聚焦党代会丨五年砥砺奋进！驻马店交出亮眼答卷！

记者 殷瑞杰/文 弓华静、张朝、余川、姚山、张建海等/图

2026年

是市第五次党代会召开以来的第五年

天中大地处处涌动着跨越赶超的磅礴伟力

至2025年底

全市生产总值突破3500亿元

跻身全省第7位，年均增速5.8%

高于全省1个百分点

一串串跃动的数据

一项项沉甸甸的荣誉

如同璀璨星辰

照亮了这座千年古城的蝶变之路

产业提质千帆竞

五年来，我市以“产业兴市”为总牵引，固本兴新、强链聚群，一二三产协同共进，经济底盘愈发坚实厚重。

农业根基坚如磐石，“中原粮仓”成色更足。坚决扛牢粮食安全重任，粮食播种面积稳定在1900万亩以上，累计建成高标准农田1119万亩，粮食总产常年保持160亿斤左右，稳居全省第2位。2026年夏粮丰产丰收，总产达133.2亿斤，同比增加2.5亿斤，“中原粮仓”名副其实。

依托丰富农产品资源，大力发展农产品加工业，全市农产品加工企业达1750家，总产值突破2500亿元，建成8个国家级农业产业强镇、3个国家级优势特色产业集群、2个国家级现代农业产业园；肉产量、畜牧业产值双双位列全省第一，成功获评全省畜牧业高质量发展示范市。加快乡村富民产业发展，因地制宜培育18条乡村富民产业链，休闲农业经营主体达1252个，乡村新业态遍地开花，为联农带农共富筑牢产业支撑。

工业能级持续跃升，产业集群聚势崛起。大力发展“9+15+N”产业链群，工业投资年均增长21.1%，规模以上工业增加值增速跃居全省第一方阵，获评国家消费品工业“三品”战略示范城市。汝南县新能源电动车、西平县畜牧机械装备等产业集群先后创成河南省中小企业特色产业集群；遂平县粮油加工、平舆县户外休闲用品成功入选全省首批36个产业园区集群地标；鹏辉新能源产业园、金玉锋大健康生物产业园、中国药谷“超级工厂”等一批重大产业项目建成投产，省重点项目综合考评稳居全省第一方阵。传统产业迭代升级，新兴产业培育壮大，工业转型动能澎湃，“中国药谷”“国际农都”核心IP影响力持续攀升。

现代服务业扩容提质，流通枢纽优势凸显。万邦、马庄等铁路物流基地建成投运，恒兴物流连续3年跻身中国民营物流企业50强，我市成功获批陆港型国家物流枢纽承载城市建设；数字化转型步伐加快，全市建成5G基站超1.2万个，驻马店经济技术开发区获评省级数字化转型示范区和未来产业先导区；在全省率先上线企业服务总入口平台、率先实行企业全生命周期审批服务、率先开展行政检查“一码通”，“咱的驻马店”APP入选全国数字政府创新成果与实践案例。

宿鸭湖水库清淤扩容、洪汝河治理、南水北调中线工程顺利完工；上罗、许信、沈遂高速建成通车，高速通车里程居全省第3位，城乡发展硬件支撑全面夯实。

城乡统筹换新颜

五年来，我市坚持城乡一体化发展，优化空间布局、精雕城市品质、壮大县域经济、深耕和美乡村，一幅城美村兴、共融共生的壮美画卷徐徐铺展。

空间布局持续优化，以“三区三线”为基础，统筹农业、生态、城镇三大空间，高质量完成市国土空间总体规划；城市更新纵深推进，累计改造城镇老旧小区876个，改造供水管网268公里，建成海绵城市53.6平方公里，全市城镇化率提高至48%。

文明创建成果持续巩固，中心城区全国文明城市创建稳居第一方阵；在全省率先实现国家卫生县城、省级文明城市、节水型社会达标建设城市全覆盖，成功创建国家公交都市示范市，城市宜居度、群众满意度持续提升。

县域经济多点开花，确山县、西平县获评全国县域商业“领跑县”，泌阳县、平舆县先后获评河南省践行县域治理“三起来”示范县；乡村振兴成色十足，平舆县“三园”建设经验做法入选全国脱贫攻坚成果典型案例；新改建农村公路2554公里，改造农村危房4477户，建成省级“千万工程”示范村200个，遂平县获评国家乡村振兴示范县。确山县被评为全国村庄清洁行动先进县，乡村人居环境实现质的飞跃，“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的和美乡村成为现实图景。

改革开放激活力

五年来，我市坚持向改革要动力、向创新要潜力、向开放要活力，持续破除体制机制壁垒，内外联动的发展格局持续拓宽。

创新平台持续扩容，黄河实验室坝道工程医院中试基地建成投用，省医学科学院驻马店基地揭牌，累计柔性引进院士33名、中原学者11名，人才引育力度创历史新高。创新主体数量倍增，国家高新技术企业增长1.8倍，评价入库国家科技型中小企业增长3倍，技术合同成交额年均增长40%，创新驱动成为高质量发展核心引擎。

全面深化改革多点突破，高质量完成党政机构改革，连续2年被评为营商环境建设先进省辖市，被评为优化营商环境创新示范市，创新优化督查落实方式方法、推动地区经济社会发展获国务院“免督查”激励；对外开放格局不断拓展，成功创建1个国家级、4个省级外贸转型升级基地，“驻马店—宁波舟山港”铁海联运班列开行超1500趟，打通内陆出海大通道，中国农加工投洽会、全国农机展等国家级展会连年落地，天中城市知名度、开放度持续攀升。

