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优化营商环境 让市场主体更活跃

——驻马店市2020年度营商环境评价情况综述

2021-10-15 09:58 来源:驻马店网 责任编辑:梅雅平
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摘要:成立企业家学院、产业创新发展研究院,建立政企沟通微信群、企业家谈心室,在市政府督查室专门成立企业服务效能督查科,整合全市32条政务服务热线,实现12345“一号对外”,在全省率先开通12345营商环境服务专线,为企业提供从开办、运营到注销全生命周期的服务,同时每天外呼50...

驻马店网讯记者 黄育南 通讯员 葛培文)近日,中石化河南驻马店石油分公司财务经理将一面写有“真诚服务为企业 严格把关促发展”字样的锦旗送到市税务局第一税务分局办税服务厅刘亚杰手中,对税务工作人员尽职尽责、热情服务表示感谢。

据了解,该企业有个加油站需要注销,在删除分支机构后,增值税无法正常汇总申请。税务人员了解情况后逐条梳理,层层查找分析原因,最终顺利完成增值税汇总申请,解决了企业燃眉之急。

营商环境就是生产力、就是竞争力。2020年以来,全市上下坚持把营造一流营商环境作为推动高质量跨越发展的首要任务,认真贯彻市委、市政府关于优化营商环境的各项决策部署,健全工作机制,加强工作调度,不断提升企业满意度,全市营商环境明显改善。

四级便民体系 疏通企业办事堵点

近日,市政务服务和大数据管理局、市行政服务中心再次新增“秒批”事项22项。“秒批”即无人工干预的智能审批,办事企业通过系统提交业务申请,“秒批”功能会自动对业务申请作出审批决定,即时出具审批结果,完成政务审批服务“超跑”,实现24小时政务审批服务“不打烊”。

我市自2020年5月上线“秒批”事项以来,分四批累计上线“秒批”事项39项,涵盖公共场所卫生许可、社会保障卡服务、供热燃气用户报装、住房公积金查询及提取、医疗保险账户信息打印、可支配收入证明开具、出入境证件查询等政务服务事项。供热用户报装等12个事项实现“咱的驻马店”APP掌上“秒批”,经营性养老机构变更备案等7个事项实现自助终端全市可办。

“2020年度我市营商环境总体得分83.54分,较2019年提升6.02分,高出全省平均得分0.3分,综合排序居全省第七位,较上年度前移7个位次,为前移幅度较大的地市之一,同时也是我市近3年来最靠前位次。”市发改委主要负责人介绍,我市9县(含新蔡县)县域总体评价得分81.53分,综合排名居全省第二位,各县均进入全省前50位。

目前,我市政务审批服务可以满足群众对政务服务事项多样化办理、多渠道办理的实际需求,原先需要一天或者几天审批办理的事项,现在只需通过网络提交申请便可获批,群众无需预约、排队、提交纸质材料,随时随地可自主办理,真正实现了足不出户指尖办业务,节省了办事企业群众的经营成本,从最多跑一次到一次不用跑,为企业提供了优质的服务和办事体验,推动了驻马店市政务服务更加便捷、精准、智能。群众通过驻马店政务服务网、“咱的驻马店”APP、政务服务自助终端设备三种方式同步可办、简单快办,实现纸质材料零提交、审批服务零见面、手机办理零距离。

政务服务能力强不强、效率高不高,企业的感知最敏锐、最深刻,并直接影响市场主体的满意度、获得感。迈进高质量跨越发展关键期,在用贴心服务打造优良营商环境的同时,更需要优良的政策机制来保障,打造高效闭环、善抓落实的“政务服务链”。

对于企业和群众反映的烦心事、揪心事,由市直相关部门限期解决,并由市政府督查室跟踪督办、快督快办。同时,我市还持续支持企业做大做强。先后出台产业强市30条、服务企业22条、强优企业19条等文件,为企业发展营造了良好的政策环境。每两个月举办一期产业强市大讲堂,每季度举办一届企业家研修研讨班,组织全市重点企业负责人走进国内知名高校,开阔视野、更新理念,极大激发了全市企业家干事创业的内生动力和创造力。坚决取消、合并、下放行政审批事项,最大限度为政府瘦身,开通“咱的驻马店”城市门户APP、项目建设政企通,涉及33家部门的224项服务事项手机可办。在全省率先上线工程建设项目审批全流程、可视化监管系统,企业开办时间压缩至1个工作日以内、不动产登记压缩至0.5个工作日、工程建设类项目压缩至60个工作日。高标准建设驻马店市民中心,市级49个承担审批服务职能和公共服务的部门、1224项审批服务事项全部入驻。打造市、县、乡、村四级便民服务体系,可提供2901项服务事项,市、县两级行政审批服务事项“网上可办率”“一网通办率”均达100%。办事不求人 营造稳定公正营商环境

全省营商环境评价系统共分21项指标。根据第三方机构对我市指标打分排序情况,将21项指标分为优势指标(全省前6位)、均势指标(全省7~12位)、劣势指标(全省13~18位)三大类。目前,省评系统21项指标中,我市居全省领先位次的优势指标有六项,企业权益保护居全省第一位,是2020年度新增加的评价指标:信用环境居全省第三位、知识产权创造保护和运用居全省第三位、不动产登记居全省第四位、办理建筑许可居全省第六位、执行合同居全省第六位。

市民中心在中原银行营业厅内设置个人征信查询服务点,协调人社局窗口创新实行“社保+银行+群众”一体化服务、利用银行网点实现服务端关口前移。市场监管局窗口组织政银合作洽谈会为小微企业融资牵线搭桥,打通服务企业群众的最后一公里。从企业群众实际需求出发,开展双休日服务、延时预约服务、帮代办服务,平均每月开展帮代办服务近600次。其中,延时服务41次、业务辅导116次、预约服务9次、上门服务78次、双休日服务126次、免费复印113次、老年人帮代办服务103次,为企业代办各种审批手续5次。协调民政局窗口建立“四个一”(一个申请、一部电话、一套流程、一站办结)服务机制。协调市公交公司在南门开设敬老窗口,畅通老年人政策咨询和办事服务沟通渠道,服务老人230多次。4月份,市民中心设立“办不成事”反映窗口,现场协调解决非企业群众自身原因办不成的事,破除阻碍群众办成事的隐形壁垒。至目前,已为群众解决实际问题25件。

我市提出建设高效廉洁、诚信法治的服务型政府,努力打造办事不求人的社会环境、公正透明的法治环境、和谐顺畅的人文环境,让企业家找政府办事不求人、不作难、有底气成为常态。

近年来,我市提出做服务企业的金牌“店小二”,将每月15日定为“企业服务日”,由市、县主要领导带头,深入企业一线,查找解决问题。每月20日至次月10日设为企业宁静日,非必要情况,任何部门和单位不能到企业开展检查活动,让企业心无旁骛抓好生产经营,形成有事必服、无事不扰的工作机制。成立企业家学院、产业创新发展研究院,建立政企沟通微信群、企业家谈心室,在市政府督查室专门成立企业服务效能督查科,整合全市32条政务服务热线,实现12345“一号对外”,在全省率先开通12345营商环境服务专线,为企业提供从开办、运营到注销全生命周期的服务,同时每天外呼500个电话,了解企业需求并主动服务。确立市政府领导及各部门主要负责同志接听12345热线制度,每月邀请人大代表和政协委员接听12345热线,建立“互联网+热线+督查”驻马店模式,对难点问题强力督办,打通企业服务“最后一公里”。

责任编辑:梅雅平

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