剧团合并到县文化馆后，人员经费由财政供给，离退休人员和提前退休人员的安置与社会保障问题按有关文件办理。目前，改制新企业正在朝着“企业经营、市场运作、政府买服务”的方向迈进。

办团形式多样 演出剧目丰富运行机制灵活

——正阳县民营剧团现状

    正阳县民营剧团在几年的发展历程中，始终坚持“自筹资金、自主经营、自负盈亏、自我发展”的经营理念，从散到聚、从粗到精，走出了一条乡村文化特色的发展道路。

    据不完全统计，正阳县有各类演艺团体20多个，从业人员300多人。其中，注册的民营剧团有正阳县便民豫剧团、正阳县熊寨镇王楼村豫剧团、红梅罗香戏曲有限公司、阳光助残演出公司等12家，演出戏剧种类包括豫剧、曲剧及综艺类，从业人员200余人，大多剧团经营状况良好。据统计，2012年以来，正阳县民营剧团共演出8000多场次，平均每团演出400余场次，总收入300万元左右，观众60万余人次。演出遍及正阳县各个乡村及周边的确山、平舆、新蔡等县和湖北、安徽等地，在为广大群众提供健康丰富精神食粮的同时，也创造了可观的收益，成了正阳县文化产业发展的一大特色。

 一、办团形式多样，集聚明显。正阳县民营剧团均为个人独资所有制形式，出资人往往就是法人代表或主要经营负责人，负责日常管理和演出承接等工作。他们采用“自愿组团、自主经营、自备设施、自定分配”的办法进行组织，没有政府的一分拨款，完全依靠自己在演出市场中创造效益。剧团大致分为常年性和季节性两种，其中演出时间在八九个月以上的常年性演出剧团有5个，他们主要到郑州、漯河、湖北、安徽等地演出；演出时间在三个月以上的季节性剧团10多个，他们的集聚现象比较明显，主要分布在确山、汝南、平舆、新蔡等县，及信阳市的罗山、息县一带。

 二、演出剧目丰富，生产快捷。民营剧团面向群众，演出剧目灵活多变，你点什么，我唱什么，村民的要求就是剧团的标准。为满足农村戏迷的要求，民营剧团开出了花样繁多的“菜单”，如生日戏、周岁戏、寿年戏、体面戏、吉利戏、彩头戏、庆贺戏、造屋戏、乔迁戏、庙会戏等不下十种。在民营剧团，一个新的剧目只要导演把提纲说一说，相关演员按提纲分“行档”凑一凑，即可边排边演。排演新剧目所需时间短、生产快捷、成本低，可以快速适应广大农村市场的演出需求。

三、运行机制灵活，分配合理。正阳县民营剧团主要实行团长负责制、演员招聘制和全员责任制等责、权、利高度统一的管理模式。团长在整个剧团中既是领导者，又是演员招聘、薪酬分配、演出承接等日常管理的实施者。演员招聘途径广泛，大多通过演员之间相互介绍，或从本地和周边县区等地招收一些艺校毕业生、民间艺人充实到剧团中来。团长与演职人员实行双向选择，根据演出情况，有以合同等书面契约确定双方的权利义务的，也有只采用双方口头协议方式的，相对自主性较大。剧团薪酬分配严格实行按劳分配，团长与演员同锅吃饭。演职员的自身利益与剧团的整体利益紧紧捆在一起，树立了“演出才能出效益”的市场观念，充分调动了演职人员的积极性。

基础设施差 演艺人才缺 市场竞争激烈 创新意识淡薄

——正阳县民营剧团发展举步维艰

作为一个自发性组织的民营剧团，虽然在办团形式、运作机制等方面具有一定的优势，但也有一些缺陷，突出表现在以下几方面：

——基础差，生存环境相对严峻。目前，在农村演出市场上，民营剧团的存在，无论其剧团的数量，还是在市场中所占份额都不容忽视。民营剧团为丰富农村文艺舞台、繁荣戏曲艺术、活跃基层群众文化生活发挥着重要作用，但在人才、剧目创作、影响力等综合竞争力上仍远远处在国有大剧团的后面。民营剧团白手起家，缺乏先进的现代化灯光、音响和道具，观众基础和市场影响力较差，凡事都要靠自己的力量，演出往往都是靠自己到处跑，到处去讨节目，演出的场次很不固定。如正阳县10多个演出时间在三个月以下的季节性剧团，大都受此影响而演出场次无法保证。

