党建引领聚合力 善为共治筑和谐

党建引领聚合力 善为共治筑和谐

—— 新蔡县司法局月亮湾司法所绘就基层治理新图景 　　

记者 张 锟

“多亏了调解员，我们兄弟俩才没有因为盖房伤了和气。”近日，新蔡县月亮湾街道某社区居民对人民调解工作连连点赞。这场因老宅翻建引发的兄弟纠纷，在调解员的耐心疏导下顺利化解。这是新蔡县司法局月亮湾司法所参与基层治理的真实缩影。

近年来，月亮湾司法所始终以高质量党建为引领，将党的政治优势和组织优势转化为治理效能，通过织密组织网络、创新工作机制、聚焦重点服务、强化法治保障、细心服务群众，走出了一条既有力度又有温度的“党建领航、善为共治”新路径。

“远亲不如近邻，有矛盾找调解团准没错。”在月亮湾街道，由老党员、老干部、老教师组成的“夕阳红”调解团家喻户晓。这支“红色柔性力量”不仅是政策法规的宣传员，还是邻里关系的“润滑剂”、社情民意的“传声筒”，年均化解各类矛盾纠纷百余起。

依托月亮湾街道党工委，构建“横向到边、纵向到底”的人民调解组织网络。人民调解委员会扎根社区，时刻为群众化解矛盾纠纷。月亮湾司法所将日常调解经验与民风结合，创新实施“望、闻、问、切、法、理、仁、和”八字调解法。从家长里短到邻里摩擦，调解员总能用群众听得懂的语言、信得过的方式，让“小事不出社区、矛盾不上交”成为现实。

“从桃树受损到拿到赔偿，只用了短短几天，这效率真让人佩服。”今年5月，李某的桃园因邻居张某使用无人机喷药而受损。月亮湾司法所当天就组织调解员、律师、社区民警联合介入。

工作人员现场查勘受损情况、核实农药信息，针对争议焦点以案释法，并建议对桃子进行农药残留鉴定。3天后，鉴定结果出炉，确认农药超标影响售卖。月亮湾司法所再次组织调解，从产量、市场价、诉讼成本等方面算账，最终促成张某赔偿1万元并负责桃树修复，双方握手言和。

这一案例背后，是“排查—分流—化解—反馈—关注”调解闭环工作机制的高效运转。该机制整合“一村一警一法律顾问一民调委”资源，形成简单纠纷社区化解、复杂纠纷街道牵头、疑难问题依法引导的梯次化解体系。数据显示，该机制使邻里纠纷、宅基地纠纷等多发矛盾化解效率大幅提升，群众调解满意度保持在98%以上。

“原来冲动打架不仅伤感情，还要负法律责任。”在社区法治文艺演出现场，居民看完普法小品后深有感触。提升群众法治意识是减少矛盾的根本，月亮湾司法所紧抓“关键少数”，组织普法进机关、进社区，定期培训“法律明白人”，让领导干部带头学法用法；联合群众文化队伍，通过文艺表演、下乡活动将法律知识送到群众身边；创新“法治副校长”机制，针对不同年龄段学生开发普法课程，用案例研讨、模拟法庭等互动方式播撒法治种子。

月亮湾司法所每年结合相关时间节点，开展不同主题的普法宣传活动20多场。在月亮湾街道，尊法学法守法用法已成为新风尚，为基层治理筑牢法治根基。

“要是没有司法所的帮助，我真不知道该怎么重新生活。”近日，刑满释放人员王某激动地说。他回归社区后，月亮湾司法所迅速启动“四位一体”安置帮教体系：前置摸排掌握其家庭情况，组建帮扶小组，落实临时救助政策，还通过技能培训帮其找到了工作。

该体系通过信息共享、联合帮教、精准施策、赋能就业，为安置帮教对象铺就了重生之路，有效降低了重新犯罪率，让基层治理更有温度。

党建引领是基层治理的“金钥匙”。月亮湾司法所的实践证明，通过织密组织网络、创新工作机制、聚焦重点服务、强化法治保障、细心服务群众，能有效构建基层治理共同体。“我们将继续深化‘党建+’模式，在自治、共治、法治融合上探索新路径，让党旗始终在服务群众、守护平安、促进和谐的第一线高高飘扬，为基层治理现代化贡献更多‘月亮湾经验’。”月亮湾司法所负责人说。