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默认扶弱济困 让爱在天中大地熠熠生辉
——我市慈善事业亲民爱民惠民纪实
记者 韩祖和 王振江 通讯员 孙联邦
“这些天，正当我和母亲为学费发愁时，市慈善总会贫困大学生救助活动及时为我解决了实际困难。感谢党和政府给了我这么大帮助，感谢市慈善总会，助我顺利入学”。
贫困大学生救助活动，只是今年我市多个慈善救助活动中的一项。除助学活动外，市慈善总会还积极开展助困、助医、助孤、助残等数十个慈善救助项目。据统计，至今年8月底，市慈善总会累计募集资金480万元，发放慈善资金近310万元，救助各类困难对象1700多人。人间的真、善、美通过市慈善总会救助平台，在全市传递、扩散，爱在天中大地熠熠生辉。
“一分耕耘，一分收获”。市慈善总会的工作得到了党委和政府及社会各界的肯定、赞扬，获得了许多荣誉。近年来，市慈善总会先后被省民政厅评为全省优秀民间组织，荣获第二届“中华慈善事业突出贡献奖”、中华慈善总会“微笑列车”项目优秀组织奖、中华慈善事业“爱心”救助项目突出项目奖、河南省慈善总会颁发的国际“微笑列车”项目组织奖、河南十大爱心组织优秀组织奖、“先天性心脏病救助项目”荣获河南省慈善总会“优秀慈善项目”等荣誉。
近期，市委书记余学友，市委副书记、市长陈星分别对我市慈善公益工作作出重要批示。余学友在批示中强调：慈善事业既是中华民族的优秀传承，又是功德无量的崇高事业。在大力倡导社会主义核心价值观、建设文明驻马店的今天，各级党委、政府要高度重视我市慈善工作，支持各级慈善组织开展慈善活动，推动我市慈善事业健康发展。陈星在批示中指出，近年来，市慈善总会秉承“以人为本，扶弱济困”的工作宗旨，不断创新慈善宣传和工作方式，在提升公民慈善意识，推动我市慈善事业发展方面发挥了重要作用，特向市慈善总会表示慰问与感谢！慈善事业是崇高的事业、光彩的事业，希望市慈善总会在新的起点上适应新形势、新要求，大胆探索创新，充分调动各方面的积极性，不断开创我市慈善工作新局面，让慈善之光温暖天中大地，为建设富强、文明、平安、美丽驻马店作出新贡献！
近两年来，市慈善总会在新一届理事会的带领下，扑下身子，扎实工作，以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实国务院《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以秉承“以人为本，扶弱济困”为宗旨，以“慈善亲民、慈善爱民、慈善惠民”为目标，坚持“党委领导、政府推动、法律规范、民间运作、社会参与、各方协作”的工作机制，以扶贫济困为重点，以改革创新为抓手，以公开透明为根本，以依法治善为基础，创新慈善募捐和慈善救助工作的方式方法，实现募捐、救助工作的良性互动；加大慈善宣传力度，丰富宣传载体，认真学习慈善政策法规，提高慈善工作的透明度和公信力；组织建设慈善义工队伍，拓宽慈善工作领域，加强管理，创新思路，奋力拼搏，努力推动驻马店慈善事业发展水平上新台阶，为建设美丽驻马店、平安驻马店、文明驻马店、和谐驻马店作出了积极贡献。
亮点一：基层组织建设有活力
前不久，驿城区慈善总会、西平县慈善总会相继成立，并在慈善募捐、救助中切实发挥作用。驿城区、西平县慈善总会的成立，拉开了我市基层慈善组织建设的序幕，为我市基层慈善组织建设积累了宝贵经验。目前，其他各县正在紧锣密鼓地筹备慈善组织建设。
基层慈善组织是党和政府构筑社会保障体系不可或缺的一支重要力量，是社会各界关爱困难群体献爱施善的可靠依托，是联系捐赠方和受助方的桥梁与纽带，是开展慈善工作、推进慈善事业发展的前提和保证。许多地方的实践已经证明，凡是慈善工作搞得好的地方，都是慈善组织建设抓得紧、抓的实、网络健全作用发挥明显的地方。
