市水利局疫情防控水利工作两手抓

本报讯（记者 王朝朝）2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年。近日，市水利局坚持疫情防控水利工作两手抓，把加快补齐水利基础设施短板放在突出位置，把强监管作为水利管理能力提升的主攻方向，千方百计完成全年水利改革发展各项重点任务，努力将疫情影响降到最低。

加快补齐水利工程短板。完善水利高质量发展规划体系。紧紧抓住黄河流域生态保护和高质量发展、“四水同治”、河（湖）长制、脱贫攻坚等重大国家战略实施的历史性机遇，结合市情、水情，启动《全市水利发展“十四五”规划》《国土空间规划水利专项规划》等编制工作。强化项目争取，积极与国家、省、市有关部门对接沟通，争取更多重大水利项目纳入国家和省级、市级规划，为今后发展留足空间。

扎实推进“四水同治”。认真谋划了6大类44个“四水同治”项目，全年完成投资20亿元以上，水资源利用效率和效益进一步提高，地下水超采得到进一步控制，河湖管控能力增强，主要河道防洪减灾能力进一步提升，农村基层防汛预报预警体系进一步完善，城市建成区水生态环境明显改善。下一步将出台《驻马店市2020年度“四水同治”工作管理调度细则》，从开工当月，市“四水同治”办将各县区项目建设任务按剩余工期均分，每月通报完成情况，并按总体进度进行排名。对于不能完成年度计划投资的县区，市“四水同治”办将提请市政府予以问责。

强力推进重点工程建设。在切实做好疫情防控前提下，有序推进重点水利工程复工。继续落实安全防范措施，加强水灾害防治，推进实施宿鸭湖水库清淤扩容、板桥水库除险加固、淮河流域滞洪区、中小河流治理年度工程建设，洪汝河治理争取尽快开工建设。科学调配水资源，实施南水北调向四县供水、宿鸭湖向上蔡引水、薄山水库向正阳引水、铜山湖向泌阳供水（二期）、正阳县双庆河及清水河治理连通等水资源调配项目，完成燕山水库向驻马店供水工程及出山店水库向正阳、平舆两县供水工程项目的可研报告编制，缓解建成区水资源供给不足的矛盾。持续推进水生态治理，实施市中心城区6支渠生态修复和上蔡县杜一沟、汝南县中心城区水系环境综合治理等项目建设，进一步改善区域水生态环境。

决战决胜脱贫攻坚。落实市委、市政府支持贫困地区脱贫攻坚实施意见，水利扶贫资金进一步向贫困县、贫困村倾斜，着力解决贫困地区水利基础设施薄弱问题。坚持把农村饮水安全作为水利脱贫攻坚工作头等大事，提高集中供水率。落实“四个不摘”政策，扎实开展脱贫攻坚“回头看”，上半年各类问题全部清零，实现农村饮水工程从“源头到龙头”全过程管理的硬性指标。

深入实施乡村振兴战略。持续推进农村人居环境整治，加大农村坑塘治理和管护力度。坚持科学规划，试点示范，高质量完成10万亩农业水价综合改革任务。加快移民发展步伐，完成2020年度移民人口审核及直补资金发放工作。持续推进移民示范村建设，加快培育移民主导产业。

持续强化水利行业监管。突出水资源、河湖、水土保持、水旱灾害防御、小型工程运行等5个重点领域，实施常态监管。紧盯农村饮水和水利扶贫、工程质量和资金、河湖管理、水利工程安全运行、污染防治等5个风险高发领域，统筹资源、重拳出击开展专项督察行动，及时发现整改问题。

强化水资源监管。全面开展区域内流域取水工程（设施）核查登记，摸清水资源家底，夯实监管基础；全面加强水资源管理，持续开展取水许可事中、事后监管；坚持落实节水优先，推动各领域、各行业提高用水效率；把地下水水位作为主要监测对象，强化水资源监测体系建设。

强化河湖监管。进一步健全完善河（湖）长巡河湖、清单式管理、网格化监管责任体系，推动河（湖）长制从“有实”到“有为”转变。进一步创新完善“河（湖）长＋”模式，总结推广地方党委、政府主导，水利部门牵头，公安、检察、生态环境、自然资源、农业农村等相关部门参与配合的河湖综合治理协作联动机制。进一步完善河砂治理体系，一方面持续保持打击非法采砂高压态势，另一方面切实规范合法采砂，合理开发利用河道砂石资源。以县区为单元统筹实施水系连通和农村水系综合整治，建设一批河畅、水清、岸绿、景美、人和的示范河湖。

强化水土保持监管。加强水土流失综合防治，全面提升水源涵养和水土保持能力。开展生产建设项目监督检查，对部批、省批、市批在建生产建设项目的日常监督检查实现全覆盖。严把水土保持方案审批关，确保批复的水土保持方案得到严格落实。

强化水旱灾害防御监管。以水工程防洪抗旱调度为核心，全力做好水旱灾害防御工作，确保水工程调度运用规范、科学、高效。做好灾害防范应对，抓紧修复水毁工程，提早开展汛前检查，及时有效处置各类突发事件，切实保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全，最大程度降低水旱灾害损失。

强化工程运行监管。加快推进河湖划界，明晰管理界限，年底前完成各类水利工程管理与保护范围划定工作。组织实施好小型水利工程维修养护项目，保障工程效益正常发挥。组织实施水库大坝水闸安全鉴定，开展水库降等报废工作，加大水利工程特别是小型水库安全运行管理力度。

加强监管能力建设。一是增强治理能力。加快实施“互联网＋监管”系统建设，提高审批效率和群众便利度。进一步落实小型水利工程管护主体和责任，尽快建立健全县级质量监督机构。二是加大监管力度。始终保持强监管的高压态势，确保行业强监管常态长效，促进各级水利部门履行管理责任。