对照四个清单 推动以案促改工作落地生根

 对照四个清单

推动以案促改工作落地生根

市环保局党组书记、局长 杜永军

以案促改工作开展以来，市环保局党组不断提升政治站位，扛稳主体责任，持续推进以案促改，着力营造风清气正的政治生态。实际工作中，具体对照四个清单，对违纪违法案件进行深入剖析，扎实推进市直环保系统以案促改制度化常态化工作向纵深发展，形成了一把手负总责，班子成员分工负责，一级抓一级，层层抓落实，责任覆盖无盲区，压力传导不递减的责任体系。

对照问题清单抓整改。市环保局党组召开了以案促改专题民主生活会。领导班子聚焦问题，深刻查摆，剖析根源，找准原因，明确措施，全面整改。班子成员之间开展批评与自我批评，达到了红脸出汗、排毒治病的效果。重点对照以下方面查摆问题：对照典型案例反映出的理想信念缺失问题，查摆在思想政治建设方面存在的问题；对照典型案例反映出的党内政治生活不严肃、不正常问题，查摆在严肃党内政治生活方面存在的问题；对照典型案例反映出的选人用人问题，查摆在选人用人方面存在的问题；对照典型案例反映出的党内监督缺失问题，查摆在干部日常监督方面存在的问题；对照典型案例反映出的官商不分问题，查摆在构建亲清政商关系方面存在的问题；对照典型案例反映出的制度漏洞问题，查摆在制度建设方面存在的问题。明确整改目标、整改措施、责任领导和完成时限，建立任务台账，强化督查督办，跟踪问效，确保整改工作不折不扣落到实处。

对照权力清单抓防控。按照体系健全、制度配套、科学管用的要求，开展廉政风险防控，规范权力运行，梳理了30多项风险点，进一步修订完善市直环保系统廉政风险防控流程图，不断扎紧管权限权的制度“围栏”。重点盯住环评审批、环境执法、工程验收、“红顶中介”等环节，狠抓源头治理。正面倡导、强化监督，积极推动我市环保系统构建亲清政商关系，做到亲不逾矩、清不远疏，双向通畅、界限分明。设立举报箱和举报电话，畅通信访渠道，鼓励企业和群众对环保系统干部违规违纪行为进行举报，通过双向提醒、双向监督、双向教育，规范权力运行，降低廉政风险，营造风清气正的政商环境。

对照责任清单抓执纪。建立完善督导、考核、追责三层监督体系，层层签订承诺书，使监督环环相扣、无处不在，形成高压态势，有效防止环境污染防治攻坚战中的微腐败。围绕环保系统发生的严重违纪违法案例开展专项整治活动，先后举办专题辅导讲座3次、警示教育2次，不断增强广大干部职工遵规守纪的思想自觉和行动自觉。针对攻坚战中不作为、慢作为、失职渎职等行为，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场的“四不两直”方式开展督导，加大末端问责力度，用监督执纪问责助力环境污染防治攻坚。坚持“政府主导、部门主办、监察主核”的方法，集中精力将环境污染防治工作中的有关问题线索核查清楚，实事求是、客观公正、依规依纪依法予以严肃处理，确保责任追究工作的质量、效果和进度，努力做到既追究违纪违法责任，又解决思想问题，真正起到处理一批、警示一片的效果。

对照负面清单抓问责。市环保局党组把以案促改工作情况列入年度党建目标考核指标，作为评价全市环保系统各级党组织党风廉政建设工作的重要内容，严肃认真开展考核。同时，对以案促改工作开展情况进行经常性的督导检查，对关键环节严格验收把关，坚持“四个不放过”，即问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、成效不显著不放过，对敷衍塞责、弄虚作假、整改措施不到位、制度落实不力的，严格按照有关规定对相关责任人进行责任追究。