正是由于市场生存环境的相对严峻，导致了民营剧团陷入了社会影响力不够，无力创排新剧目，演出的都是传统剧目，演出质量上不去，无法吸引观众，社会地位难以提升的恶性循环。民营剧团不仅不能像国有剧团那样得到有关部门的支持资助，很多民营剧团在社会上根本找不到“归属感”，找不到自己的“家”来倾诉问题和解决困难。

——演艺人员匮乏，演员流动性大。目前，市场上存在着国有院团和民间剧团抢人才的现象。由于国有院团条件较好，待遇也比民营剧团好，导致民营剧团难以留住演员，造成人才流失，对演出剧目产生很大影响，同时很多民营剧团有后继无人的担忧。正阳县便民豫剧团团长王林场说：“老一辈因为年龄和精力的问题相继退出，但没有培养出年轻人，剧团很难继续下去。”一方面，随着社会经济的快速发展，生产市场对劳动力的需求不断扩大，待遇不断提高，就业门路不断拓宽，农村青年，尤其是一些女青年从艺的积极性受到很大的影响。民营剧团演员的后继人才出现明显不足。正阳县便民豫剧团有限公司成立于1997年，有演职人员56人，经常活跃在河南、安徽、山西等地。每年演出8个月，演出场次700余场。这个剧团为了解决缺演员问题，团长王林场一家全部从事演出，他儿子、女儿也都报考了戏曲学校。另一方面，人员流动性强，导致剧团稳定性差。由于民营剧团本身缺乏规范的运作，一些剧团对演员没有按照劳动法签订劳动合同，更没有实施规范的社会保障和人员管理机制，所以演员跳槽现象时有发生。有些演出场次因主要演员随时跳槽不得不搁浅，影响剧团的信誉和效益。还以正阳县便民豫剧团为例：这个团为长期留住演员，不得不采取年薪＋先预付工资＋演出场次提成的方法。有时，实在缺少角色，还得临时高工资雇演员。

——演出市场竞争无序。一是市场营销手段落后，演出经纪人队伍不够规范。目前，正阳县没有正规的演出管理经营机构为民营剧团的演出市场牵线搭桥，营销手段主要停留在团长自己跑、“靠关系、靠熟人找市场”的层面上。二是剧团与剧团间相互压价或以次充好，相互搅场子。有些剧团为争市场，违背市场规律，互相压价；有的剧团更是打着大剧团的牌子承揽演出，弄虚作假、欺骗观众，既损害了消费者的利益，又侵犯了别的剧团的名誉。

 ——剧团创新意识淡薄。反映现代农村题材的戏曲剧本少之又少，资金缺乏保障。农村演出市场的简约化、低层次和文化消费扩张不足，加上没有现代化、规范化建设的市场需求，使许多民营剧团主观上缺少创新求变的动力，他们往往奉行“借来主义”，依葫芦画瓢，并且都是一些历史剧目，缺少既有一定思想性和艺术性，又通俗易懂、适合在农村演出、能让群众接受和喜爱的剧本。这样的结果只能萎缩了受众面，使得演出受众大多局限于中老年观众，并且很难培养出新的观众群体。此外，民营剧团的演出没有财政资金的投入，剧团的演出收入主要用于养人，而用于剧团设备投入更新、剧本创新编写等方面的建设费用极少。

——演出成本难以收回。民营剧团和国有院团面对的是同一个市场，国家院团有政府拨款，有排练场地，人员工资、福利都有一定的保障，吸引人才就比较容易。而很多民营剧团都是白手起家，条件比较艰苦，演出过程中仅运输、场地、广告、税收等成本已使他们不堪重负，因此可以说，虽是同台竞技，但起点完全不同。如现在到一个县级的影剧院演出，场租费用是5000元~10000元，民营剧团着实难以承受，有些地方即使在街道上，当地的城管、市场管理等部门也要交这费那费，高昂的场租等费用使剧团的生存环境变得异常艰苦。如正阳县便民豫剧团投资60多万元，每年演出700多场的业绩在同类剧团中已经很不错了，但由于演出场租占支出成本的40%，加之运输、人员工资等费用高、开销大，每年只有微薄的利润。所以许多民营剧团都希望得到政府的扶持，得到文化发展基金会的支持。