今年初，市慈善总会结合我市实际，把基层慈善组织建设作为当前和今后一段时间的一项重要工作来抓。市慈善总会积极采取多种措施，为基层慈善组织建设建言献策，督促引导，创造条件，并取得了阶段性成果。
亮点二：善款募集有引力
慈善资金是发展慈善事业的根本保障。为筹集到更多的善款，近年来，市慈善总会围绕开展助医、助学、助孤、扶贫济困等慈善救助项目，进行广泛的宣传和沟通，引起了社会的关注及支持。我市不少爱心企业、爱心人士积极响应，河南蓝天集团有限公司、新家园房地产开发有限公司等10家企业分别认捐100万元，用于我市慈善总会的项目救助，目前到位资金200万元。
市慈善总会通过与企业合作，开展宣传和救助工作，先后两次与中国电信驻马店分公司沟通合作，成功举办了“靓号义卖，捐资助学”及“177靓号慈善拍卖捐赠”慈善活动，募集善款近100万元；2014年，西平财富村镇银行五周年行庆时，开展慈善一日捐活动，银行捐出一日的利润，职工捐出一日的工资。该银行及其全体员工共捐善款18万多元，用于救助西平县的266名孤寡老人；为扩大筹集渠道，与国药控股驻马店有限公司联合设立驻马店市慈善总会公立医院改革发展基金管理委员会，按比例提取费用，用于慈善事业。今年8月，市慈善总会与市妇联联合设立妇女儿童救助基金，专用账户、专款专用，对我市“两癌”母亲、贫困女大学生进行救助。
亮点三：慈善救助有实力
关注民生，扶贫济困是构建和谐社会的内在要求，也是慈善工作的出发点和落脚点。市慈善总会不断拓展救助的外延，加强与上级慈善总会沟通协调，积极开展救助活动。
一是与省慈善总会联合开展“点亮生命计划——贫困儿童大病救助”项目。对具有本市户籍、患重大疾病、14周岁以下的儿童进行救助，原则上对低保家庭救助80%、低保边缘家庭救助50%，慈善救助资金最高总额为2万元，现已对12名患病儿童及其家庭进行了救助，发放善款近21.6万元。二是开展贫困大学生救助工作。救助贫困大学生这一慈善项目是市慈善总会根据全市贫困学生的实际，在充分调研、广泛征求意见的基础上提出实施的。这一项目实施以来，得到了社会各界特别是贫困家庭的一致赞扬，取得了明显的成效。市慈善总会自2012年实施贫困大学生救助项目以来，共发放善款200多万元，救助贫困大学生500人。三是开展对贫困中学生的救助工作。2014年，与中国电信驻马店分公司合作进行了“靓号义卖，捐资助学”及“177靓号慈善拍卖捐赠”活动，救助全市及各县区贫困高中生130名，每人1000元；资助黄淮学院贫困大学生张海霞20000元；向驻马店高中63名优秀学生发放奖学金41100元。2014年9月，市慈善总会在全市范围内对艾滋病困难家庭发放救助金50000元，帮助190名高中新生入学。四是对因遭遇重大自然灾害或突发事件陷入生活困境、急需救助的农村低收入家庭和个人，给予一次性临时救助。2014年，市慈善总会共出资68000元救助了全市19个困难家庭。今年8月25日，市慈善总会和市妇联联合举行“两癌”母亲、贫困女大学生救助活动，41名贫困女大学生、20名患病母亲得到救助。经过市慈善总会和爱心企业的努力，为妇女儿童救助基金共筹款48万元。其中，每名女大学生得到救助款4000元，每名“两癌”母亲得到5000元善款。五是出资50000元（其中省慈善总会出资25000元）扶持“乐龄之家“项目的实施。“乐龄之家”项目为困难老人打造“健、体、文、娱、乐”五位一体的综合性老年活动场所，为老年朋友提供医疗保健自测、文化娱乐学习、体育健身锻炼等多种服务，目前已向顺河养老院“乐龄之家”送去价值50000元的配套设施。六是将“177靓号慈善拍卖捐赠”活动募集的善款中提取84091元，扶持西平县师灵镇聂河小学教学楼改造，用于教学楼整修，帮助学校改善办学条件。七是云南鲁甸地震时的救灾捐赠。2014年8月，云南鲁甸发生地震后，市慈善总会积极协调，精心组织，进行筹捐宣传，我市有多家企业以及许多群众热情参与认捐，共募集善款67万多元。
