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默认招大引强龙头带动 产业集聚雁阵齐鸣
——全市产业集聚区重点项目建设观摩点评综述
记者 刘华山
一路上，大家边听边看、边走边议，各产业集聚区竞相发展的氛围、快速发展的势头令人鼓舞。大家普遍认为，各产业集聚区按照“四集一转”的基本内涵，立足自身实际，发挥比较优势，在产业发展、配套设施建设、城镇化推进等方面都取得了长足进展，呈现推进快、势头猛、带动强的态势。
目前，产业集聚区产业规模迅猛壮大，承接转移成效显著，基础框架已经具备，产城互动格局基本形成。各产业集聚区建设各具特色、亮点纷呈。
——主导产业培育成效明显，产业集群初步形成。市产业集聚区以昊华骏化、通用天方为龙头的医药化工产业集群，2014年主营业务收入超过160亿元，成为全省重要的医药化工基地。驿城区装备产业集聚区以中集华骏、银泰新能源电动汽车等企业为龙头，形成了装备制造产业集群，鼎盛重工、仁和型钢等一批关联企业相继落地，产业链条不断拉长。汝南县产业集聚区依托立马、绿佳等龙头企业，加快新能源电动车产业发展，形成了雁阵效应，除整车生产外，20多个系列的零配件和关联配套产品，基本实现园区内生产供应，形成了较为完整的产业链。同时，遂平县、上蔡县、平舆县、确山县产业集聚区也形成了以食品加工、轻纺、皮革皮具为主的特色产业集群。
——转变招商引资方式，注重组团式、集群式引进。汝南县注重定点招商，集中力量在浙江台州、江苏无锡、天津三大新能源电动车生产基地开展集团化精准招商，从无到有，先后引进了15家电动车整车生产企业和32家零部件生产配套企业，整车产量突破150万辆，零配件产量200万套。泌阳县注重产业招商，引进了中云创光电、巨龙科技、朗格光电、幸福里电子等企业进驻产业集聚区，成为国内电子配件生产基地。遂平县依托资源优势和产业基础招商，引进农产品加工企业40多家，徐福记、雀巢、正康粮油等一批知名企业在当地投资兴业。
——更加注重产业层次，项目质量明显提高。各产业集聚区在招商过程中就更加注重产业层次，不断提高进驻门槛，一批科技含量高的项目陆续进驻。市产业集聚区海川电子超薄玻璃技术领先，已成为重要的替代进口产品，国内市场占有率达40%；中多铝镁项目年产6万吨特种型材，广泛用于手机、飞机、地铁、汽车等领域。驿城区银泰集团新能源电动汽车一期已具备5万辆的整车生产能力，金龙沃诚项目已具备2万辆专用电动车生产能力。泌阳县中云创光电LED海用超远程探照灯、大功率散热模块在全国处于领先地位，去年已在新三板上市；朗格光电年产各类光模块10亿只，为富士康、中兴、华为等企业的主供应商。西平县围绕畜牧业发展，引进了金牧人机械设备、畜牧机械商会等一批具有国外先进技术的畜牧制造企业。经济开发区着力打造电子商务产业园，阿里巴巴驻马店产业带已投入运营，成为我市电子商务发展的重要平台。正阳县围绕现代农业发展，积极推进城乡信息物流产业园建设，基本实现港站建设县、乡镇、村全覆盖，找到了农业现代化和信息化融合发展的切入点。
——配套设施日趋完善，服务功能不断提高。泌阳县建成10万平方米的职工服务中心，以及50万平方米的绿化工程，为企业职工提供一条龙生活服务。市产业集聚区去年新建一座专用于医药化工产业的污水处理厂，中水厂和污泥厂也建成投用，为主导产业发展提供服务。汝南县成立了电动车行业协会，专门设立了省级电动车检测研发中心和职教园区、物流园区，为企业生产经营创造了良好条件。上蔡县加大基础设施投入力度，实现了“七通一平”，基础设施不断完善。
——积极促进产城互动，承载能力不断提升。平舆县通过产业集聚区带动、基础设施共享互通，有效促进了产业集聚区、商务中心区、老城区、新城区联动发展。经济开发区加大集聚区基础设施投资力度，仅去年就完成拆迁面积13万平方米，为项目进驻创造了有利条件。确山县在集聚区内规划了新型社区，建设了建材商贸城、物流园、商务酒店、写字楼等，通过发展商贸流通，更好地服务主导产业发展。
——加快推进机制创新，增强要素保障能力。西平县实现了集聚区与居委会套合管理，理顺了管理体制。确山县建立健全了每周现场办公、项目进驻评审等工作机制，加快推进集聚区发展。驿城区严把项目进驻关，德威电缆新材料产业园等一批新进驻项目投资强度在每亩230万元以上。平舆县实行了单独供地工业项目亩均税收最低标准办法，对低于标准的项目不再享受扶持政策，并补交低于标准的差额部分资金。正阳县不断壮大投融资平台，累计融资7亿元，为中小企业融资担保近2亿元，有效缓解了企业融资难现象。
大家普遍感到，去年以来，各县区在推动集聚区发展上，定位更加准确、方向更加明确、举措更加完善、机制更加健全、工作更加得力，各地瞄准先进、拉高标杆，竞相发展的氛围日益浓厚，已经成为加快发展、转型升级、科学发展的突破口和增长极。