让“司法蓝”添彩乡村振兴路

让“司法蓝”添彩乡村振兴路

——我市规范化司法所建设工作综述 　　

记者 苏建威 通讯员 姚雪荣

笔者从近日召开的全省司法所工作经验交流会上获悉，至目前，我市成功创建12个“枫桥式司法所”、151个五星规范化司法所，五星司法所创建率77%，其中汝南县、平舆县、正阳县、上蔡县实现五星司法所全覆盖，规范化司法所建设工作走在了全省先进行列。

树立抓基层基础鲜明导向

近年来，市司法局争取市委、市政府的支持，将司法所建设纳入法治驻马店建设和公共法律服务体系建设“十四五”规划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核、同奖惩；将司法所建设纳入法治政府建设考核内容，明确“枫桥式司法所”和星级规范化司法所创建不达标的县区，不得评为优秀等次；未创成五星规范化司法所的乡镇（街道）不得提名推荐法治乡镇（街道）、行政执法责任制示范点。

实施挂图作战，制作司法所建设进度地图，以红旗和红、黄、蓝星分别代表建成的“枫桥式司法所”和不同星级的司法所，一目了然掌握全市创建情况。全市196个司法所“一所一策”提出创建、整改意见。对工作落后的县区挂牌督办，持续跟进整改落实。

2019年以来，全市共投入建设资金1.6亿多元，司法所办公面积由原来1万多平方米增加到现在的3.5万平方米，其中300平方米以上司法所13个、200平方米以上司法所61个，投入1300多万元建成覆盖全市司法所的视频会议系统。

汇聚司法所争先进位的强大合力

市司法局指导各县区司法局积极争取当地政府支持，增加司法所事业编制，通过招录公务员、政府购买服务等充实力量。开展星级规范化司法所建设以来，全市司法所人员由原来的522人增加到现在的1346人。

评选表彰司法所建设26个先进集体和22名先进个人，涌现以确山县司法局李新店司法所所长黄帅为代表的一批先进典型，通过先进典型示范效应提高司法所建设积极性。

印发司法所人员“岗位大练兵 技能大比武”活动实施方案，分层分级开展练兵比武、研讨交流和集中轮训，累计培训1万多人次。组织开展“十大精品人民调解案卷”评选活动，对各地推荐上报的220份调解案件办理和卷宗文书制作进行质量评查，进一步提高各级调解员的综合素质和业务能力。

助力基层社会治理现代化

聚焦“三零”平安创建，市司法局采用巡回调解庭、品牌调解团队、“五老”人员参与等，常态化开展“六防六促”等矛盾纠纷排查化解工作。

2019年以来，全市共受理人民调解案件98623件，调解成功率99%。在全国率先实现智慧社区矫正中心全覆盖。认真做好刑满释放人员衔接工作，落实重点帮教对象必接必送措施。

以司法所为节点，推进智慧公共法律服务平台建设，将司法所各项业务全部纳入平台，打通基层公共法律服务“最后一公里”。充分发挥律师、基层法律服务工作者和村（居）法律顾问专业优势，解答群众法律咨询78万多人次。

以乡镇（街道）综合行政执法改革为契机，赋予司法所执法监督和法制审核等新职能，指导全市司法所积极投身法治乡镇（街道）、平安乡镇（街道）建设。2019年以来，全市司法所参与政府法制审核459次，审查规范性文件766件，审查各类合同1986件。

“我们将在省司法厅的正确领导下，持之以恒深化‘枫桥式司法所’和星级规范化司法所创建工作，谱写强基创优三年行动新篇章，推动司法所硬件建设提档升级、软件服务提质增效，为现代化区域中心城市建设提供坚强法治保障。”市司法局负责人说。