北京校园安全新规：学校周边200米内建立学生安全区域

中新网9月6日电 据北京市教委官方微信消息，近日，《北京市中小学校幼儿园安全管理规定(试行)》(以下简称《规定》)已经北京市政府批准施行。《规定》明确，在学校周边200米范围内建立学生安全区域，全面加强对校园周边环境秩序的监督管理。

9月1日，北京市朝阳区芳草地国际学校举行开学典礼，小学生们陆续走入校门。当日，北京市多所中小学正式开学。中新社记者 贾天勇 摄

《规定》从构建学校安全领导组织体系、管理制度体系、宣传教育体系、综合防控体系、隐患排查整治体系、突发事件应急处置体系等“六个体系”，到建立学校及周边安全综合治理机制和学校安全事故调查处理机制等“两个机制”，搭建出了学校安全管理工作的总体系统框架。

《规定》在管理体制机制方面的创新：

——集中明确了市区政府、街道乡镇以及宣传、政法、机构编制、网信、教育等18个相关委办局的学校安全工作职责，依法强化了学校安全工作的属地责任，形成了工作合力。

——首次建立了由市、区两级政府分管教育工作领导为召集人的教育联席会议制度，加强了对学校安全工作的组织领导；

——首次建立了由市、区政府分管教育工作领导带队、各相关委办局参加的学校安全联合检查机制，加大了对学校重大安全隐患的执法检查力度；

——首次将“街乡吹哨、部门报到”机制引入学校安全管理，打通了学校及周边安全工作落实“最后一公里”关键环节。

——首次提出学校安全工作实行校长负责制，学校校长直接负责安全工作；要求学校结合岗位设置，明确其他校级干部、部门负责人及全校教育教学行政后勤岗位人员的安全管理职责，建立覆盖全体教职员工的安全管理责任体系。

《规定》在学校安全管理方面的突破：

一是在专门机构和专职人员方面，明确了学校设立安全管理机构(部门)，按照规定标准配备专职安全管理人员。

二是在保安力量方面，明确提高了学校专职保安员的配备标准。

三是在学校周边环境方面，明确了在学校周边200米范围内建立学生安全区域，全面加强对校园周边环境秩序的监督管理。

四是在交通秩序方面，明确了校园门前100米(校门两侧各50米)禁止停放机动车，解决了学生上下学安全问题。

五是明确了依法查处校闹行为，严禁借学生伤害事故，围堵学校、殴打教职工、干扰学校正常教育教学秩序。

《规定》还把安全教育作为重要教育教学内容，纳入学校课程体系。对学校制定应急预案、建立健全与属地政府、相关部门和街道乡镇相衔接的突发安全事件应急处置机制，定期组织开展应急预案演练，建立安全突发事件信息报送制度，自然灾害和重大治安、公共卫生突发事件的应急预案启动和救治，重大安全突发事件处置、调查评估等做了规定。

《规定》明确要求各级政府、相关部门和学校将安全工作作为绩效考核的重要内容。对未履行职责的部门和人员依法追究责任，对履职尽责的部门和人员建立免责机制。