中央主流媒体持续报道贫困家庭重度残疾人集中托养“驻马店模式”

托养一人 解脱一家脱贫一户 温暖一方

——中央主流媒体持续报道贫困家庭重度残疾人集中托养“驻马店模式”

记者 刘华山 高君瑞

整洁美观的小院，宽敞明亮的病房，一名护工打来开水，走进病房，一边娴熟地照顾病人吃药，一边温声细语地同病人聊天——这样的场景看起来是如此平凡。然而，当画面出现在中央媒体的镜头前时，似乎又不那么平凡。

10月28日16时47分，央视新闻频道《新闻直播间》播出驻马店市《托养重度残疾人，啃下脱贫硬骨头》的专题报道，以3分钟时长，从护工黄翠英的故事讲起，详细介绍了从“照看一个人，拖累一群人，致贫一家人”到“托养一个人，解放一群人，幸福一家人”的贫困家庭重度残疾人集中托养新模式。

“治国有常，而利民为本。”党的十九届四中全会提出，必须健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，保障群众基本生活。

坚决打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效机制。对于驻马店这个有着60万残疾人的农业大市来说，贫困家庭重度残疾人集中托养模式呼应百姓关切，体现了脱贫攻坚的基层创造、基层实践，彰显了中国特色社会主义制度的显著优势，受到了多家中央主流媒体的持续关注报道。

医养结合，集中托养解放全家

黄翠英是上蔡县大路李乡栗庄村村民。几年前的一场车祸，让她的丈夫从此卧床不起。黄翠英既要照顾丈夫，又要供儿子上学，生活一度陷入绝境。后来，丈夫入住重度残疾人托养中心，她被聘为护工，在照顾丈夫的同时，每月还有2000元的稳定收入，不仅解放了自己和家人，同时也走上了脱贫路。

“我家的变化，得益于残疾人集中托养的好政策。”10月19日，面对前来采访的《人民日报》记者，黄翠英这样说道。她脸上的神情，和后来出现在央视镜头中的一样，看起来那么平和、舒心。     

对于几年前的黄翠英来说，她又何曾会想到自己能有今天的好日子。曾几何时，“照看一个人，拖累一群人，致贫一家人”，是重度残疾人家庭的真实写照。驻马店有60万残疾人，建档立卡的智力、肢体重度残疾人有2.96万人。面对这么一个贫中之贫、难中之难、坚中之坚的庞大群体，服务保障如何落实？脱贫攻坚怎样突破？全面小康何日实现？这是驻马店市委、市政府亟待破解的现实难题。

2016年，驻马店开始积极探索贫困家庭重度残疾人集中托养模式。通过整合乡村卫生院（室）房屋资源，每座乡级、村级托养中心分别按照入住30名、10名人员标准，统一设计住室、医疗室、康复室、办公室、厨房、餐厅等医疗设施和生活设备。目前，贫困家庭重度残疾人集中托养模式已在全市铺开，共建成托养中心103个，在建12个，计划新建4个，入住重度残疾人2016名，实现“托养一人、解脱一家、脱贫一户、温暖一方”的目标。

黄翠英只是集中托养受益者之一。与她有着同样感受的，还有上蔡县大路李乡肖里侯村的骆荣焕。10月23日，当《光明日报》把目光聚焦到这里时，骆荣焕对着《光明日报》记者激动地说：“住进托养中心，我们一家人都解脱了。除了可以照顾残疾儿子，一年还有两万多元的工资。我吃住不掏钱，收入还能供我的小儿子上学。”骆荣焕说，家里的老屋因年久失修漏雨，政府还为她家维修房屋、添置家具。这在以前是做梦也想不到的事，生活终于有盼头了！

10月25日，驻马店集中托养模式通过《CHINADAILY》走向海外，进入全球视野。文章称，去年，驻马店这个模式被中央政府推荐为一个可以被其他国家效仿的减贫措施。此外，中国残联主席张海迪多次对这个模式给予了高度评价。她说：“有一个亲戚在护理中心，一个家庭就松了一口气。一个家庭脱贫，整个地区都感到温暖。”

“贫困家庭重度残疾人集中托养减轻了家庭负担，提升了重度残疾人的医护水平，实现了‘托养一人，帮扶一家，脱贫一户，温暖一方’。驻马店市探索实行这项改革，让贫困群众、社会各界感受到了党和政府的责任担当和关怀关爱，增强了获得感、幸福感。”《人民日报》以《托养一人、帮扶一家》为题，对驻马店集中托养进行报道时如此评论道。

