问道京"师"看转型 协同发展提升整体发展水平

北京城市副中心规划展厅

中关村智造大街

千年城市守望林（除署名外均为记者 董亮 蔡迅翔 摄）

南水北调中线工程从位于河南省南阳市淅川县的丹江口水库陶岔渠首闸引水，沿线开挖渠道，一渠清水润京津。图为丹江口水库大坝。新华社发

《史记》载，建首善自京师始。

北京，一座底蕴深厚的古都，一座充满活力的现代都市，也是坚持首善标准的现代化国际城市。

12月19日，记者跟随河南省党政代表团踏上北京考察学习之旅。这里处处能感受到贯彻新发展理念的生动实践，构建新发展格局的智慧努力。以首善标准不断开创各项事业发展新局面，这座伟大城市正在深刻转型。

　　协同发展提升整体发展水平

走进北京城市副中心规划展厅，一张张图片，一个个模型，诉说着大运河畔通州古城的古今变迁，充分展示着一座活力新城的无尽魅力。

都乃众城之首，建设和管理好首都，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。

“十三五”以来，北京始终抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，发挥“一核”辐射带动作用，持续增强与津冀协同联动，重点领域协同发展取得积极进展。

布局副中心建设，是京津冀协同发展战略的重要桥头堡。

如今，北京市级行政中心已正式迁入副中心，示范带动作用明显；城市绿心森林公园开园，剧院、图书馆、博物馆三大建筑进入主体结构施工阶段；截至2020年10月，70家机构落户运河商务区，高端产业加快集聚。

项目建设如火如荼，京津冀协同发展的脚步越走越快、越走越稳。

交通是京津冀协同发展率先突破的重点领域，多个高速路北京段相继打通，三地人员往来产业协同更加顺畅。

看得见的是交通大动脉，看不见的则是愈发紧密的产业链，京津冀不断完善的水污染防治联动机制……协同发展突破了体制机制障碍，促进了区域优势互补，加快了生产要素自由流动和优化配置，区域综合承载能力和内涵发展水平得到整体提升。

“十四五”期间，北京将继续扛起服务国家重大战略的政治责任，把京津冀打造成我国高质量发展的新增长极，建设以首都为核心的世界级城市群。

　　着力创新迸发强劲科创动能

中关村智造大街，长不过380米，过去饭店、宾馆林立，如今却成为高端智能、科技创新的代名词。

一家企业展示的新材料引起代表团的关注。用这种材料生产的服装，保暖效果提升5倍，服装厚度减少80%。“入驻中关村智造大街，让我们的产品从研发到生产，周期大大缩短。”北京叠加态超性能材料公司负责人说。

聚焦智能制造企业发展过程当中必经的7个痛点，中关村智造大街创新推出了涵盖敏捷制造快制中心、产品创意工业设计、检验检测标准认证等业务的“北斗七星服务”，让企业不出园区就能实现资源最优配置，从而降低“双创”成本，真正做到服务带动创新，创新创造价值。

在这里，代表团感受到强烈的创新意识、科学的创新手段、浓厚的创新氛围，也感受到运用平台思维集聚创新资源的强大能力。

创新是第一动力。北京充分发挥创新资源优势，不断提高经济质量效益和核心竞争力。

目前，北京研发人员超过40万人，研发投入占GDP比重连续保持6%左右，在全球领先；连续三年蝉联全球科研城市首位，科学研究和科学发现的能力显著增强。

“十四五”期间，北京将以建设国际科技创新中心为新引擎，集中力量攻克解决关键核心技术，实现更多“从0到1”的突破，迸发出更强劲的科创动能。

　绿色宜居提升群众生活品质

北京曾饱受“大城市病”困扰。如回龙观天通苑地区，曾是亚洲最大的居住社区，常住人口达80多万人，潮汐般的人流车流令交通承载不堪重负。

规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费。北京坚持科学统筹规划，把握减量发展特征，不断优化提升首都功能、治理“大城市病”、改善人居环境。

北京城市副中心坚持大尺度绿化，因地制宜配置各项设施，形成多个共享组团和美丽家园（街区），立体复合的设施服务环之中，生活将更加智慧、快捷、方便、安心。

一副“三水汇流青天外，一城掩映绿云中”的楹联，是位于副中心的千年城市守望林真实写照，形象地描绘了副中心蓝绿交织、水城共融的特色。

过去5年，北京城市副中心通过开展水环境综合治理、造林绿化、蓝天保卫战等，让区域环境得到了很大程度的改善。昔日的化工厂上建起了生态地标——城市绿心，森林覆盖率不断提高，未来的副中心将处在森林环抱之中，亲近自然、野趣横生。此外，副中心里排水供水设施齐备，70%的雨水将实现循环利用，海绵城市效应完美凸显。

“城市大脑”正在打造智慧之城。目前，北京城市副中心管理指挥平台已经启用，智慧场景不断上演，155平方公里内信号灯全部实现智能化控制，平均车速提高15.6%。一个国际一流的宜居城市正款款而来。

始终坚持首善标准，将这一精神融入各领域，新发展阶段的“北京故事”引人入胜。北京之旅让代表团看到了短板差距，更让大家视野大开、信心满怀。

问道京城，河南将积极融入新发展格局，把握高质量发展要求，取法乎上，奋楫前行。（记者 张海涛 归欣）