正阳县人民法院司法为民工作侧记

群众利益大于天

———正阳县人民法院司法为民工作侧记

记者 张清君  通讯员 王树恒

几场春雨过后，4月的春天还透着些许清凉，4月14日，正阳县人民法院法官早晨7时许就出发，到离县城30多公里的原告李某家中开庭审理一起人身损害责任纠纷案。

李某因建房摔伤，行动不便，现场开庭。

30余公里路程，1个多小时颠簸行程，在李家小院开庭需要2个小时，返回县城需要1个多小时的路程。

宁肯法官多付出，也要让群众少跑路——尽心维护群众利益，践行好公正司法、司法为民主线已成为正阳县人民法院法官的自觉行动。

今年以来，该院新一届党组坚持以解决立案难、诉讼难、执行难问题为导向，加强司法为民服务体系建设，出台《司法便民指导意见》，建立了服务民众、便利民众、民众参与、民众认同的司法为民工作模式，让广大群众看到了司法作风的改进，感受到了司法的公平正义，得到了公开公正、便民司法的实惠。

公正司法 和谐亲民

“感谢法官，有了这笔钱，俺再也不用为春耕发愁了。”家住正阳县熊寨镇的王某拿到了赔偿款激动地说。

原来，2016年7月，王某花费900多元购买了李某的花生种子种植在自己承包的4亩责任田里，但花生种子出芽率很低，事后发现是种子质量存在问题。为此，王某起诉李某赔偿1.3万元。案件进入再审程序后，承办法官让双方坐下来面对面地进行协商，用一种温和的方式解决了纠纷。 

承办法官认为，即使原告胜诉，得不到赔偿，法律文书只能是一纸空文，只有前期去做更多的调解工作，让双方心平气和地把事情解决了，这才是民事调解的目标。

近年来，该院大力推进司法调解与人民调解、行政调解、民商事调解、行业调解的互联互动，深度融合，不断完善“党委领导、各方参与、优势互补、合力调处”的多元化调解纠纷新格局。法官运用和谐、灵活的办案方式，力求通过公开性、亲和性的调解、和解、协调等手段，在充分尊重当事人意愿的基础上引导争议双方平坐下来协商，互谅互让、化解纠纷，增强司法裁判的亲民度和公信力。

为切实转变工作作风，打造亲民、利民、爱民形象，该院党组在全院开展了作风纪律整顿专项治理工作，通过干警自查和院纪检监察部门的督查集中整治干警存在的问题。作风纪律整顿活动的开展取得了明显的效果，学习氛围日益浓厚，工作作风明显转变。在服务态度上，每名干警都能做到放下架子、俯下身子，礼貌用语、举止文明，热情、耐心、亲切地解决当事人的问题，回答当事人的疑问。责任意识不断增强。全体法官不断增强责任意识，精细化办案，从源头上抓起，从细微处着手，严格遵守案件审限规定，切实提高办案效率，真正做到优质、便捷、高效。同时，抓好党风廉政建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线。该院党组以贯彻落实中央八项规定为主抓手，注重监督检查、惩处问责等关键环节，抓重点带全面，抓苗头防反弹，着力推进干警作风建设、党风廉政建设责、党内监督纠风、领导干部廉洁自律等工作。开展“清风正阳·廉洁双节”廉政集中教育系列活动。组织干警参加上级法院实施的警示教育会，观看县纪委录制的视频资料；组织干警学习十八届六中全会通过的党政新规。通过党组成员上党课、学习身边先进典型人物的模范事迹、观看警示教育专题片等形式，深入开展警示教育活动，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。

严惩拒执 树立司法公信力

“躲到哪里也跑不掉。”今年4月15日凌晨5时许，包工头王某怎么也没想到，自己躲到了三楼楼顶的阁楼内，也被正阳县人民法院执行局的干警揪了出来。

这是一起人身损害赔偿纠纷案，被执行人王某系正阳县个体包工头，常年承包建筑工程。2005年10月9日，雷某的丈夫张某到王某带领的施工队干活。2005年12月30日，张某在施工中被吊起的楼板砸伤，鉴定为一级伤残。张某诉至法院要求王某赔偿经济损失，法院判决王某赔偿张某医疗费、误工费等各项经济损失20.5343万元，判决生效后王某未能履行生效裁判文书确定义务。2007年张某死亡，巨额的治疗费用给这个家庭带了巨大的灾难。王某所住的是一幢三层小洋楼，外表看上去非常气派，且承包建筑工程，但王某就是不赔偿。案件进入强制执行程序后，法院依法向被执行人王某送达了执行通知书等相关法律文书，王某拒不履行义务，与执行干警玩起“躲猫猫”，案件执行一度陷入窘境。在今年春节开展的“春雷行动”中，该院执行法官将回家过年的王某抓获。虽然做了很多工作，王某宁愿在拘留所过年也不愿意赔偿。该院将案件按自诉案件在刑庭立案。

今年3月31日，得知王某外出归来的消息后，该院执行干警迅速赶赴王某家中。王某拒不开门，无奈，执行干警强行进入王某家。王某迅速躲到了三楼楼顶的阁楼内，结果还是被执行干警逮个正着。王某迫于法律的威严，最终将全部赔偿款支付给申请执行人张某妻子雷某。

为基本解决执行难，该院加大执行力度，努力维护当事人的合法权益，通过发布“老赖”失信被执行人信息60多人次，在车站、广场等人流密集的公共场所，运用LED显示屏滚动播出失信被执行人名单，挤压失信被执行人的信誉度空间。公布失信被执行人名单135人次，移送拒不执行判决、裁定犯罪1件1人，有力维护了法律尊严和司法权威。通过开展“执行风暴”、“春雷行动”和“凌晨执行、节假日执行、周末执行”等专项活动，共逮住28名“老赖”，其中16名“老赖”被逮住后立即履行了还款义务，已拘留“老赖”12名，进一步清理了执行积案。

打造平台 促进司法开放透明

 “现在拿着手机就可以看庭审直播了，真方便，为法院点个赞。”网友“天空云朵”在庭审直播平台留言。

裁判文书上网、庭审直播公开是推进司法公开平台建设的重要内容之一，按照“直播为常态、不直播为例外”的原则，该院对能够公开审理的案件一律进行直播，最大限度方便当事人亲属、媒体记者和公众旁听。对影响重大、社会关注度较高的案件，积极邀请人大代表、政协委员和社会各界人士旁听庭审，以确保庭审的公开、公正和透明。

在“互联网+”的时代背景下，司法工作应更加开放透明。该院积极搭建新媒体平台，充分应用现代科学技术，积极构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，打造“法院+新媒体”的工作格局。在该院的诉讼服务大厅，配设了电脑触摸屏、电子显示屏，覆盖了免费无线WiFi，建立了全方位的案件信息自助查询系统，当事人拿起手机便可自行查询案件进展情况。在建立微博、微信公众号的基础上，今年该院又建成了综合指挥中心，在综合指挥中心大屏幕上通过统一平台即可实现对院机关安全、庭审活动现场及人民法庭的开庭监控，可与人民法庭视频通话、召开小型视频会议和巡回法庭视频的传输；可在指挥中心大屏幕上对外发布公告，曝光“老赖”，并与执行局指挥中心互联互通，形成了“两微一端”的新媒体格局。

“司法公开是保障司法公正的法宝，自觉增强公开就是把权力关进制度的笼子，就是对群众权益的最好保护，就是对执法人员的关心爱护。”该院院长张元真如是说。