文化铸魂润民心

五年来，我市坚持物质文明与精神文明同频共振，深耕千年天中文化沃土，守正创新打造城市精神标识，“好人之城”名片越擦越亮，文化软实力持续攀升，为城市高质量发展注入了源源不断的精神动力。

深入实施党的创新理论传播工程和驻马店市兴文化工程，打造“理论+N”宣讲品牌，基层理论宣讲、市融媒体中心纳入全国建设试点，用群众听得懂、听得进的语言，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

“好人之城”已成为驻马店最鲜明的精神标识——“中国好人榜”上榜人数居全省前列，2025年，3人荣获全国道德模范及提名奖；率先在全省实现市县两级身边好人协会全覆盖，好人礼遇机制持续完善，崇德向善、见贤思齐的城市精神特质融入城市血脉，“做天中好人、建道德高地”成为全社会的共同追求。

文旅文创融合发展全面提速，依托梁祝文化、嫘祖文化、重阳文化等特色资源禀赋，累计创建省级以上文旅品牌9类11个，皇家驿站、嵖岈山等文旅IP影响力持续提升；本土微短剧《又见欧阳修》挖掘天中历史文化底蕴，成功入选全国文旅微短剧推荐名录，文化赋能城市发展的活力充分迸发。

绿色打底守底线

五年来，我市牢固树立绿水青山就是金山银山理念，系统推进生态保护、污染治理、绿色转型，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，天中大地逐步实现蓝天常驻、碧水长流、净土安居的生态蝶变，人与自然和谐共生的美丽画卷全域铺展。

科学划定768.2平方公里生态保护红线，累计完成废弃矿山生态修复1.54万亩，让昔日满目疮痍的矿坑重新披上绿装；先后完成造林23.97万亩、森林抚育52.18万亩，市域森林覆盖率稳步提升，层层叠叠的林带成为守护天中平原的“绿色生态屏障”。

蓝天、碧水、净土三大保卫战向纵深推进——PM10、PM2.5平均浓度和优良天数三项指标稳居全省前列，“驻马店蓝”成为市民微信朋友圈里的“常客”；集中式饮用水水源水质、受污染耕地安全利用率达100%，河长制工作连续7年获评省级优秀；绿色低碳转型步伐加快，稳步推进碳达峰碳中和，在全省率先启动碳预算试编制工作，先后落地25个节能降碳改造项目，绿色发展理念深入人心。

如今的“大美天中”，生态底色越擦越亮。行走在天中大地，西部浅山区域青山环绕，东部平原林网纵横，中心城区绿水潺潺、游园星罗棋布，抬头是澄澈醉人的“天空蓝”，四顾是沁人心脾的“生态绿”，生态优势正逐步转化为产业优势、发展优势，为驻马店高质量跨越发展注入源源不断的绿色动能。

民生为本增福祉

五年来，我市始终坚持以人民为中心的发展思想，用心用情办好每一件民生实事，持续补齐民生短板、优化公共服务，不断擦亮高质量发展的“民生底色”，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

民生保障底气更足，“真金白银”投向群众最需处。民生投入力度持续加大，占一般公共预算支出比重在74%以上；城乡居民人均收入由2021年的2万元增长至2.8万元；就业优先政策落地见效，5年累计完成城镇新增就业35.61万人、农村劳动力转移就业22.41万人；开展职业技能培训125.45万人次，新增技能人才71.78万人，“天中技能人才”品牌持续打响。

教育事业优质均衡发展，5年新建、改扩建中小学573所，新增学位30多万个，有效缓解了“入园难”“上学难”问题；黄淮学院连续12年承办产教融合国际论坛，校地融合、校企合作不断深化。

社会保障网越织越密，兜底保障更有温度。养老兜底保障等工作获国务院督查激励；重度残疾人托养照护服务斩获“康复国际百年贡献奖”，社会保障兜底能力持续增强；健康驻马店建设提速，三级医院从6所增至19所，实现县域三级医院全覆盖，群众在家门口就能享受到优质医疗资源；社会心理服务体系建设经验在全国推广，获评全省唯一健康城市建设样板市。

法治善治筑平安

五年来，我市坚定不移推进依法治市、创新基层治理、守牢安全底线，法治建设、平安建设双丰收，社会大局持续和谐稳定。

法治建设水平稳居全省前列，成功通过全国法治政府建设示范市“回头看”验收；创新打造的12345“互联网+热线+督查”一体化模式，获评全国法治政府建设示范项目；连续8年获评全省法治建设考核优秀省辖市，法治化营商环境持续优化。

基层治理效能持续提升，深化“党建+网格+大数据”治理模式，创新“三源共治”“三调对接”机制，35个基层司法单位被评为枫桥式庭、所，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态；成功创建平安中国建设示范市，连续11年获评全省平安建设优秀省辖市，社会治安形势持续向好，群众安全感、幸福感、满意度连年稳步攀升。

五年砥砺奋进，五年硕果盈枝

从“中原粮仓”到“国际农都”

从传统农区到“中国药谷”

天中大地用5年实干书写了一份

无愧于时代、无愧于人民的精彩答卷

站在“十五五”全新起点

全市上下将牢记嘱托、实干争先

锚定现代化驻马店建设目标勇毅前行

以更加昂扬的姿态、更加铿锵的步伐

奋力书写天中大地更加出彩的崭新篇章！