浏阳烟花爆炸事故瞒报死亡人数

记者23日晚从湖南省应急管理厅了解到，在浏阳市“12·4”烟花厂爆炸事故调查处置中，截至目前已有10名涉案嫌疑人被采取刑事强制措施，4人被采取留置措施，另有3名干部被先期免职。 

调查

违法生产

引发重大安全事故

经调查，12月4日7时32分，浏阳市碧溪烟花制造有限公司因违法违规生产烟花爆竹，引发爆炸事故，造成13人死亡、13人受伤（其中重伤3人），另有4人受轻微伤（均未住院治疗）。

导致事故的主要原因系浏阳市碧溪烟花制造有限公司超许可范围、超定员、超药量、改变工房用途违法组织生产，属地安全监管部门责任落实不到位，未及时发现制止事发企业违法违规生产行为。事故发生后，事发企业股东、法人代表及相关管理人员转移藏匿遇难人员遗体，伙同事发地浏阳市澄潭江镇有关公职人员谎报、瞒报事故信息，造成恶劣影响。经调查认定，这是一起违法违规生产引发，且存在谎报、瞒报和失职渎职行为的重大生产安全责任和违纪违法行为的事故。 

处理

3名副市长被先期免职

事发后，湖南省委省政府高度重视，要求在全面开展事故调查的同时，由湖南省纪委监委、湖南省公安厅分别成立专案组，彻查事故死伤人数、事故原因及瞒报、谎报行为，严肃追责问责。

据了解，湖南公安机关对事发企业股东和法人代表、安全管理员等进行刑事调查，以涉嫌重大责任事故罪或不报、谎报安全事故罪对陈发学、杨沅朗等10名涉案嫌疑人采取刑事强制措施。湖南省纪委监委会同公安机关对涉嫌失职渎职和谎报瞒报安全事故的浏阳市澄潭江镇党委书记刘法裕，浏阳市应急管理局副局长王义勇，浏阳市澄潭江镇党委委员、副镇长王挺攀，澄潭江镇联厂干部袁泽宇4人立案调查并采取留置措施。长沙市委对浏阳市委常委、副市长吴敏，浏阳市副市长沈学军，浏阳市副市长屈湘水3人作出先期免职处理。 

约谈

隐瞒死亡人数性质恶劣影响极坏 

记者23日从应急管理部获悉，国务院安全生产委员会办公室日前约谈长沙市、浏阳市人民政府主要负责人和湖南省、长沙市、浏阳市应急管理部门主要负责人，指出湖南浏阳烟花厂爆炸事故发生后，当地隐瞒死亡人数，性质恶劣，影响极坏。

事发当日，当地上报的伤亡情况为7人死亡、13人受伤。湖南省政府在对浏阳市“12·4”烟花厂爆炸事故提级调查过程中发现，事故伤亡人数除此前已公布的7人死亡、13人受伤外，另有6人失踪。后经核实，6人已死亡。

约谈指出，湖南省长沙市浏阳市碧溪烟花制造有限公司“12·4”重大事故暴露出，事发地区烟花爆竹生产企业“一证多厂”、分包转包等突出违法违规行为依然屡禁不止；一些企业存在以出口为名生产不符合我国强制性国家标准的超标违禁产品行为，烟花爆竹出口环节监管存在漏洞；地方烟花爆竹安全监管力量存在弱化现象，安全监管工作不落实、执法宽松软问题突出。

约谈要求，长沙市、浏阳市政府及其有关部门和湖南省有关部门要认真反思事故暴露出的深层次问题，强化红线意识，加强底线思维，深刻吸取事故教训，举一反三，认真组织开展逐厂排查，彻底消除分包转包问题，严格落实整改措施，深入推进烟花爆竹企业整顿提升，坚决关闭不具备安全生产条件的烟花爆竹“工区”，坚决杜绝生产超标违禁烟花爆竹产品行为，全面加强烟花爆竹安全生产工作。

约谈强调，要依法依规做好事故善后和调查处理工作，深入排查整治烟花爆竹隐患问题和监管漏洞，从严查处烟花爆竹企业违法违规行为，做好化工和危险化学品及各行业领域安全生产工作，确保岁末年初安全生产形势平稳。（据新华社） 

瞒报无异于掩耳盗铃

12月4日，湖南浏阳市发生烟花厂爆炸事故，造成13人死亡、13人受伤。涉事企业和地方官员相互勾结，结成了攻守联盟，藏匿遇难者遗体，瞒报谎报事故信息。

事实证明，纸包不住火，瞒报早晚会被揭穿。如今，指使和参与瞒报的官员将面临行政和法律责任的双重追究，他们是咎由自取，对地方政府层面则是种警醒。

发生事故后，他们不是将所有心思用在反思监管失职上，而是把心思都花在对死亡人数的“修饰涂改”上，本质上还是推脱责任的思维在作祟。这种思维反映到日常工作上，必然是有关部门在日常监管工作的不到位。

浏阳此次烟花厂爆炸，就是典型案例。从国务院安委会的约谈内容看，瞒报背后当地安全监管的现状可以说是乱象重重：事发地区烟花爆竹生产企业“一证多厂”、分包转包、“三超一改”（超许可范围、超人员、超药量、擅自改变工房用途）等突出违法违规行为屡禁不止；一些企业以出口为名生产不符合我国强制性国家标准的超标违禁产品行为，烟花爆竹出口环节监管存在漏洞；地方烟花爆竹安全监管力量存在弱化现象，安全监管工作不落实、执法宽松软问题突出。

说到底，在安全生产领域，安全之弦决不能松懈。无论是花炮还是其他产业，要实现高质量发展，最重要的基础是安全。“基础不牢，地动山摇”。尤其是对那些高危产业而言，一旦安全底线击穿，什么创新创意，什么产业倍增，都不过是流沙上的幻影。

眼下，国务院安委会的约谈，对当地政府无疑是一记当头棒喝：安全大于天，地方经济发展无论如何不能以安全失守为代价。接下来，当地宜尽快拿出整改方案和问责清单，痛定思痛，全面检讨和改进，以重建监管公信力，重建浏阳花炮产业的声誉。而其他地方也当引以为鉴，别让“安全失序-监管失位-掩耳盗铃”一幕再上演。（国华）