驿城区西园街道办事处党建工作纪实

记者 张 勇 通讯员 秦东升

近年来，驿城区西园街道办事处牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，着力抓基层打基础，通过加强基础建设，强化管理职能，增加服务手段，密切党和政府同人民群众的关系，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为街道经济社会更好更快发展提供坚强组织保证，先后荣获“河南省街道之星”、“河南省全优办事处”、“驻马店市‘五好’街道党组织”、“驻马店市‘三杯’竞赛活动先进单位”等称号。

打造高标准服务平台，建设一流社区阵地

强化社区阵地建设。该办事处先后投资600多万元，解决了文明社区办公用房问题，升级改造了文化社区办公用房，不但为5个社区设办公场所，建成平均面积160平方米的“一站式”服务大厅，高标准配备了现代化办公设施，连接了互联网，改善了办公环境，而且选择性建设文体活动大厅、棋牌室、书画室、阅览室、警务室、居家养老室等，满足社区不同层次居民群众文化需求。同时，依托街道技防监控网络平台，建立了视频监控网、电子政务网、社会管理服务网、信访维稳网、效能监察网、综合执法网、公共安全监察网和公众微信互动平台，实现了“八网合一”、联网运行、资源共享，提高了为民办事效率。试点社区“大党委制”。该街道严格按照条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的原则，制定下发《西园街道关于推行社区“大党委制”的实施意见》，建立健全了由街道社区党组织牵头，辖区单位党组织参加的街道社区党建联席会议制度，建立了区域内党组织之间联系、联动、联建的工作机制，明确党委书记由办事处分包领导担任，社区党支部书记担任常务副书记，辖区单位负责人担任“大党委”兼职委员，每月至少召开一次会议，加强社区、辖区单位协调互动，真正落实了在职党员参与社区建设、参与社区党建工作的“双向认识、双向联系、双向服务、双向反馈”，在社区组织的工作下，辖区355名市、区直机关单位党员干部认领服务项目167个，联系弱势群体189人，探索出了驻区单位党建与社区党建于一体的“融合型”党建工作新格局。推行网格化党建。坚持社区党组织和社区治理网格同步设置，将辖区合理划分为15个党建网格，成立了36个楼宇党小组和小区党小组，建立街道、社区、居民小区（楼院）三级工作网络，确保社区党建网格化管理不留空白，实现了社区党建、居民基本信息数字全覆盖，增强了社区党组织的凝聚力和战斗力。

打造高素质社区队伍，建设一流战斗堡垒

社区是城市基层党建工作的主阵地。为建设坚强战斗堡垒，街道党工委大力实施“六有两创”工程（有一个好书记、有一支专职队伍、有一处标准场所、有一笔固定经费、有一个党建综合管理平台、有一套运行机制，努力创建服务型社区党组织、创建文明幸福社区）。街道党工委坚持以社区“五个好”党支部为抓手，切实加强社区党支部书记、专职党务工作者和党员队伍3支队伍建设，结合社区“两委”班子换届选举，组织对5个社区党支部进行了补选，把17名政治素质高、年富力强的工作人员调配到社区班子，从大中专毕业生中招聘选拔了一批善于做群众工作的优秀人才充实到社区工作者队伍，极大地提高了社区班子的战斗力。街道党工委严格执行“三会一课”制度，不断增强广大党员政治理论水平和党性观念。同时，组织社区干部参加党校举办的以服务群众为重点的专题培训班学习，着力提高服务群众的能力。实行党建目标责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作运行机制。在政务上推行公开制，对社区低保、公益性岗位和发展党员等重点工作予以公示；在服务上实行承诺制，针对重点难点问题工作定时限、定质量；在接待上实行首问制，来访有登记，接待有人员，严格按制度办事，有力促进了各项工作规范开展。为促进社区党建工作健康发展，办事处每年统筹划拨部分经费，用于解决社区党组织和居委会阵地建设和公务支出。目前，5个社区党建经费由每年1.5万元提高到3万元，工作经费在8万元以上，社区工作人员人均月工资由1600增至1850元。在“双创”工作中，广大干部坚守一线，用自己的一言一行、一举一动起模范带头作用，展现了共产党人特别能吃苦、特别能战斗的精神风貌。通过党员干部齐动手，充分发动群众，打了一场环境整治漂亮仗，“双创”工作取得了显著成效。

打造高起点党建品牌，建设一流精品社区

按照省、市、区组织关于打造党建品牌的要求，街道党工委根据每个社区的实际情况，积极探索“一社区一特色、一支部一品牌”的党建模式。前王社区围绕打造文明和谐型社区，坚持以贴近实际、贴近生活、贴近群众为原则，大力弘扬志愿精神，建立和完善社区志愿者登记注册制度，逐步完善志愿服务体系，让更多的志愿者成为良好社会风尚的倡导者和实践者。目前，已经组建了扶贫助困、家政服务、文体宣传、敬老服务、残疾人帮扶等10支志愿者队伍，拥有志愿者1200多名。通过“一帮一”、“一带一”的形式帮助残疾人解难题、强技能、促就业，社区138名残疾人实现就业、创业。成立各类群众性文体团队队伍17支，广泛开展文体活动，潜移默化地将先进文化理论融入社区党建文化建设当中，弘扬社会主义核心价值观。文明社区于2015年建成高标准、规范化的党群服务站，活动场所面积达1100平方米，围绕打造高效服务型社区，投入65万元开展配套设施建设，进一步完善了服务功能。文明社区开设了“四点半课堂”、老人日间照料等服务项目，组织开展社区少儿才艺会演、老年棋牌比赛、居民书画展览等，社区综合服务能力得到了提升，增强了社区凝聚力和融合度，和谐共建促发展的氛围日渐浓厚。