中央第五环境保护督察组转办材料查办情况

中央第五环境保护督察组转办材料查办情况公示

一、转办事项

中央第五环境保护督察组转办材料清单

（第12批）

（7月28日12:00~7月29日12:00）

二、查办结果

1.关于反映“驿城区沙河店镇山湾村混凝土搅拌站无任何手续”问题。经调查，反映属实。反映的“驿城区沙河店镇山湾村混凝土搅拌站”实际名称为遂平县中鼎建材实业有限公司山湾村遂平一建商砼站，为新建项目，未办理用地手续，属违法用地。由于其行为违反《中华人民共和国土地管理法》，驿城区沙河店镇政府于2016年6月5日对沙河店镇供电所下达了《关于对沙河店镇山湾村遂平一建商砼站停止供电的函》。该商砼站于2016年6月6日停产，目前其生产设施已拆除。

2.关于反映“粉尘污染严重”问题。经调查，反映属实。由于2016年6月6日该商砼站已停产，执法人员2016年6月27日现场调查取证时，发现部分原料露天堆放，无覆盖，厂区地面为土砂石结构，未硬化，生产时会产生较大粉尘。

三、追责情况

驿城区人民政府责令沙河店镇人民政府对沙河店镇山湾村委进行通报批评。

一、转办事项

中央第五环境保护督察组转办材料清单

（第12批）

（7月28日12:00~7月29日12:00）

二、查办结果

1.关于反映“确山县普会寺乡马沟村石子运输车辆沿路抛洒，道路扬尘污染严重”问题。经调查，反映属实。位于马沟村附近的矿山企业共有5家。所反映的“石子运输车辆沿路抛洒，道路扬尘污染严重”的路段主要为古马路马沟段（正在进行大修，道路施工已禁止通行）和确正路马沟段，以前，由于拉料车辆多、路况差、车辆超载、道路保洁不力等原因造成沿路抛洒、道路扬尘污染严重。

2.关于反映“曾向各级政府部门反映未解决”问题。经调查，自2015年接到群众举报以来，确山县政府非常重视，制订了《确山县环境保护百日专项行动实施方案》和《确山县石子矿山企业综合治理专项行动实施方案》，确山县环委会下发了《关于加快推进我县石子矿山企业环境污染治理的通知》（确环委〔2015〕13号）和《关于石子矿山企业至主干道路硬化问题的通知》（确环委〔2016〕1号），确山县环保局下发了《关于全县石子开采加工企业限期完成污染治理任务的通知》（确环文〔2015〕101号）。目前，所有不能达标排放的企业正在停产整治中，企业扬尘治理正在进行中。

3.关于反映“7月26日开始封山两个月”问题。经调查，反映不属实。按照确山县委、县政府下发的《关于打赢大气污染防治攻坚战的实施意见》（确发〔2016〕12号）和《关于确山县控制扬尘实施方案的通知》（确政办〔2016〕10号）等文件要求，从2016年4月份开始，对确山县所有未达到环保要求的采石厂先后进行了停产整治，并提出整改要求，待整治完成验收合格后才能恢复生产。

三、整改措施

1.采取有效措施，保障群众反映的问题得以解决。

2.加快古马路施工进度，保障道路施工期间的施工扬尘和料堆覆盖等污染防治工作。

3.加大治超力度，切实做好道路维护、清扫保洁工作。

四、追责情况

1.确山县政府对确山县普会寺乡政府、确山县环保局、确山县交通局进行通报批评；

2.给予确山县普会寺乡副乡长张文超诫勉谈话；

3.给予确山县普会寺乡马沟村第一书记朱新士诫勉谈话；

4.给予确山县盘龙公路养护工程有限公司经理臧立诫勉谈话；

5.给予确山县交通运输局执法所副所长白江波诫勉谈话。

一、转办事项

中央第五环境保护督察组转办材料清单

（第12批）

（7月28日12:00~7月29日12:00）

二、查办结果

1.关于反映“正阳县王勿桥乡中张村南吕河上游养殖场粪便、污水直排吕河”问题。经调查，反映不属实。通过排查，发现距吕河较近的王勿桥乡中张村中大王庄村民组有家庭养殖户1家，永兴镇万安村万安店有家庭养殖户4家，均达不到规模化养殖标准，属于散养户。王勿桥乡中张村中大王庄村民组在吕河北侧大约1公里处，永兴镇万安村万安店在吕河南侧0.8公里处，与吕河中间均为基本农田，均没有向吕河排放废水的水沟。

2.关于反映“气味难闻”问题。经调查，反映属实。永兴镇万安村万安店的散养户户外空气有臭味。

3.关于反映“水污染严重”问题。经调查，反映不属实。通过提取三个地下水水样进行监测，均在正常范围之内。

三、整改措施

1.正阳县永兴镇人民政府和万安村按照畜禽养殖相关要求，加强对散养户的监管；

2.所有散养户要及时收集、清理粪便和废水。

四、追责情况

1.责令正阳县永兴镇人民政府向正阳县委、县政府写出深刻检查；

2.责令永兴镇人民政府对正阳县永兴镇万安村进行通报批评。

一、转办事项

中央第五环境保护督察组转办材料清单

（第12批）

（7月28日12:00~7月29日12:00）

二、查办结果

1.关于反映“平舆县玉皇庙乡大宋村委小黑庄和姚寨村养殖废水直排洪河”问题。经调查，反映不属实。通过排查，平舆县玉皇庙乡大宋村委小黑庄和姚寨村共有生猪散养户13家。2015年以后，玉皇庙乡大宋村对附近农户养殖粪便进行了集中收集和处理。现场检查时玉皇庙乡大宋村委小黑庄和姚寨村所有沟渠内均干涸无水，无粪便。村庄与洪河之间排水沟已断流，不存在污水排入洪河现象。

