谱写文明新乐章 ——平舆县创建全国县级文明城市综述

平舆县“围绕中心助力脱贫攻坚·六城联创·乡村振兴”系列志愿服务活动启动仪式。

平舆县“践行雷锋精神做新时代标兵”系列志愿服务活动。

志愿者们为平舆国际马拉松选手服务。

广场舞大赛。

2019年驻马店市第六届“天中最美母亲”颁奖典礼现场。

志愿服务在行动。

志愿服务队走进敬老院。

城市面貌焕然一新。

□ 策划：李彬 统筹：王昆明 苏玲 图文：张阳 张亚光　 

文明火种在这片古称“挚地”的热土上薪火相传。

今日的平舆文明之花处处绽放，以润物细无声的文明情怀改变着城市的角落，实现了城市的华丽蜕变。

2018年，平舆县再次被中央文明办命名为“全国县级文明城市提名城市”；2019年，平舆县以创建全国县级文明城市为目标，坚持创建为民、创建靠民、创建惠民的原则，不断深化文明创建内涵。一座文明之城，一群心有大爱的人，一批城市思想道德建设的品牌，让这座城市变得充满温度、充满力量，向着创建更高标准和更高质量的全国县级文明城市目标迈进。

旭日东升的清晨或华灯初上的夜晚，漫步城区，整洁的街道，社会主义核心价值观、文明创建等公益宣传广告随处可见；斑马线前，文明礼让的暖心画面映入眼帘；市场街巷，与往日的“脏乱差”说再见，居民笑容灿烂，扑面而来的文明之风让人心旷神怡……

新时代文明实践中心、文化艺术中心、奚仲公园等公共文化设施的投入使用，平舆县道德模范、新时代好少年等评选表彰、志愿服务活动等公民道德主题实践活动的开展……让平舆文明城市创建更加亮丽多彩。

绘制城市环境与文明交融的“画卷”

一座城市，建筑是骨架，环境是容貌，城市环境是社会和谐与文明进步的重要标志，城市文明需要基础设施来提质。既要金山银山，更要绿水青山。

近年来，平舆县新建了植物园、舆西湖公园等，实施了水环境治理和生态修复工程，对小清河、小草河进行治理和景观改造。大力开展植树造林活动，实施城市绿化、美化、亮化工程，积极创建国家森林城市和园林城市。县城绿化覆盖率达40.7%，空气优良天数、空气质量综合指数连续3年居全市前列。集中式饮用水水源水质达标率保持100%，“城绿水秀生态美”成为平舆亮丽的城市名片。

市容市貌是社会文明的“窗口”。“城区街道干净了，违建被拆除了，交通更加通畅了……大平舆越来越美了!”市民李倩说。

平舆县在文明城市创建中，逐步推进智慧城市建设，数字化城市管理指挥中心投入运行。整合城市管理工作相关的31个单位的力量，部门职责更为清晰。落实城区网格化管理定人、定点、定区域制度，实行包片管理，确保管理区域无盲点、管理对象不遗漏、事务办理零距离。在完善城市功能、规范城市秩序、完善交通路网、提升服务水平上下大力气，形成了文明创建的强劲支撑。

目前，在全县393个老旧小区中，确定了22个老旧小区改造试点，严格按照全国县级文明城市测评体系中关于老旧小区建设的点位要求进行定点打造，目前已完成航运小区、公路局小区线路整治，老党校家属院、老县委家属院、房管所家属院等老旧小区改造正在稳步推进。

2019年上半年，平舆县将文明单位创建工作与文明城市创建、脱贫攻坚、乡村振兴等县内中心工作结合起来，引导各级文明单位充分发挥在文化讲堂活动、文明交通劝导、结对帮扶、诚信宣传教育活动、扶贫解困志愿服务活动、文明餐桌、文明旅游等活动中的积极作用，为文明城市创建工作贡献力量。同时，推进党政机关和企事业单位文明单位创建助力文明城市创建工作，鼓励引导新经济组织、新社会组织、科技创新单位参与文明城市创建中。截至目前，全县省级文明单位20家，市级文明单位102家，县级文明单位61家。2019年新申报省级文明单位31家，市级文明单位25家，县级文明单位41家。