——排练、演出场地缺。场地问题，没有排练场地和演出场所两方面，也成了民间剧团普遍凸显的问题。从正阳县便民豫剧团的场租占支出成本的40%中可以看出，演出场地成本已成为制约民营院团发展的主要问题之一。由于民营剧团资金短缺，而排练场地往往租金昂贵，导致剧团不可能长期租用固定的排练场地，因此也一定程度上影响了上演剧目的质量。他们希望得到扶持，在民营剧团购买流动演出车时，也向汽车下乡那样能得到政府的补贴。

政府加大扶持 部门规范运作 引导示范带动

——正阳县发展民营剧团对策

——加大扶持与管理力度，充分发挥政府的引导作用。着力处理好民营剧团自主发展与政府引导的关系，为民营剧团的良性发展创造和谐的发展环境。

 一是扶持。正阳县本着政府出钱买剧目、场次，群众免费看大戏的原则，在资金上扶持民营剧团发展。2012年以来，正阳县财政共拿出150多万元购买民营剧团戏曲曲目，送戏曲下乡演出900多场次。二是鼓励参加各类戏曲比赛，政府补贴。按照参赛演出场次或其他形式对民营剧团给予适当的补助，对剧目创作、参加各类重大艺术活动获得好名次的剧团给予扶持鼓励。近年来，正阳县财政先后拿出近10万元采购演出道具，以实物形式对剧团给予扶持鼓励。三是加大对民营剧团的管理力度，对剧团投资、收益分配、演员招聘、演出经纪人等文化演出市场要素，进行政策上的引导、管理上的指导和业务上的辅导，帮助他们建立科学的管理机制，推动和促进民营剧团健康发展。他们积极协调相关部门为民营剧团办理注册证件。在县文化部门的协调、帮助下，正阳县已有12个民营剧团办理了工商、税务、演出和机构代码“四证”，为他们外出演出提供了极大方便。同时，正阳县文化局还积极为民间艺人办理职称。

 ——引导示范带动，扩大演出面，提高演出质量。一是加强示范性剧团的建设，以点带面，提高民营剧团演出生产质量。在政府组织的活动中尽量购买民营剧团的剧目，在传统节日、重大赛事、庆典节会等各种公益、商业演出活动中邀请其参加，为其创设自我展示、技艺交流服务平台。二是县委宣传部、县文化局连续三年组织开展了戏曲大赛，为民营剧团搭建对外展示的平台、开辟相互交流的窗口、发现人才的舞台。同时，对获奖剧团进行物资奖励，获奖剧团还可作为政府购买文艺下乡、送戏到乡村等重大活动剧目的定点单位。如2012年通过全县第一届戏曲大赛，政府出资按每场1500元的标准，购买获得前三名的6个民营剧团294场次演出。2013年、2014年第二届、第三届戏曲大赛后，政府出资按每场1800元的标准，购买获得前三名的6个民营剧团演出场次280场次演出。这样不仅丰富了全县人民群众的文化生活，而且对民营剧团的发展进行了扶持。三是积极鼓励民营剧团参与省、市、县各类戏曲大赛、文艺会演，对获奖剧目、获奖个人进行奖励。四是鼓励创新，建立考评机制，规范演出市场。依托“文化三下乡”文艺演出平台，适当推出民营剧团，激励民营剧团创作优秀剧目，加强自身建设，提高剧团的综合实力。通过举办戏曲大赛对民营剧团的定性、定量等级进行考评，提高全县民营剧团的整体素质和参与市场竞争力。

 ——加大监管力度，规范演出市场秩序。以繁荣农村文化市场为目的，以规范农村文化演出市场为手段，形成监督网络，加大监管力度。一是强化监督。加大打击无证演出力度，彻底查处违法经营，净化市场环境。以社会监督管理为依托，构建大众化的监督网络体系，积极吸收文化站人员和村老党员、老干部、老教师担任农村文化市场监督员，将监督网络延伸到乡镇和村。二是完善机制。建立群众监管长效机制，积极引导组建县民营剧团工作者协会，充分发挥民营剧团行业组织的作用，面对演出市场的萎缩、演员工资的上涨，引导他们加强行业自律，规范剧团运转，低成本、高效益发展。

文艺春风吹梨园，梨园花开春意闹。正阳县民营剧团发展在政府的大力扶持下，取得了骄人的成绩，特别是便民豫剧团在去年的全市戏曲大赛上获得民营剧团演出金奖，其演出的优秀剧目也在市展演，受到观众的好评。目前，正阳县民营剧团在中国文艺这个百花中，犹如一支奇葩姹紫嫣红、分外妖娆。