2.关于反映“养殖废水排入深水井旁边”问题。经调查，反映不属实。现场检查时玉皇庙乡大宋村委小黑庄160米深水井周围明沟干涸，没有废水和粪便。

3.关于反映“地下水污染”问题。平舆县环境监测站于2016年8月1日对玉皇庙乡大宋村委小黑庄和姚寨村地下水进行了取样监测，监测结果显示，小黑庄和姚寨村地下水主要污染物氯化物、氨氮等浓度均在国家规定标准以内。

4.关于反映“养殖场附近气味”问题。经调查，反映属实。通过现场核查，在养殖户附近能够闻到一些臭味。

三、整改措施

1.在养殖小区未建成之前，对村委境内生猪散养户进行综合整治，正在建设一座养殖污染物防渗储存池，对全村猪粪进行集中收集，然后在厌氧沼气池内进行发酵，产生的沼气供大宋村村民作为燃气使用，沼渣沼液作为有机肥。

2.已配备吸污车、拉粪车、铲车、运输三轮车、干湿分离机等治理设施，及时收集和处理养殖户粪便，杜绝产生异味。

四、追责情况

1.给予平舆县玉皇庙乡副乡长马建中诫勉谈话；

2.给予平舆县玉皇庙乡农业服务中心主任杨红超行政警告处分；

3.给予平舆县玉皇庙乡大宋村委党支部书记宋保仁党内警告处分。

一、转办事项

中央第五环境保护督察组转办材料清单

（第12批）

（7月28日12:00~7月29日12:00）

二、查办结果

1.关于反映“上蔡县重阳大道与白云大道交叉口南，砂场、石子厂粉尘污染严重”问题。经调查，反映基本属实。上蔡县重阳大道与白云大道交叉口南共有砂石料场2家，分别位于芦岗街道办事处和重阳街道办事处辖区，实地调查发现上述砂石料场存在个别地方覆盖不全、无连续围挡，地面硬化不全、洒水措施落实不到位等现象，在经营、运输过程中扬尘污染较重。

2.关于反映“因督察组到来，现在大量洒水”问题。根据上蔡县大气污染防治攻坚会议及相关防治要求，上蔡县有关部门正在针对存在的扬尘污染问题进行治理，该区域洒水降尘属日常治理措施。

三、整改措施

1.上蔡县委、县政府责成芦岗街道办事处和重阳街道办事处，负责将群众举报涉及砂石料场断电、撤除地磅、清理沙堆，全部停止经营，予以取缔，切实维护周边群众利益。

2.上蔡县芦岗街道办事处、重阳街道办事处加强对辖区内砂石料场的排查监管，防止污染企业死灰复燃。

3.上蔡县交通部门负责对重阳大道与白云大道沿线进行清扫，并洒水降尘。

4.上蔡县委、县政府组织相关部门进一步加强对大气污染防治工作的督导，防止污染反弹。

四、追责情况

对上蔡县芦岗街道办事处和上蔡县重阳街道办事处进行通报批评，并责成其向上蔡县委、县政府写出深刻检查。

一、转办事项

中央第五环境保护督察组转办材料清单

（第12批）

（7月28日12:00~7月29日12:00）

二、查办结果

1.关于反映“驿城区天中山大道与置地大道交叉口中石化加油站，未安装油气回收装置”问题。经调查，反映不属实。反映的加油站为中国石化销售有限公司河南驻马店石油分公司第十加油站。该加油站有3个汽油箱、6个汽油加油枪，全部加装了油气回收装置，油气回收装置验收文号为：ZMDKFQJYZ2015003。

2.关于反映“该加油站气味难闻”问题。经调查，挥发性气味情况属实，但经监测结果，特殊污染因子非甲烷总烃无组织排放符合国家排放标准。

3.关于反映“板桥镇板桥水库（驻马店饮用水源）附近，私人抽砂”的问题。经调查，在2016年4月份以前问题确实存在。2016年4月18日至5月15日期间，市直有关部门及驿城区、泌阳县政府等相关单位，对板桥水库非法采砂进行了专项治理，对非法抽（采）砂设备与船只、砂场及为非法采砂提供服务的场地、房屋、道路、电力设备等进行集中打击，非法采砂船、违法供电等完全清除，有效遏制了板桥水库非法采砂现象。同时，市政府制定了《驻马店市人民政府关于建立打击板桥水库饮用水水源地非法采砂长效机制的通知》（驻政［2016］36号），进一步明确了相关县区及职能部门的管理范围、职责及责任追究办法。2016年7月30日，调查组分陆路和水路又同时对板桥水库水源地非法采砂情况进行现场调查，并对库区水源地周边8名群众进行了走访，水库管理部门在日常管理巡查中没有发现非法采砂现象。

三、整改措施

1.要求企业加强内部管理，规范使用油气回收装置，安排专人负责设备的运行维护；

2.监管部门进一步加大对辖区内企业的环境监管力度，增加巡查频次，确保辖区内无相关违法违规企业的现象发生；

3.各有关单位按照责任分工，加大巡查监管力度，一旦发现非法采砂，将迅速组织人员进行彻底打击，使打击非法采砂工作常态化，确保水源地水质安全。

中央环境保护督察驻马店市协调保障工作领导小组办公室

2016年8月3日