“互联网+”赋能，打造健康扶贫升级版

习近平总书记指出：健康扶贫属于精准扶贫的一个方面，因病返贫、因病致贫现在是扶贫硬骨头的主攻方向。健康扶贫是脱贫攻坚的重要一环，打好这场硬仗，就是抓住了脱贫攻坚的“牛鼻子”。

为了打好这场硬仗，除了必要的医养结合、兜底保障等功能，驻马店市还创新探索了“互联网+分级诊疗+家庭签约医生”健康扶贫模式，把优质医疗服务延伸到贫困残疾人的病床前。

10月23日，新华社以《托养一人 脱贫一户 温暖一方——探访河南驻马店贫困家庭重度残疾人集中托养中心》为题，对驻马店积极探索贫困家庭重度残疾人集中托养及互联网＋健康扶贫模式进行了详细报道。

文章称，驻马店探索集中托养模式，变“输血式”扶贫为“造血式”脱贫，实现托养一人，脱贫一户，温暖一方。同时，驻马店市创新探索“互联网+健康扶贫”模式，可为托养中心的重度残疾人和卫生院的病人免费提供高质量的诊疗服务，让病人足不出户就能享受到大医院的诊疗服务。

在10月21日的《经济日报》中，《河南驻马店创新开展贫困家庭重度残疾人集中托养——为贫困残疾人家庭解难题》一文，同样对驻马店创新健康扶贫模式的做法进行了高度评价。文章称，驻马店积极利用互联网发展健康扶贫，结合重度残疾人集中托养模式，通过互联网诊疗平台开展远程会诊、双向转诊、康复指导及教育培训，让分级诊疗真正在县域落地，进一步推动脱贫攻坚举措切实发挥作用。

民之所呼，政之所向。在探索互联网＋健康扶贫中，平舆县县级服务中心向下联通19个乡镇卫生院、224个村级卫生室，向上联通到北京、郑州多家医院，是承上启下的枢纽中心，医生在科室可直接开展会诊业务，村医在村卫生室就可与县级医生进行会诊。目前，当地已通过平台会诊4.4万人次，基本实现“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医格局。

健康扶贫工程实施以来，群众切切实实从中得到了实惠。“互联网+健康扶贫”促进了优质医疗资源下沉，方便基层患者就近就医，既减少了奔波之苦，又降低了外诊支出，实现了经济和精神双减负。广大医生通过巡诊会诊，扩大了学习交流，提升了技能水平，增强了为民意识。同时，通过构建互联共享的三级医疗服务体系，乡村医疗机构改善了条件，增加了收入，稳定了队伍，实现了小病不出村，常见病不出乡，大病不出县。

小康路上，不让一个残疾人掉队

“小康路上，不让一个残疾人掉队！”在驻马店的土地上，流淌着这么一种温暖又坚定的力量。

习近平总书记指出，中国梦，是民族梦、国家梦，是每一个中国人的梦，也是每一个残疾朋友的梦。我们都要凝心聚力，在实现人生梦想的同时，共同推动中华民族的美好梦想早日实现。

最早探索实践贫困家庭重度残疾人集中托养的上蔡县，一方面把所有护工岗位优先面向建档立卡贫困户开放，为贫困家庭提供稳定增收岗位近400个；另一方面，经过职业教育和技能培训，帮助这些贫困户家庭的劳动力掌握实用技术，促进他们外出务工、转移就业。目前，集中托养模式已解放贫困家庭重度残疾人劳动力320多名。这些劳动力均实现了再就业，获得了新收入。

2018年5月25日，全国推动因残致贫家庭脱贫攻坚暨失能贫困重度残疾人照护和托养工作现场会在驻马店市召开，大会提出在全国推广驻马店市的经验做法，并被国务院扶贫办推荐为“全球减贫案例”，已写入《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和中国残疾人联合会章程。

“残疾人脱贫康复需要大家的帮助。作为残疾人工作者，我们离残疾人越近，残疾人离困难就越远。”2018年，中国残联主席张海迪到驻马店实地调研集中托养模式，对这一做法充分肯定和高度赞赏。她深情地说，只要我们大家都用心去做，残疾人一定会得到更多实惠，残疾人事业发展也一定会越来越好！

去年以来，驻马店市“贫困家庭重度残疾人集中托养”“互联网+分级诊疗+签约家庭医生”健康扶贫模式，分别获得两项国家脱贫攻坚组织创新奖。

全面小康，不只有物质的丰盈，更有生命的尊严。如今，驻马店60万残疾人正在以主人翁的姿态投身经济社会发展。在同奔小康的路上，残疾人一个也不能少！