志愿服务成为别样风景

“赠人玫瑰，手有余香。”为打造志愿之城，平舆县高标准建成志愿服务中心，统筹管理全县志愿服务工作。今年3月学雷锋月期间成功举办“围绕中心，助力脱贫攻坚·六城联创·乡村振兴”等系列志愿服务活动启动仪式，引导全县各级志愿服务组织在扶贫帮困、文明创建、清洁家园、环境保护等领域积极发挥作用，赢得社会广泛赞誉。

问渠哪得清如许？为有源头活水来。平舆县充分利用志愿服务这汪“活水”，开展“围绕脱贫攻坚，文化科技卫生三下乡暨志愿服务进基层活动”，将志愿服务活动向乡村延伸。开展创文知识宣传、健康知识讲座、医疗卫生义诊等一系列丰富多彩的志愿服务活动，在平舆县形成一道亮丽的风景线。

平舆县精心制订每年度志愿服务工作计划和重点志愿服务项目实施方案，将志愿服务列入文明单位创建重点，纳入文明单位动态管理。采取定期和不定期的方式加强督查，把动态管理记录作为文明单位届期总评的参考依据，以此激励先进，树立典型，使“我奉献我快乐”成为一种文明新风尚。逐步扩大志愿服务事业的社会影响力，激励更多社会公众参与志愿服务，先后涌现出刘凯歌义工协会、星火志愿团等一大批优秀志愿服务组织。

2018年12月2日，由800余名志愿者组成的志愿者服务队，成为2018平舆国际半程马拉松赛场上一道亮丽的风景。他们满怀热情和爱心，在医疗、安保等方面这10000余人提供志愿服务。截至目前，平舆县共成立志愿服务组织169个，高标准建设志愿服务站31个，注册志愿者12万多人。志愿服务已经成为全县文明城市创建工作中的一道亮丽的风景线。

好人馆助力，打造“好人之城”

欲建文明城，先育文明人。平舆县以好人馆建设为阵地和平台，大力宣传好人、学习好人、礼遇好人，充分发挥道德模范和身边好人的示范引领作用。2018年，平舆县好人馆在驻马店市率先建成并投入使用。

平舆县好人馆位于平舆县行政副中心新时代文明实践中心院内，内设道德模范、新时代好少年、扶贫先进人物、文明家庭四个部分，以图片、文字简介等形式，展现了平舆县全国道德模范赵小参、中国好人郭小多等100多位道德模范、身边好人的先进事迹。

自2018年平舆县好人馆免费向公众开放以来，县文明办积极组织全县各行业、各单位参观好人馆，学好人、做好人已蔚然成风。在日常管理中，注重利用平舆之声、平舆文明网、文明平舆微信公众号等当地主流媒体，对好人馆建设、好人馆活动加大宣传力度，广泛开展宣传报道。设计制作了《平舆好人馆宣传册》，向市民、参观人员免费发放3万余册。

7月24日，全县驻村第一书记代表参观平舆好人馆，走进一个个展区，聆听平舆好人的动人故事：7月18日，致富后回乡创业、助力脱贫的广东鸿山环境集团有限公司董事长胡小末（平舆老乡）荣登2019年6月“广州好人榜”。6月11日，平舆5路公交车车长王国成被网友赞称为“公交侠”，其救人事迹被中央及省市主流媒体广泛传播。5月22日，平舆县成功承办第六届“天中最美母亲”评选表彰活动，平舆县2人入选“天中最美母亲”。

截至目前，全县共有14人荣登“中国好人榜”，4人荣登“河南好人榜”，10人荣获“驻马店好人”称号，13人荣获“天中最美母亲”称号，27人先后被评为平舆县第一届、第二届、第三届道德模范。平舆县不断涌现的道德模范和身边好人，正在成为聚集和释放正能量的源泉，并形成巨大的道德推动力和辐射效应。“好人之城”效应凸显，为平舆县高质量跨越发展提供了强有力的道德支撑。

