“ 三化”赋能奏响善治“和兴”曲

遂平县和兴镇以全链条治理体系探索基层高效能治理新路径——

“ 三化”赋能奏响善治“和兴”曲

记者 张遥驼

“咔嚓、咔嚓——”

8月11日清晨，遂平县和兴镇席庄村，村民魏四文掏出手机，对着村头雨后坑洼的路面、倾斜倒伏的路灯杆拍下两张照片。

“受台风‘白海豚’影响，强降雨不断，路灯杆歪了，存在安全隐患，得赶紧修。”魏四文熟练点开“和兴码”小程序，勾选民生服务板块、上传现场照片、备注隐患情况，一键完成提交诉求。整套操作简单便捷、一气呵成。

“和兴码”早已成为魏四文反映诉求的常态工具。路灯不亮、路面破损、邻里琐事摩擦，他都随手扫码上报，镇里就会快速响应处置。这次上传，他照样有底。

诉求提交瞬间，和兴镇数字化治理专班后台实时接单，迅速启动“线上接单、线下派单、专人办单、限时结单、回访评单”全闭环处置流程。当日下午，施工机械进场作业，破损路面修复、倾斜路灯规整到位，隐患彻底清零。

“以前遇事要跑腿找干部，现在家门口扫码，不到24小时就能解决，‘和兴码’，真好用！”看着规整好的路灯，魏四文由衷点赞。

一枚小小的二维码，打通了民意通达的“快车道”，也折射出和兴镇党建引领基层高效能治理的蝶变升级。

和兴镇下辖24个行政村，服务群众7.6万人，镇域面积广、治理单元多、民生诉求杂。以往基层治理多被动处置、零散发力。如何破题？

立足乡土治理实际，和兴镇党委坚持党建引领，深耕新时代“枫桥经验”，创新构建“一网巡防、一码收诉、四色分级、三团联调、品牌兜底”的全链条治理体系，以网格化管理、精细化服务、信息化支撑的“三化”基层治理实践，让平安底色更足、民生温度更暖。

网格是基层治理的最小单元。织密“一张网”，全靠铁脚板。

网格员谢书丽负责肖步口二组。每天一早，她骑上电动车，穿梭在田间地头、村组街巷、农户庭院。小到路面坑槽、垃圾堆放、管线破损、邻里口角，大到土地权属争议、居家安全隐患、特殊群体动态，谢书丽逐一摸排、细致记录、台账归档，实现苗头问题早发现、细微隐患早介入、民生难题早处置。

从前“问题找上门”，如今“干部沉下去”。和兴镇科学划分156个精细化治理网格，配齐314名专兼职网格员，常态化开展“进百家门、访百家情、解百家愁”行动。靠着日复一日网格员巡防，和兴镇实现源头隐患摸排覆盖率100%，今年以来累计收集民情信息1500多条，大量邻里琐事、微小矛盾在网格一线就地吸附、就地化解，从源头杜绝矛盾上行、风险外溢。

“一网”兜底，靠的是人；“一码”收诉，靠的是数。

为破解群众诉求反馈渠道窄、流转慢、办结滞后等问题，和兴镇创新打造“和兴码”掌上便民服务小程序，科学划分党务、村务、政务、民生服务、矛盾求解、其他事项六大诉求板块，覆盖全镇24个行政村、156个村民网格日常治理事项。这条24小时不打烊的线上诉求通道，实现简单问题当日结、复杂问题限时办、疑难问题专班攻。

“遇事扫码办、难题快速解”成为和兴镇基层治理新风尚。今年以来，线上受理群众诉求420多件，办结率和满意度双双100%，共建共治共享的基层治理格局正加速成形。

渠道通了，速度有了，治理更要精准。

和兴镇建立绿、蓝、橙、红四级动态台账，按照轻微、一般、突出、重大，分类赋色、分级管控。夫妻拌嘴、邻里口角标注绿色，由村级网格力量就近调处；常规民生纠纷、一般性权属问题标注蓝色，由村级专班跟进处置；土地争议、群体性隐患等突出问题标注橙色，镇职能部门联动攻坚；陈年积案、复杂疑难矛盾标注红色，那就得“老梁调解团”出马。

日常的小摩擦有地方说理。全镇划分成3个调解片区，整合村组干部、在外成功人士、法律明白人、退役军人等本土力量，组建“三团联调”，梯次承接绿、蓝、橙三级问题，做到就地化解。邻里口角开“板凳会”，土地纠纷开“地头会”，家庭矛盾开“茶话会”——调解现场搬到田间地头、村组院落，用乡土话语化解邻里隔阂、地界争议、赡养矛盾。今年，村级一般性矛盾就地化解率达88%。

最难啃的“硬骨头”有人兜底。和兴镇司法所所长梁文贺，干了20多年调解，由他牵头，联动信访、法官工作站、三团调解组三方力量，吸纳有威望老党员、退休老干部、在外成功人士，组建“老梁调解团”。多年来，他们专攻信访积案、群体性纠纷、陈年疑难矛盾，化解率99%以上。和兴镇司法所荣获省级“枫桥式司法所”称号。

从“一网巡防”到“一码收诉”，从“四色分级”到“三团联调”，再到“品牌兜底”——环环相扣的全链条治理闭环，推动群众诉求就地吸附、信访总量持续下行，“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”从愿景变成实景。

以党建为引领、以“三化”赋动能，和兴镇让治理更有精度、服务更有温度、群众更有获得感。

一曲平安和谐、富民兴镇的善治乐章，正在和兴镇广袤乡野久久回荡。