新蔡县凝心聚力决战决胜脱贫攻坚

 实干干实 精准施策

新蔡县凝心聚力决战决胜脱贫攻坚

本报讯 （记者 张承训 通讯员 宋超喜）6月18日，走进新蔡县李桥镇狮子口村，目光所及皆是动人的景象：村头的扶贫车间人头攒动、机器轰鸣；环绕小村的沟塘荷叶田田，荷香扑鼻；村民房前屋后的格桑花娇艳绽放，美不胜收……

“三年前，俺狮子口村还是道路泥泞，沟塘杂草丛生，垃圾遍地、蚊蝇乱飞。这几年，村里变化这么大，环境这么美，做梦也不敢想呀。”脱贫户吴桂花对狮子口村的美丽蝶变感受真切，“去年俺家脱了贫，日子越来越有奔头，好日子都想唱着过！”像狮子口一样，新蔡县128个村退出贫困。

在脱贫攻坚这场没有硝烟的战役中，新蔡县把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，举全县之力向贫困发起冲刺，凝心聚力，强力推进，实干干实决战决胜脱贫攻坚。

县委书记王兆军说，自脱贫攻坚战打响以来，全县上下咬定目标不放松，党员干部扑下身子，围绕脱贫目标精准发力，真扶贫、扶真贫，实干干实“摘穷帽”，攻坚克难“拔穷根”。

该县把全县24个乡镇（街道办）划分为六大战区，实施战区作战。成立13个专业推进组，科学分解脱贫攻坚任务，每组分别由一名县委常委或副县长任组长，实行专业组专班推进，形成了大扶贫、大攻坚工作格局。在130个贫困村驻村第一书记和驻村工作队全覆盖的基础上，又向216个非贫困村全部增派第一书记和驻村工作队，全县1195名驻村干部对所有行政村全覆盖。同时，该县按照“分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，出台政策实施网格化管理，在贫困户原有帮扶责任人的基础上，选配了8573名素质高、肯吃苦、事业心强的机关干部职工担任网格员。深入开展农村党组织“争星晋级”活动，树立“10面红旗”，并将红旗村党支部书记招聘为机关事业单位工作人员。坚持注重正向激励，在扶贫一线提拔重用16名驻村第一书记，表彰“10大扶贫先锋”，树立一批扎根基层农村干事创业、甘于奉献的扶贫典型。

摘掉贫困帽，产业是关键。为打好脱贫攻坚战，新蔡县精准施策，扎实推进产业扶贫。全面实施产业帮扶、公益岗位、金融扶贫、光伏扶贫和扶贫车间“五个应覆尽覆”，确保了贫困群众增收有渠道、致富有门路、脱贫能持续。

将产业扶贫与实施乡村振兴战略结合起来，扶持自身有发展能力的贫困户，给予每户1万元以内的财政扶贫资金扶持，引导其发展一批投资少见效快的种植和养殖及加工项目。2014年以来，该县累计培植产业扶贫基地350个，扶持农业产业化龙头企业16家，带动贫困户15982户56042人，人均年增收1300元以上。全县10928个有劳动力的贫困家庭全部实现至少有一人转移就业。

扶贫车间建村头，脱贫路上有奔头。该县还建起193栋扶贫车间，覆盖所有贫困村。扶贫车间引进藤编、玩具、服装加工等劳动密集型企业，吸纳就业3900多人，让贫困户在家门口有活干、有钱赚，实现群众就业增收和企业持续发展的“双赢”。

为强化责任落实，新蔡县结合实际、创新求变，充分发挥督查利剑作用，形成了纵向到底、横向到边的督查工作机制，对脱贫攻坚任务量化分解，限期督导督办，工作推进缓慢的挂黑牌，正常推进的挂绿牌，推进较快的挂红牌，这种“挂牌督战、限期销号”的督查机制提高了脱贫攻坚工作效率，推动了脱贫政策落地生根。

2017年，全县生产总值同比增长9.9%，增速居省直管县和驻马店市各县区第1位，高出全省2.1个百分点，过去曾长期在全省“垫底”的新蔡县如今驶入了赶超发展的快车道。2017年底，新蔡县顺利通过2017年河南省贫困退出省级核查和第三方评估，结果已向社会公示。