亮点四：慈善宣传有张力
宣传工作是公益慈善的扬声器，市慈善总会十分重视宣传工作，成立了专门的宣传策划部门，广泛开展慈善宣传，大力传播慈善文化，努力营造慈善氛围，除与国家、省、市主流报纸和网站等媒体合作外，还组建了自己的宣传平台驻马店慈善网，成立了自己的杂志《驻马店慈善》，实现了信息公开以及和社会公众互动交流的目的，有利于社会及时了解我市慈善动态。市慈善总会网站、《驻马店慈善》杂志主要栏目包括《高端访谈》《慈善新闻》《慈善项目》《慈善捐助》《政策法规》《慈善纵横》《慈善文化》《慈善文苑》八个大版块。立体式宣传平台的搭建，为市慈善总会的工作营造了良好氛围，树立了良好的形象，基本做到了会议有报道、活动有策划、善行有宣传、义举有图片。今年上半年，市慈善总会在各级各类媒体上发稿100余篇，扩大了我市慈善总会的影响力。
亮点五：对外交流有魅力
通过“走出去，请进来”的形式，市慈善总会积极开展对外合作交流，树立对外良好形象，积极学习、借鉴先进地区慈善工作经验、工作方法，促进我市慈善工作转变思路，拓宽视野，改进方法。2014年，全省召开林州慈善基层组织建设观摩会，市慈善总会立即组织市、县有关人员赴林州，学习观摩了林州基层慈善组织建设的基本经验。相关人员认真领会、学习传达有关文件和会议精神，针对我市县区基层慈善组织不完善、不健全的现状，有针对性地开展县区基层慈善组织建设督导、协调工作，目前已取得了阶段性成果。
今年5月，市慈善总会组织有关人员，赴全国慈善先进单位长沙慈善总会学习考察。考察组一行认真学习了长沙慈善总会的先进工作经验，尤其在资金募集与运作、项目策划与实施方面，受益匪浅。长沙慈善总会的宝贵经验，让市慈善总会解放了思想、开阔了思路、树立了信心。回来后，市慈善总会结合我市慈善工作实际，研究谋划了一系列慈善新的项目，创造性地开展工作。
亮点六：内部管理有定力
2014年1月，市慈善总会召开第二次会员代表大会。大会选举产生了市慈善总会第二届理事会及其领导机构。新一届理事会成立后，以“三严三实”专题教育为抓手，健全内设机构，明确职责，先后设置了办公室、募捐部、项目救助部、宣传部、慈善编辑部等，进一步加强慈善队伍建设、制度建设、能力建设和形象建设。完善了各项规章制度，明确职责，使每个工作人员各司其职、各负其责，督促工作人员认真学习与慈善业务相关的法律法规和政策文件，努力提高职业道德水准和政策水平，制定工作纪律，加强自律和监管，促进和保证依法筹募、安全运作、健康发展，并主动接受社会监督。
公开、公正、透明，是慈善工作的根本原则，是慈善总会沟通社会、取信于民的法宝。市慈善总会大力推进阳光慈善，切实增强慈善社会公信力。一方面以媒体、网络为平台，及时发布救助信息和善款使用信息，实现了信息公开。另一方面，在慈善资金使用上，市慈善总会对救助对象、标准和救助数额及需要提供的材料等制定了一套比较完整的制度，做到了公开透明、阳光操作。同时，通过市慈善总会网站，市慈善总会对资金使用、财务管理以及救助项目落实情况及时向社会公布，接受群众监督，真正让捐赠者放心、让最需要帮助的人得到社会关爱。此外，市慈善总会加强慈善总会队伍建设，建立健全了一系列管理制度，优化岗位设置，引导慈善工作者积极投身到慈善工作中去。