打造新时代文明实践的“平舆样板”

自2018年7月驻马店市把平舆县定为全市三个新时代文明实践中心试点县以来，平舆县认真学习习近平总书记关于建设新时代文明实践中心的重要指示精神，着手新时代文明实践中心建设工作，定方案、定措施、定人员，同时先行先试，构建起了县、乡镇（街道）、村(社区)三级书记抓落实的领导机制和县级负责推进、乡镇狠抓落实的工作机制。研究制定《实施方案》，精心绘制新时代文明实践中心蓝图。

城乡联动，绘就文明实践“施工图”。2018年8月底，平舆县将西洋店镇、古槐街道、阳城镇、玉皇庙乡确定为新时代文明实践所（站）试点乡镇。同年9月，4个试点乡镇（街道）参照县级新时代文明实践中心模式建设完毕，村级新时代文明实践站部分建设完成。2019年4月，平舆县在原有的基础上，首选30个村（社区）高标准建设新时代文明实践站，县政府实行以奖代补的方法对建设好的每个试点村（社区）奖励3~5万元。

平舆县新时代文明实践中心依托党群服务中心、志愿服务中心、“互联网+分级诊疗”健康扶贫重度残疾人集中托养中心、养老服务中心、综合文化服务中心、职工之家、青年之家、妇女之家、学校、图书馆、博物馆、影剧院、科普活动室、健身广场等打造理论宣讲、教育服务、文化服务、科技服务和体育服务五大平台，联动党政、社区、社会三股力量，以志愿服务为基本形式，组织169支志愿服务队，6支专业志愿服务队和12万多名志愿者，因地制宜地开展脱贫攻坚、党员教育、百姓宣讲、普法、文化、农业技术知识培训等市民喜闻乐见的“六有六讲六结合”文明实践活动。同时，以平舆之声、平舆政府网、平舆文明网、平舆广播电视台、平舆广播电台等平台为载体，促进文明实践活动线上线下深度融合。

截至目前，平舆县建成新时代文明实践中心1个，19个乡镇（街道）新时代文明实践所已全部建成，196个新时代文明实践站已建成并投入使用。自2018年11月以来，平舆县三级文明实践中心（所、站）累计开展各类文明实践活动2500多场次，受众10万多人。

聚力乡风文明助推乡村振兴

持续开展移风易俗、弘扬时代新风行动。引导全县广大党员干部率先垂范，带头争做移风易俗的倡导者、传播者、践行者，解决了“孩子住高楼、老人住村头”现象，缓解了“天价彩礼”、“薄养厚葬”等不良风气。建立爱心超市奖励机制，利用“爱心超市”引导农户积极参与开展人居环境整治等志愿服务活动来赚取积分，用积分换取日用品。在万冢镇举办人居环境示范观摩现场会，对农村精神文明建设工作进行经验交流。在城区小徐、城东社区高标准打造文明城市创建示范化社区。

村庄美了，村民的生活好了，星级文明村、文明示范村越来越多了，村民的文化娱乐也越来越丰富，乡风更加文明……2019年初平舆县召开精神文明建设工作会议，把创建文明村镇作为一项重要内容进行部署。县文明办、县农业农村局、县住建局等相关单位各司其职，相互配合，合力推动。采取政府补贴的方式，引导农村（社区）创建星级文明村、文明示范村（星级文明村、文明示范村居民到县城购房，政府每平米补贴50元~200元，60岁以上村民免费乘车）。截至目前，平舆县国家级文明村1个，省级文明村镇2个，县级以上文明村116个，县级以上文明乡镇14个。

文明无止境，创建无终点。如今的舆乡挚地上，街道整洁，交通秩序井然，志愿者的身影随处可见，好人好事不断涌现……文明，已经植根在这座城市里，渗透在广大市民的精神中。文明重塑了我们的城市，它正成为城市的底色和精神内核，成为每一个平舆人发自内心的持续追求。