上蔡县提高流动人口有效管理率

       本报讯 （通讯员　李治国）6月5日，在上蔡县洙湖镇均张村民办企业凤祥制鞋公司，镇计划生育服务中心工作人员正在为20余名新来务工女工建立计生管理服务信息档案，并逐人免费进行了妇科疾病健康检查。

       近年来，上蔡县委、县政府和县人口计生委在流动人口的有效管理率上狠下功夫，将流动人口计划生育管理与服务纳入经济社会发展规划和城市公共管理服务体系，收到显著成效。

       健全领导责任机制，推行党委、政府负责制下的流动人口计生“一盘棋”管理模式。县里成立了流动人口计生“一盘棋”管理领导小组，每年年初，县、乡、村3级层层签订流动人口计生“一盘棋”管理责任书，把流动人口计生管理作为人口计生工作和经济社会发展的年度重要目标来考核。

       夯实流动人口计生管理基础，推行流出、流入人口信息网络一体化管理模式。建好流动人口计生管理台账，将全县流动人口的基本情况、流出流入时间、工作单位、返乡时间、具体务工地点、联系方式、计划生育等情况登记造册，全部纳入县人口和计划生育信息网络，做到底子清、人数明、措施实。对流出1个月以上的流动人口，将情况及时反馈给流入地人口计生部门，当地根据这一情况落实流出人口已婚育龄妇女计划生育合同化管理。流出地、流入地人口计生部门每季度对流动人口情况采用电话、书信或互联网形式相互沟通，掌握情况，落实管理。

       开展区域合作，推行流动人口计生“一盘棋”管理信息、资源共享模式。上蔡县强化流入地和流出地“区域协作、双向管理、互通信息，各负其责”的流动人口计划生育综合治理机制，与省内外47个大中城市的人口计生部门建立起流动人口计生管理信息、资源共享协作关系，尤其是与省内上蔡县流出人口较多的县区签订了双向管理合作协议。目前，该县流动人口有效管理率在96%以上，形成了“政府主导、部门配合、群众参与、属地管理、优质服务”的流动人口管理与服务机制。