拧紧企业安全生产阀——高新区筑牢企业生产安全防线工作纪实

驻马店网讯（通讯员 潘峥）1月6日至8日，高新区组织安全生产检查组，集中对辖区中塑新材、中多铝镁安、盛博冷链、晶玉玻璃、后羿制药、华润古城电厂安全生产情况进行各类事故隐患全面排查，加强重点部位、重点设施设备风险管控，确保万无一失。 

为有效预防和减少生产安全事故，认真落实省、市开展安全生产集中整治活动要求，高新区计划组织专家组对辖区所有企业安全生产情况进行全面排查，确保安全生产形势持续稳定。 

据了解，高新区是全市首家二星级产业集聚区和全市唯一省级高新技术产业开发区。目前，园区已入驻企业160余家，形成化工、医药和新材料三大主导产业。辖区内有重大危险源26处、煤矿1座。面对新形势，高新区党委保持清醒认识，针对全区企业安全基础薄弱、安全形势脆弱、安全隐患大量存在的问题，研究制定了“始终聚焦安全发展战略、紧紧扭住安全责任总抓手、牢牢把握安全生产基本盘，强力推进双重预防体系全覆盖”的安全工作总方针。 

强基固本不断强化安全生产责任体系建设 

高新区本着对党和人民高度负责的态度，坚决把“发展决不能以牺牲安全为代价”作为一条不可逾越的红线。一是建立安全责任清单。按照中央及省委、省政府出台的相关安全生产法律法规，明确管委会、安委会成员单位、办事处三级和企业的安全生产责任清单，将责任明确到安全生产最小单元。二是强力推进全区安全生产网格化管理。每月2次对办事处和居委会安全生产工作开展情况跟踪问效、综合排序、奖优惩劣，压实基层安全生产责任。三是制定全区年度安全生产工作要点。管委会同安委会成员单位和规模以上企业，分别签订《安全生产责任目标书》，各行业部门依法依规制订了安全生产监管计划和责任清单，实现监管责任无缝衔接。 

突出重点扎实开展重点领域集中整治 

结合辖区实际，以危化品生产、经营、使用企业，一般工贸企业中液氨使用、粉尘防爆、有限空间作业、重点火灾隐患单位和煤矿为重点，联合消防、质监、工商、公安等市直派驻部门，聘请第三方安全评价机构专业人员深入企业生产现场，深入开展联合执法行动。对检查中发现的重大隐患挂牌督办、一般隐患限期整改。对整改不彻底的移交市应急管理局执法监察支队依法依规处置。全年下发《隐患排查限期整改通知书》和《重大安全隐患挂牌督办通知》116份，移交市安监支队隐患未整改线索58条。管委会主要领导和分管领导暗访企业16次31家。全区企业自查率100%，专家全面检查率100%，共查出隐患1371条，现已更改1365条，整改率99%。强制关停企业1家，暂停生产企业两家，暂扣吊销证照1家，处罚5家，取缔无证危化停车场2处、“黑”醇基燃料售卖点3家，公开曝光安全生产隐患企业9次13家，将安全隐患消灭在萌芽状态。 

强化日常监管提升企业源头安全水平 

日常管理工作围绕准入、排查、整治三个环节，强化安全预评价、“双预防”体系和救援体系建设。一是加强安全生产源头管理。完成了化工园区安全风险容量初评工作，为招商引资和项目规划奠定了基础，同时严格落实新上项目安全设施“三同时”制度。二是突出风险辨识防控，隐患排查整治清单化管理。通过聘请专家授课讲解、企业负责人参观培训、安全管理员观摩交流等方式，强力推进全区企业建立“双预防”体系。目前，全区示范企业双重预防体系已建成并有效运行，各危化企业已全部落实“双预防”工作，其中豫邮金大地有限公司进入省安委会“省级标杆企业”提名公示。三是围绕建立健全应急救援体系，进一步提高救援能力。积极督导企业完善事故应急预案，制定并落实应急演练制度，提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。四是加强各企业值班值守，确保联络畅通，敏感时期坚持实行日报告。 

提质增效狠抓煤矿安全监管和教育建立完善安全监管长效机制。在落实上级各项安全监管要求的基础上，坚持驻矿人员向区安全生产处“日报告”制度、煤矿安全监管联席会议制度；区安全生产处联合市工信委煤管办每周抽查，督导安全隐患排查整改制度落实情况，防止非法违法生产。区安委办组织全区党政干部集中学习《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、新《安全生产法》《河南省安全生产条例》及各级领导关于安全生产的重要讲话、批示等。同时，开展“安全生产月”宣传活动。在市区天中广场及辖区内的金桥社区、万人社区、市第十八中学等人员密集场所集中开展贴近生活、贴近一线职工和社会公众的安全生产宣传咨询活动，取得了良好的社会效果。组织辖区建成企业开展应急抢险演练，提高快速反应和抢险实战能力，改进和完善应急救援预案。其中，蓝天燃气公司组织的“长输管道突发事故”应急演练，获得市政府和省应急局的高度评价。认真开展安全生产培训工作。市应急局培训科与市安全生产职业技能学校，联合对该区24家企业63名一线从业人员进行了封闭式业务培训，切实提高了安全从业人员的安全素质和职业技能。 

安全生产犹如逆水行舟、滚石上山，丝毫侥幸不得，片刻松懈不得。高新区党委紧紧围绕市委、市政府“一杜绝、三下降”工作目标，凝心聚力、担当履职、只争朝夕、真抓实干，确保全区安全形势持续好转，为新时代开启全市安全发展新征程、谱写安全生产新篇章作出应有贡献。