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默认记者 丁 振 通讯员 胡军华 文/图
编者按：
党的十九大提出了乡村振兴战略。乡村振兴如何破题？近年来，嫘祖故里西平县紧紧抓住被定为全省改善农村人居环境示范县、美丽乡村建设示范县的机遇，以实施乡村振兴战略为动力，从改善人居环境入手，着力打造生态、宜居、宜游、乐业、文明的美丽乡村，有力地助推了乡村振兴，全县呈现出农村环境优美、干群关系融洽、乡风文明和谐的发展局面，其经验和做法值得借鉴。
近日，由县四个班子领导带队，西平县对全县改善农村人居环境进行了再次观摩评比。
一座座现代小游园点缀在村前屋后，一个个小池塘清澈碧绿、微波荡漾，一泓泓清澈河水如甘泉浸润着心田，一条条乡村公路如五线谱般奏响了奔赴小康的主旋律，一排排青瓦白墙的农家院落隐身于村庄的水墨画卷里……
“西平变了！”“西平真美！”……8月5日，驻马店市改善农村人居环境观摩组冒着酷暑，来到嫘祖故里西平县的乡野村陌。看着赏心悦目的美丽景致，大家纷纷为西平县大手笔绘就的乡村振兴美丽画卷竖起大拇指。
提升站位 党员干部率先干
“改善农村人居环境是全面建成小康社会的基本要求，是实施乡村振兴战略的重大任务，是广大人民群众的迫切愿望。我们必须把改善农村人居环境列入全县经济社会发展大盘子，坚持集中整治与建立长效机制相结合，全面彻底地改变农村面貌。”在每月一次的人居环境观摩点评会上，西平县委书记聂晓光多次强调。
近年来，面对农村基础设施相对滞后、财力投入不足等困难，针对群众保洁意识淡薄、秸秆乱堆乱放、陈年垃圾围村等突出问题，西平县提升政治站位，把改善农村人居环境作为“一把手”工程，多次召开专题会、推进会、观摩会进行部署。党政主要领导亲自抓，班子成员具体抓，层层传导压力，层层明确责任。
该县还实行县领导分包乡镇责任制，建立周五党员干部义务劳动制度，带头清扫道路、清理垃圾、清洁家园；结合每月26日结对帮扶日活动，组织党员干部进村入户开展环境整治，为群众打造干净整洁的家园，用党员干部的辛苦指数换来群众的幸福指数。
一时间，推进农村人居环境综合整治建设美丽乡村成了热门话题，全县上下积极响应，从街道到乡村，从干部、村民到外出乡贤，大家迅速行动，整治垃圾污水、清理杂草杂物、拆除危旧房……一场改变农村人居环境的战役在西平大地轰轰烈烈地上演着。
柏城街道办事处不等不靠，通过近三年的努力，投资近4千万元，高标准治理坑塘7个，使原来的臭水坑变成了水清岸绿、环境优美的垂钓园；建文化广场、大舞台、小游园5处，配置各类健身器材40多件（套），使农民有了休闲娱乐、放松心情的好去处。
广筹资金 加大投入保障干
开展农村人居环境整治，还面临着资金短缺、筹集困难的问题，西平县知难不惧，探索构建了政府统筹、群众自筹、社会参与的多元化投入机制，摈弃“有多少钱办多少事”的旧思想，树立“有多少事找多少钱”的新思路。
该县注重发挥县财政引导、撬动作用，逐年加大投入力度。去年，县财政投入2200多万元，作为人居环境改善的奖励资金。今年以来，该县把财力物力向农村倾斜，完善环卫设施，配置运输车辆，采取“户分类，乡收集；县运输，县处理”的模式，开展陈年垃圾、坑塘杂物集中清理行动。
该县还统筹扶贫开发、美丽乡镇建设、公路养护、危房改造、安全饮水等项目资金1.7亿多元，在不改变资金性质和用途的前提下，统一分配集中使用，最大限度地发挥项目资金作用。同时，充分发挥“一事一议”政策作用，鼓励引导群众捐资捐物、投工投劳，打造美丽家园。去年以来，群众自筹850多万元，成功人士捐资2300万元。
