践行“枫桥经验”彰显为民理念 平舆县公安局玉皇庙派出所力保辖区平安

　　全媒体记者 代廷伟 牛云强 通讯员 孔深

　　“村里治安状况从来没有这么好过，我们百姓安全感强，生活安心！”近日，平舆县玉皇庙村63岁村民白先进看到前来走访的社区民警，伸出大拇指，对农村社会治安连声称赞。

　　连日来，平舆县公安局玉皇庙派出所深入开展“大走访大排查大化解大宣传”活动，为辖区群众平安保驾护航。

　　近年来，平舆县公安局玉皇庙派出所践行新时代“枫桥式”公安派出所经验，坚持弘扬改革创新，以预防为主，调解为辅，警民共治为目的，完善基层社会治理机制，全面提升基层治理能力，把矛盾纠纷化解在基层，把风险隐患防范在初始，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　小调解体现大理念

　　玉皇庙派出所现有民警5人、辅警9人，辖区10个村、80个自然村，人口5万余人，治安任务繁重。

　　4月21日12时许，出警返回单位的民警胡宗术没顾上休息，就讲起了他刚化解的一起村民纠纷。玉皇庙乡余坡村孟庄村民刘某报警称，他在自家地里种植的4棵树被邻居付某拔掉，原因是树离地边太近，影响庄稼生长。

　　根据以往的工作经验，胡宗术明白，看似一件很小的邻里纠纷，如果得不到及时化解，就有可能演变为治安刑事案件。胡宗术立即带领辅警赶到现场，在田间地头为两位近70岁的老人上起了法治课。最终两位老人同意协商处理，要么同时种树，要么同时种庄稼，保证不再相互找麻烦。

　　玉皇庙派出所所长段凤海说：“只有彻底解决隐患，把小纠纷化解在萌芽状态，才能避免产生积怨、引发更大的治安刑事案件，从根本上解决问题。保证‘小事不出村’是‘枫桥式’公安派出所成功经验的精髓所在。”

　　把矛盾解决在基层

　　玉皇庙派出所以“集中排查，有效化解，促进和谐”为工作思路，全面化解辖区内的各类矛盾纠纷和风险隐患，确保发现得“早”、化解得“了”。

　　2020年10月，玉皇庙乡余坡村余姓两家人因为宅基地产生了很深的误解和矛盾。在调解民警将近1个星期的不懈努力下，两家人达成共识，20多年的矛盾、积怨终于得到化解。

　　在“枫桥式”公安派出所先进理念的引领下，玉皇庙派出所守正出新，创新工作，推行“警法联调”“警调对接”工作法。该所联合乡干部、各村德高望重的老人，以及通过群众投票选举出的李新刚等8位“乡贤”进行多元化调解，常态矛盾纠纷化解工作成效明显，消除了一大批影响社会稳定的矛盾纠纷和风险隐患，切实做到了“矛盾不上交”，把矛盾风险解决在基层、解决在当地。

　　服务群众不缺位

　　玉皇庙派出所打造民生警务，落实“放管服”改革措施，服务窗口规范便民，简化办事流程，提高办事效率，真正实现服务不缺位，切实解决人民群众的难题。

　　2019年4月，玉皇庙派出所社区民警在入户走访调查中发现，玉皇庙村民李某实际年龄83岁，因户口年龄登记错误，未能享受政府对80岁以上老年人的补贴。社区民警当即将情况反馈给户籍民警。户籍民警经走访调查核实、查阅档案，终于在2019年5月20日成功帮助该老人修改户籍年龄，让其享受到了政府的惠民政策。

　　在创建“枫桥式”公安派出所过程中，玉皇庙派出所把工作真正做到细致入微。在玉皇庙村小余寨村采访时，刚从深圳返家探亲的35岁村民余文治，看到段凤海前来走访，笑着说：“我前段时间生了二胎，给孩子办理入户手续很顺利，民警服务热情周到。”

　　两年来，玉皇庙派出所在推进“放管服”中，主动作为，共提供预约服务90人次，微信解答群众咨询330余次，送证上门278人次，发放告知卡1900余份，受到辖区群众的广泛好评。

　　提升综合打击效能

　　说起2月份平舆县公安机关综合打击效能排名倒数第一这件事，段凤海有点“心结”。

　　由于矛盾纠纷大都在基层得以化解，辖区治安、刑事案件发案数量少，玉皇庙乡公安综合打击效能排名分值自然降低，排名垫底。如何提升排名，一时成为段凤海的“心结”。

　　公安机关综合打击效能可以有效检验民警的工作状态，有效打击犯罪行为，震慑犯罪分子，维护基层治安。段凤海深刻认识到这一措施的重要性和必要性，他的“心结”完全打开了。

　　落后就必须追赶。段凤海迎难而上，主动出击，一边要求民警一如既往按照“枫桥式”公安派出所模式进行工作，一边抽调民警协助兄弟单位开展案件侦破，不断增加综合打击效能考核分值，排名逐步提升。

　　由于措施得力，工作到位，玉皇庙乡连续12年未发生重大刑事案件，近两年未发生进京涉公安机关信访事件。通过不懈努力，玉皇庙乡连续3年在群众安全调查中全市名列前茅，2019年上半年实现刑事案件零发案。2020年4月，玉皇庙派出所被市公安局评为“枫桥式”公安派出所。