西平县人口计生委：俯下身子转作风 甩开膀子办实事

俯下身子转作风 甩开膀子办实事

——西平县人口计生委践行群众路线侧记

通讯员 丁志高 胡志新

       党的群众路线教育实践活动开展以来，西平县人口计生委紧密结合部门职能和基层人口计生工作实际，瞄准计生户困难群体，从今年5月份开始，扎实组织开展“走基层送服务转作风提效能”专项活动。通过下基层访贫问苦、帮扶解困，教育引导计生干部不断强化“为民务实清廉”意识，切实转变思想作风，改进工作措施，提升服务效能，有力地促进了群众路线教育实践活动的深入开展，取得了显著的成效。

选准载体 寓教于行

       教育实践活动全面开展后，如何立足部门工作实际，选准有效载体将群众路线教育实践活动深入到党员干部的日常工作中，达到“随风潜入夜润物细无声”的效果，这是西平县人口计生委党组一开始就认真思索、调研的重要课题。该委党组连续召开班子会，认真梳理近年来全县人口计生工作的优与劣、得与失，分析研判当前计生系统党员干部的思想状况和作风建设，一致认为，应该组织全系统党员干部开展一项入基层、接地气、解民困的活动，把群众意识、群众观点、群众路线教育融入到破解当前人口计生工作难题、提高计生优质服务水平的实际工作中。为此，该委党组向全县基层计生干部、部分独生子女户、双女户、失独家庭和奖扶对象发放了700余份《民意调查问卷》，征集到意见建议300余条。经认真梳理汇总后，计生困难户这一特殊群体当前面临的生活困顿和民生诉求问题凸现出来。围绕这一弱势群体的帮扶解困工作，委党组充分征求全系统党员干部意见，研究出台了《西平县人口和计划生育委员会党组开展“走基层送服务转作风提效能”专项活动方案》（以下称《活动方案》）。本着急群众所急、应群众所盼、帮群众所需、听群众所评、改群众所恶的原则，组织计生系统党员干部通过走基层、办实事、解民困、暖民心，下基层为群众送关爱、送服务。

走进群众 倾情帮扶

       《活动方案》出台后，该委党组迅速召开了全系统党员干部动员大会，63名计生干部在党组班子成员的带领下，带着组织的嘱托，带着任务，分组展开了走访慰问活动。整个活动包括了三项任务：一是“两走八问”，即走进基层，问工作开展情况、问工作建议、问基层困难；走近群众，问诉求、问疾苦、问政策落实、问作风优劣、问工作评价。该委党组书记、主任王小杰带领党组成员集中利用10天时间奔赴17个乡镇，与一线计划生育干部、育龄群众座谈交流，面对面征求意见，听取呼声。对基层干部和群众反映的8个突出问题立行立改，出台一系列提效能、优服务的新举措，进一步简化办事程序，规范依法行政行为，扮靓服务窗口，深入推进“阳光计生”、“阳光服务”，切实服务群众。二是“四送四帮”，即送人文关怀，帮文明水平提升，把婚育新风送进千家万户，以婚育新风带动文明家庭建设；送政策到户，帮计生家庭得到更多实惠，着力解决落实计划生育优惠政策“最后一公里”的问题；送关爱之心，帮计划生育贫困家庭实现幸福梦，本着缺什么补什么、什么最紧要就在什么地方着力的精神开展扶贫帮困工作；送优质服务，帮育龄群众享受到生育、节育等方面的多重保障，把计划生育、生殖保健、优孕、优生、优育等工作做好、做细、做到群众满意为止。活动中，该委计生干部已走访慰问了全县63户计生特困家庭，为每户特困群众送去了300元现金、1袋大米、1壶食用油，切实解决了他们在夏收生活中的燃眉之急。每到一户，计生干部们都细心地询问他们的生产生活状况，了解他们的心愿和诉求，对他们带头执行计划生育政策的行为表达敬意，鼓励他们树立信心、克服困难、勤劳致富。慰问过程中，许多干部看到群众的实际困难处境后很受感染，自掏腰包增加慰问金和物品。西平县委常委、县纪委书记胡晓黎，副县长吕先坡等随工作组走访慰问时，先后把自己上千元的工资拿出送到群众手中；该委主任王小杰把本打算给自家老人购买的新轮椅送给了一名瘫痪在床的群众。三是“双联双扶”，即该委工作人员深入定向联系的后进村开展调查研究，扶助两委班子制订发展计划、走出落后困局；该委党员干部走进定向联系的弱势、困难农户，扶助他们制订致富计划、解决实际问题。按照县活动办安排部署，该委党组与吕店乡后赵村结成了后进村帮扶对子，通过深入调研，该委帮助后赵村制订了后进村集中整顿计划和扶贫发展计划。目前该村集中整顿工作已经完成，8户困难群众得到了及时慰问和初步帮扶，正在逐步实施长期扶贫发展计划。

精心组织 确保实效

       为使“走基层送服务转作风提效能”活动取得实实在在的成效，委党组对活动涉及的业务项目进行了明确分工，凡属全局性的项目，由委党组直接实施；单项业务性的项目，由对口股室实施。同时对每个项目建立了严格的绩效监测措施。该委还统一印制了“走基层送服务转作风提效能”活动《工作记录》和《监测记录》。委机关办公室和监察室负责跟踪监测，通过走访基层干部群众，将监测结果如实填入《监测记录》。每个月为一个工作周期，每个周期进行一次小结。三个周期后，全面着手进行梳理总结，结合教育实践活动“整改落实、建章立制”环节，把经验转化为制度，形成长效工作机制。至目前，全委党员干部深入乡镇、村居165人次，走访群众862人，召开座谈会62次，结对计划生育困难家庭63户，广泛征集了群众意见，经对300多条意见和建议进行梳理，最后归纳为“四风”表现、工作建议、利益诉求和求助呼声4大类问题。先后为补贴村室建设下拨资金60多万元，为71个计划生育困难家庭送去扶贫资金和生活用品共计3.41万元。

       为扩大活动效应，6月6日，该委党组举行了“走基层送服务转作风提效能”感悟交流会。参加活动的每位党员干部在交流感悟时都情绪激动，谈吐感人，对群众的疾苦深感同情，对“四风”问题的危害有了更深的认识，对实现转作风、提效能的工作目标有了更强的紧迫感。许多党员干部动情地说：“面对群众的哽咽甚至下跪，与其说是我们感动了他们，不如说是他们感动了我们；与其说是我们帮扶了他们，不如说是他们教育启示了我们。”