权寨镇的淤泥河，曾经水质污浊、杂草丛生。经多方筹资，该镇投入2000多万元进行集中治理，污水河如今变得河道宽阔、绿树成荫、花草处处、小桥流水，与众人以往的印象大相径庭，俨然已是“水天一色”的江南水乡。
相互结合 齐头并进统筹干
师灵镇白庙村在道路两旁，树立抓党建、促脱贫、人居环境整治等一系列宣传牌，村内建立社会主义核心价值观的文化墙，让人耳目一新，沉醉其中。
西平县把改善农村人居环境与脱贫攻坚、创建森林城市、精神文明建设等多项工作相融合，同谋划，全面推进，这一做法成效明显。
该县与创森工作相结合，坚持村内游园化、村外森林化、集镇园林化，房前屋后不种菜不种粮，加大围村林、片林建设力度，去冬今春共栽植树木2617万株，完成16个村庄绿化、彩化、美化，呈现出了“绿树村边合”的乡村风光。
该县与脱贫攻坚相结合，把改善人居环境作为脱贫攻坚的重要内容，开展贫困户环境卫生评比等活动，采取10分制，每周评比，逐户打分，以分奖物，激发了群众的内生动力，提振了群众脱贫致富的精气神。
该县与农村精神文明建设相结合，通过建设文化广场、绘制文化墙、文化长廊，成立广场舞队、秧歌队，广泛开展“好媳妇”“好婆婆”“文明家庭”等评选活动，大力宣传社会主义核心价值观，进一步强化了“美丽家园人人建，美丽家园人人爱”的意识。
去年以来，西平县共表彰各类先进典型2700余名，涌现出了“全国文明村镇”嫘祖镇兰衣赵村等一批先进村。
完善机制 常态推进持续干
“改善农村人居环境工作是一项惠及老百姓的民生工程，事关千家万户。同时，它也是一项难度大、易反复的长期工程。要立足实际，因地制宜，积极探索具有自身特色的人居环境改善模式、提升老百姓生活质量的新路子，进一步建立健全工作机制，激发群众发挥主人翁精神，确保美丽乡村建设常态化、长效化。”西平县委副书记、县长李全喜如是说。
为推进人居环境改善工作的机制化、常态化，西平县完善创新各种机制，提高标准，提升水平，为群众打造绿色生态、花香水清、景美宜居的幸福家园。
该县完善观摩评比机制，由县委、县政府主要领导带队，开展常态化督导观摩，平均每月至少观摩督查一次，查找问题，限期整改。
该县创新亲情关爱观摩机制，组织各乡镇党委书记、乡镇长的家属参与人居环境改善观摩点评，排序前5名的乡镇，由其乡镇党委书记家属接受电视台采访，增强了干事创业的自豪感。
该县完善环卫保洁机制，各行政村全部按照不低于人口2‰的标准，采取政府购买服务方式，组建保洁队伍，使保洁工作常态化、规范化，确保垃圾有人清运、卫生有人管理。目前，全县共配备保洁人员1853名。
该县完善奖惩机制，通过观摩评比，对位次靠前的乡镇通报表扬，对排序后三名的乡镇进行约谈问责，树立了导向，激发了动力。
至目前，西平县271个行政村已全部完成“三无一规范”整治任务；218个达标村（含示范村62个）进一步得到完善巩固提升。西平县委农办主任何昀说：“在2016年2月、8月，2017年1月、12月全市改善农村人居环境观摩考评中，西平县均位居第一名。今年在全省农村人居环境评比中，西平县代表驻马店市迎接检查评比，受到了省考核组的充分肯定。”
必胜的信心、高昂的士气、饱满的热情、实干的精神、得力的举措，迎来了村容村貌的日新月异。如今，西平变得美了、变得绿了、变得整洁秀美、变得文明优雅，变得像一只美丽多彩的蝴蝶在蓝天白云间翩翩飞舞，一路向前，飞向更加美好的明天。